楊 超

(貴州商學(xué)院管理學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 510014)

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人力資本聚集對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響*

楊 超

(貴州商學(xué)院管理學(xué)院，貴州 貴陽(yáng) 510014)

城市的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、自身定位等因素關(guān)系密切。過(guò)去主要依靠固定資產(chǎn)投資等物質(zhì)資本推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式越來(lái)越受到自然資源稟賦和城市生態(tài)環(huán)境友好要求的制約，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要受到技術(shù)進(jìn)步、物質(zhì)資本、人力資本三要素的推動(dòng)，因此，現(xiàn)代城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升將最終依靠以人力資本聚集為基礎(chǔ)的技術(shù)進(jìn)步、知識(shí)創(chuàng)新等方式。本文闡述了人力資本的聚集因素與路徑，系統(tǒng)分析了人力資本聚集與城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系，并提出促進(jìn)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升的政策措施與建議。

人力資本；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；大數(shù)據(jù)

引言

評(píng)價(jià)城市或地區(qū)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大小，通常會(huì)從以下幾個(gè)維度來(lái)進(jìn)行考查：1.該城市總體商業(yè)發(fā)展規(guī)模占GDP的比重，包括：社會(huì)消費(fèi)品零售總額及其增長(zhǎng)速度、流通業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重等；2.當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖胨胶推骄M(fèi)能力；3.限額以上商業(yè)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模；4.商業(yè)創(chuàng)新能力和新型商業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；5.重點(diǎn)商業(yè)企業(yè)或本地市場(chǎng)吸引外省消費(fèi)能力。

從我國(guó)目前實(shí)際來(lái)看，全國(guó)最具商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的城市主要集中在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和以北京為核心的華北經(jīng)濟(jì)圈。如果將我國(guó)的城市按照商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的大小進(jìn)行等級(jí)劃分，現(xiàn)公認(rèn)為：北京、上海、廣州、深圳這四座城市為第一等級(jí)，也是全國(guó)商業(yè)中心；沈陽(yáng)、大連、天津、青島、廈門(mén)、武漢、杭州、南京、蘇州、成都、重慶、西安為第二等級(jí)；其余的省會(huì)城市為第三等級(jí)。通過(guò)分析、總結(jié)第一、二線(xiàn)城市的發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，在城市發(fā)展的過(guò)程中，自然資源稟賦雖然各具優(yōu)點(diǎn)與特色，但在公共政策方面有一個(gè)共同的特點(diǎn)，即高度重視人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，如上海，外來(lái)人口的落戶(hù)與其學(xué)歷高度掛鉤。而從現(xiàn)狀來(lái)看，各一線(xiàn)城市也是人才濟(jì)濟(jì)。

內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為除技術(shù)進(jìn)步和物質(zhì)資本外，人力資本也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)右?。關(guān)于人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)理論推理和論述，舒爾茨(1961)、羅默(1986)、盧卡斯(1988)和曼昆(1992)等人均給出了嚴(yán)密的論證；舒爾茨(1961)首先界定了人力資本這一概念；[1]羅默(1986)[2]、盧卡斯(1988)[3]建立以人力資本為核心的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論，并且羅默在上世紀(jì)90年代初期與曼昆、魏爾合作建立了包括人力資本的三部門(mén)模型(MRW模型)，三部門(mén)分別為：研發(fā)部門(mén)、中間品部門(mén)和最終生產(chǎn)部門(mén)，三部門(mén)模型系統(tǒng)、完備地分析了人力資本通過(guò)知識(shí)進(jìn)步和技術(shù)研發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要貢獻(xiàn)。[4]在樣本實(shí)證研究方面Birdsall & Londono(1997)運(yùn)用43個(gè)國(guó)家的數(shù)據(jù)為樣本，進(jìn)行了跨國(guó)的實(shí)證研究，研究表明人力資本在部分國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為正，而在部分國(guó)家的貢獻(xiàn)卻為負(fù)，進(jìn)一步研究表明只有當(dāng)人力資本的結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配時(shí)，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才起促進(jìn)作用。[5]我國(guó)學(xué)者李建民、王金營(yíng)(1999)運(yùn)用1980年至1997年的數(shù)據(jù)，研究了我國(guó)京津滬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的狀況，他們的研究表明人力資本聚集與增長(zhǎng)是京津滬地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一，但人力資本的聚集數(shù)量、速度必須與固定資產(chǎn)投資的數(shù)量、方向保持一致，才能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮最大的效用。[6]

