達娃扎西

（西藏自治區(qū)水利廳，850000，拉薩）

特別關(guān)注

在從嚴管黨治黨中挖掘西藏水利發(fā)展新動能

達娃扎西

（西藏自治區(qū)水利廳，850000，拉薩）

從嚴管黨治黨；西藏水利；發(fā)展

黨的十八屆六中全會就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署，為推進全面從嚴治黨，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了更加有力的制度保障，是在決勝全面小康的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的會議。西藏自治區(qū)第九次黨代會吹響了自治區(qū)推進長足發(fā)展和長治久安、全面建成小康社會的沖鋒號。2017年是黨的十九大召開之年，學習貫徹黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神，貴在“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，在“深入”上聚力用勁，在“落地”上務求實效，堅決落實全面從嚴管黨治黨政治責任，把全面從嚴管黨治黨落實到水利改革發(fā)展全過程，確保黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會精神在全自治區(qū)水利系統(tǒng)落地生根、開花結(jié)果。

一、用“學習教育”堅定思想信念

學習才能統(tǒng)一思想，思想統(tǒng)一才能步調(diào)一致。深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神、自治區(qū)第九次黨代會精神，深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識和看齊意識，是2017年自治區(qū)水利廳和全自治區(qū)水利系統(tǒng)的首要任務。堅持以理論中心組學習為“龍頭”，以黨支部學習為抓手，執(zhí)行每周五學習制度，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化。及時學習貫徹將要召開的黨的十九大精神，教育水利系統(tǒng)廣大黨員干部堅定理想信念，堅定“四個自信”，筑牢共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，引導水利系統(tǒng)廣大黨員干部深入貫徹落實習近平總書記“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和加強民族團結(jié)、建設美麗西藏的重要指示，向落實黨的治藏方略聚焦，向自治區(qū)第九次黨代會提出的要求聚力，始終做到對黨絕對忠誠，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威，在反對分裂、維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)的斗爭中做到立場堅定、旗幟鮮明，始終站在黨和人民的立場上，更加自覺地在思想上、政治上、行動上始終同黨中央、自治區(qū)黨委保持高度一致。

二、抓關(guān)鍵少數(shù)落實“兩個責任”

正人者必先正己，律人者必先律己，主體責任和監(jiān)督責任“兩個責任”要落到實處，領(lǐng)導班子必須做好表率。黨組（黨委）把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事情親自督辦，把每個環(huán)節(jié)的工作都抓具體、抓深入。建立自治區(qū)水利廳和水利系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設工作責任清單，做到系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導干部人人肩上有任務，個個心中有指標，落實“一崗雙責”。緊抓黨建和黨風廉政建設督導工作，對落實責任不到位的取消當年評優(yōu)資格，對相關(guān)責任人采取誡勉談話等懲戒措施。

三、抓規(guī)范嚴肅開展黨內(nèi)生活

加強黨內(nèi)政治生活是推進黨建和黨風廉政建設工作的重要抓手之一。水利廳系統(tǒng)各級黨組織將嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活若干準則》，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，有效提升黨內(nèi)政治生活的科學化水平。發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用，進一步落實好黨委把方向、管大局、保落實的重要作用。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，維護積極健康的黨內(nèi)政治生活，進一步營造良好決策氛圍，形成清正、實在、簡單的工作交往關(guān)系。進一步強化紀律觀念，嚴格執(zhí)行請示報告，對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，將嚴肅處理。發(fā)揮好黨員領(lǐng)導干部以身作則、以上率下的表率作用，一級帶一級，推動水利廳系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活扎實有效開展。

四、抓選人確保干部忠誠、干凈、擔當

選好用好干部事關(guān)西藏自治區(qū)水利事業(yè)改革發(fā)展。嚴格按《干部任用條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》等干部工作原則選人用人。堅持正確的用人導向，大力選拔那些明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯、實績突出的干部，把“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部選拔到領(lǐng)導崗位，把品德優(yōu)秀、技術(shù)過硬、業(yè)績突出的專業(yè)人才優(yōu)先評聘到重要崗位。進一步關(guān)心愛護援藏干部，充分發(fā)揮好他們的技術(shù)優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和橋梁作用，為他們提供廣闊的施展才能平臺。堅持把所有水利干部人才都作為水利事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源和財富，充分發(fā)揮他們的作用，使他們各得其所、各展所長，努力打造忠誠、干凈、擔當?shù)乃瞬抨犖椤?/p>