上述研究主要論證人力資本與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力之間的關(guān)系，也從一個(gè)側(cè)面表明了人力資本的聚集是城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低與否的一個(gè)重要指標(biāo)。本文系統(tǒng)闡述人力資本聚集的因素及路徑，并分析人力資本聚集對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力影響的作用機(jī)理。文章結(jié)構(gòu)安排如下：第一部分為引言，主要為現(xiàn)狀分析和相關(guān)文獻(xiàn)的回顧；第二部分為人力資本聚集的因素和路徑，闡述人力資本聚集的必備要素和聚集的路徑方式；第三部分為人力資本聚集對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響，主要分析人力資本聚集對(duì)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升的作用機(jī)理；最后為本文的結(jié)論建議，針對(duì)人力資本的聚集和城市競(jìng)爭(zhēng)力的提升給出具體的政策建議。

一、人力資本聚集的因素及路徑

人力資本聚集概念，按照汪運(yùn)波(2015)等人的定義：“人力資本聚集是指一群彼此獨(dú)立，而又有所關(guān)聯(lián)和依賴(lài)的個(gè)體聚集在一塊，由于人力資本的溢出效應(yīng)，通過(guò)各種信息交流、科技創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新、新思想的碰撞等方式，發(fā)揮出1加1大于2的效應(yīng)”。[7]就人力資本聚集的個(gè)體而言，彼此是相互獨(dú)立的，但又具備一定的相似性，即所謂的“人以群分”。擁有共同特征的人力資本具備了溝通、交流和協(xié)作的基礎(chǔ)，彼此之間的互動(dòng)、互補(bǔ)更容易產(chǎn)生更高的效益，更多的創(chuàng)新。人力資本的聚集，類(lèi)似于產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)業(yè)集群，完備的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈將更具競(jìng)爭(zhēng)力。人力資本的聚集可以是高端人力資本的聚集，如高科技產(chǎn)業(yè)園、人才孵化基地、高新技術(shù)企業(yè)等部門(mén)對(duì)人才的聚集；也可以是中低端層次的，如我國(guó)溫州地區(qū)的小商品市場(chǎng)即聚集了大量的產(chǎn)業(yè)工人和中小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。

(一)人力資本聚集的因素

從馬斯洛的需求層次理論出發(fā)，人力資本聚集的因素可以歸結(jié)為兩大層面：物質(zhì)層面和精神層面。從人力資本聚集的形式來(lái)看，可分為主動(dòng)聚集和被動(dòng)聚集。

人力資本聚集受地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。人力資本的聚集將促進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，同時(shí)又受到地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的影響。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)集聚程度高，將提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，人員的工資收入水平普遍較高。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高將會(huì)促進(jìn)地區(qū)的法制化程度更高，行政管理的效率更好，地區(qū)內(nèi)的商業(yè)秩序、商業(yè)誠(chéng)信良好，由此將大大降低商業(yè)交易的成本。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)極易形成行政機(jī)構(gòu)與商業(yè)機(jī)構(gòu)的良性互動(dòng)，高效的行政管理催生良好的商業(yè)秩序，良好的商業(yè)秩序聚集更多的人力資本，更多的人力資本產(chǎn)生更多的創(chuàng)新，而創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)又進(jìn)一步的增強(qiáng)了地區(qū)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)、良好的商業(yè)環(huán)境是促使人力資本聚集的一個(gè)重要因素。例如在我國(guó)，以北京、上海、廣州代表的首都經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)人力資本(包括高、中、低端人力資本)的吸引力遠(yuǎn)高于其它地區(qū)，就是因?yàn)樯鲜龅貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度遠(yuǎn)高于其它地區(qū)。這類(lèi)人力資本的聚集屬于主動(dòng)聚集。

人力資本聚集受各類(lèi)政策的引導(dǎo)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工荒、人才荒等各類(lèi)問(wèn)題的陸續(xù)出現(xiàn)，并對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成越來(lái)越多的制約。各級(jí)政府也越來(lái)越意識(shí)到人力資本的重要性，紛紛針對(duì)性地制定了吸引各類(lèi)人力資本的優(yōu)惠政策和措施。如澳大利亞針對(duì)建筑工、中醫(yī)師等急缺的專(zhuān)業(yè)和工種給出了特殊的移民政策安排，我國(guó)的上海地區(qū)對(duì)高學(xué)歷人才的落戶(hù)優(yōu)先考慮。近年來(lái)，我國(guó)的西部地區(qū)政府對(duì)高層次人才的引進(jìn)也高度的重視，以貴州省為例，該省對(duì)高層次人才的引進(jìn)提高到了省委省政府協(xié)調(diào)、調(diào)度的高度，并對(duì)引進(jìn)人才的落戶(hù)、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等均以政府紅頭文件的形式給出了專(zhuān)門(mén)的安排。而相關(guān)的人才流動(dòng)數(shù)據(jù)也表明，此類(lèi)地區(qū)的人才聚集效果顯著。

受政策引導(dǎo)，高水平的人力資本聚集屬于主動(dòng)聚集。但同樣受政策引導(dǎo)，低水平的人力資本聚集多屬于被動(dòng)聚集。受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響，低技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，低端產(chǎn)業(yè)被動(dòng)地從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，隨之變動(dòng)的是相關(guān)技能低下、從事低端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的聚集，如前些年廣州市的“騰籠換鳥(niǎo)”政策就是將土地單位GDP貢獻(xiàn)度較低的低端產(chǎn)業(yè)遷出，重新引進(jìn)貢獻(xiàn)度較高的高端產(chǎn)業(yè)，但與之伴隨的是人力資本的重新流動(dòng)與聚集。同時(shí)，近些年來(lái)我國(guó)中央政府大力提倡的城鎮(zhèn)化政策、農(nóng)民市民化政策等也促進(jìn)了人力資本的聚集?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策的通知》(國(guó)發(fā)〔2016〕44號(hào))從教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、公共基礎(chǔ)配套和獎(jiǎng)勵(lì)等多個(gè)層面給出了制度性的安排，這類(lèi)宏觀的戰(zhàn)略措施也極大地促進(jìn)了人力資本的聚集。

人力資本的聚集還受到優(yōu)質(zhì)的自然資源和人文環(huán)境影響。近年來(lái)，人們的健康意識(shí)在不斷加強(qiáng)，但部分城市霧霾加劇、生活環(huán)境持續(xù)惡化，并隨著以房?jī)r(jià)為主的生活資料價(jià)格的快速上漲，生活成本大大提高。因此，部分城市雖然經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，但具備良好的自然生態(tài)環(huán)境、相對(duì)低廉的生活成本，這些城市也成為人力資本聚集的一個(gè)重要選擇。從人文方面來(lái)講，在相關(guān)領(lǐng)域具備重大影響力的個(gè)體(如著名的科學(xué)家、藝術(shù)家)或單位(如華為之類(lèi)的優(yōu)秀企業(yè))能對(duì)其他的人力資本產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，以他們?yōu)楹诵木奂娜肆Y本往往能成為本領(lǐng)域的佼佼者或領(lǐng)軍者。具體到城市內(nèi)部，人力資本的聚集還會(huì)考慮學(xué)區(qū)的好壞、醫(yī)院的遠(yuǎn)近、公共交通的便利等客觀因素。

(二)人力資本的聚集路徑

人力資本聚集路徑大致可以歸納為幾類(lèi)：自發(fā)聚集、媒體中介平臺(tái)的引導(dǎo)聚集、各地區(qū)的相關(guān)招攬平臺(tái)(包括政府層面、企業(yè)層面)。

自發(fā)聚集，早期的人力資本聚集多采用這類(lèi)方式。在我國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有高度普及之前，信息來(lái)源有限、勞動(dòng)力供需信息不透明，人力資本的聚集存在盲目性和自發(fā)性的特點(diǎn)。早期的人力資本的聚集，多以老鄉(xiāng)、血緣、師生等關(guān)系為紐帶，通過(guò)相互介紹，信息私下傳遞，采用傳、幫、帶等方式進(jìn)行流動(dòng)、聚集。如我國(guó)上世紀(jì)90年代開(kāi)始的民工潮，最早外出的農(nóng)民工多采用此種方式組團(tuán)出行。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、信息傳播渠道的高度擴(kuò)展，自發(fā)聚集的情況已越來(lái)越少，但自今還存在。