五、抓基層組織筑牢治黨根基

把黨支部建設作為最重要的基本建設，落實“做到黨員不論在哪里、不管從事哪種工作，都能找到黨組織參加組織生活”要求。緊密聯(lián)系水利“點多、線長、面廣”的特點，把黨支部建在基層，建在施工現(xiàn)場一線，覆蓋全體黨員。選優(yōu)配強黨支部書記，建立健全支委會，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，堅持密切聯(lián)系群眾、談心談話制度，認真開展黨員民主評議工作。加強黨員發(fā)展工作，加強退休黨員支部工作。加強對黨支部建設考核工作，把黨支部建設情況納入水利廳系統(tǒng)綜合目標考評指標管理，把黨支部書記履責情況，作為評先選優(yōu)重要依據(jù)。不斷開拓黨建帶團建、工建、婦建、協(xié)會等工作新局面，充分發(fā)揮群團組織在水利發(fā)展和聯(lián)系青年、工人、婦女的橋梁紐帶和凝心聚力的作用。

六、抓制度執(zhí)行增強規(guī)矩意識

制度建設是最可靠、最有效、最持久的全面從嚴治黨抓手，是長遠之策、根本之策。結(jié)合黨的十八屆六中全會和自治區(qū)第九次黨代會提出的新任務新要求，在內(nèi)控制度、項目前期規(guī)劃設計、建設管理、招標投標、資金撥付等環(huán)節(jié)注入全面從嚴治黨理念，進一步修改完善規(guī)章制度，扎緊制度鐵籠子，釋放制度約束力。組織黨員干部職工在學習制度上下功夫，不僅要學深學透，還要做到入腦入心。進一步加強制度執(zhí)行監(jiān)督和考核，落實上下班考勤制度、外出報備制度。對規(guī)矩意識不強、紀律意識不強、制度執(zhí)行不力的進行提醒談話、通報批評，對于屢禁不止、屢教不改的嚴肅處理，進一步營造以制度管人、按制度辦事的良好氛圍。

七、抓精神文明激發(fā)熱情激情

精神文明工作是水利行業(yè)發(fā)展的助推器，精神文明工作的作用不可替代、不可或缺。大力弘揚、積極踐行社會主義核心價值觀，將精神文明工作融入業(yè)務工作中。適應互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體的發(fā)展態(tài)勢，開設精神文明建設微博、微信公眾號等新媒體平臺，創(chuàng)建新的精神文明建設陣地。創(chuàng)新開展“西藏水利講堂”“人人來一課”等活動，每年舉辦“黨史黨務培訓班”“警示教育培訓班”。有計劃地做好慰問幫扶工作，繼續(xù)加強強基惠民駐村工作，進一步深入開展進村入戶結(jié)對認親工作，在水利廳系統(tǒng)所有周轉(zhuǎn)房實行“雙聯(lián)戶”服務管理，開展好文體活動。通過深入抓精神文明建設，進一步激發(fā)水利系統(tǒng)廣大黨員干部職工的責任感、集體感、榮譽感和自豪感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情激情。

八、抓作風建設密切聯(lián)系群眾

作風建設永遠在路上，必須緊盯作風問題新動向新情況，把糾正“四風”往深里抓、往實里做，堅持不懈抓好作風建設。大力弘揚“長征精神”、“老西藏精神”、“兩路精神”和水利行業(yè)精神，持之以恒落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委“約法十章”、“九項要求”以及“水利廳二十條實施細則”。堅持每年到基層開展調(diào)查研究工作制度，密切聯(lián)系群眾，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，始終保持風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務實的良好作風。

九、抓監(jiān)督問責確保落到實處

把“四種形態(tài)”做深做細做實，是確保監(jiān)督執(zhí)紀問責落到實處的重要抓手。必須進一步嚴格執(zhí)行日常談話提醒制度，嚴格執(zhí)行述責述廉、誡勉談話和個人有關(guān)事項報告等制度，營造“有權(quán)必有責、有責要擔當，用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究”的良好氛圍。加強督導檢查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，運用談話、函詢、誡勉等方式，加強對領(lǐng)導干部管理監(jiān)督。認真貫徹落實問責條例，以強有力的問責機制倒逼從嚴治黨主體責任落實。全面開展黨風黨紀、維穩(wěn)工作落實情況監(jiān)督檢查，對領(lǐng)導不重視、工作落實不力、成效不顯著的單位通報批評，不遮丑護短，按相關(guān)規(guī)定嚴肅問責追責。

十、抓圍繞中心全力服務大局

長足發(fā)展和長治久安是西藏自治區(qū)第九次黨代會確定的總目標，所有工作都要緊緊圍繞這個目標開展。水利“十二五”取得了優(yōu)異成績，“十三五”有了良好開局。2017年的水利工作任務更加繁重，要繼續(xù)落實全面從嚴治黨政治責任，抓好黨建促進發(fā)展，強化責任擔當，上下一心，砥礪奮進，一定會形成抓落實的強大合力，為西藏自治區(qū)長足發(fā)展和長治久安作出新貢獻。

責任編輯 安天杭

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2017-04-11

達娃扎西，黨組書記。