媒體中介平臺(tái)的引導(dǎo)聚集。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，多種媒體介質(zhì)的出現(xiàn)，人們接觸信息的渠道和方式越來(lái)越多樣化，人力資本的流動(dòng)與聚集呈現(xiàn)出高度的目的性和有序性。并且由于政府的引導(dǎo)、市場(chǎng)的需求，各種類(lèi)型的勞動(dòng)中介機(jī)構(gòu)以實(shí)體店和網(wǎng)絡(luò)虛擬店的形式深度地介入到了人們的日常生活之中，勞動(dòng)需求供給的信息高度透明化，以至于人力資本的聚集更加的合理和有序。

各地區(qū)的相關(guān)招攬平臺(tái)，包括政府層面、企業(yè)層面。對(duì)于高層次的人力資本，地方政府舉行的各類(lèi)人才博覽會(huì)、專(zhuān)門(mén)的人才引進(jìn)機(jī)構(gòu)等是其了解當(dāng)?shù)厍闆r的一個(gè)重要渠道，也是高層次人才聚集的一條重要途徑。而針對(duì)目前的民工荒、用工荒，各地區(qū)企業(yè)從以往的“守株待兔”式的坐地招聘到主動(dòng)到人力資本豐富的省份“上門(mén)招攬”，這對(duì)于低水平人力資本的流動(dòng)和聚集也起到了重要的影響。

二、人力資本聚集對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠物質(zhì)資本、技術(shù)進(jìn)步和人力資本推動(dòng)，地區(qū)特別是城市，以土地為主的自然資源有限，這就意味著單純地依靠物資資本推動(dòng)會(huì)存在瓶頸，城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升最終還是需要依靠技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等要素，而這正與人力資本的聚集高度相關(guān)，即人力資本的聚集對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響巨大。事實(shí)上，我國(guó)北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)由過(guò)去的固定資產(chǎn)投資推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕杉夹g(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

從城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)維度來(lái)看：商業(yè)創(chuàng)新能力、新型商業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)的發(fā)展歸納起來(lái)其核心驅(qū)動(dòng)力就是人力資本的聚集，特別是高層次人力資本的聚集。而人力資本的聚集又拉高了居民的收入水平和平均消費(fèi)能力，推高了總體商業(yè)發(fā)展規(guī)模占GDP的比重。人力資本聚集對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)路徑可總結(jié)為“推-拉”機(jī)制：推，人力資本的聚集推動(dòng)了商業(yè)創(chuàng)新能力、新型商業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)的發(fā)展，推高了總體商業(yè)發(fā)展規(guī)模占GDP的比重；拉，人力資本的聚集拉高了居民的收入水平和平均消費(fèi)能力。

人力資本的流入和聚集，在城市內(nèi)部會(huì)形成人才之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，激烈的競(jìng)爭(zhēng)往往帶來(lái)的是商業(yè)和城市的進(jìn)步。出于競(jìng)爭(zhēng)的壓力，將促使人力資本的個(gè)體不斷的提升自身水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力、提高工作效率與服務(wù)的水平。而個(gè)體的人力資本提高，會(huì)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的水平的提高，整個(gè)行業(yè)也必將越來(lái)越規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，最終將帶動(dòng)整個(gè)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。人力資本的聚集，不僅會(huì)在當(dāng)?shù)匦纬删薮蟮闹R(shí)儲(chǔ)備，大大提高知識(shí)的更新速度，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化和新知識(shí)的產(chǎn)生，進(jìn)一步增強(qiáng)當(dāng)?shù)貙?duì)其它地區(qū)人力資本的吸引力，促使已有的人力資本存量和產(chǎn)業(yè)集群不斷擴(kuò)大。同時(shí)，大量的人力資本聚集，會(huì)帶來(lái)各種理念、觀念、方式、方法等的碰撞，極易產(chǎn)生各種創(chuàng)新，而這些創(chuàng)新將更好地驅(qū)動(dòng)城市的發(fā)展，推動(dòng)城市的商業(yè)創(chuàng)新能力和新型商業(yè)的發(fā)展，提升城市的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。城市人力資本的聚集也提升了當(dāng)?shù)厝肆Y本的存量，人力資本存量的提高有助于學(xué)習(xí)、吸收新的技術(shù)和知識(shí)，提高了新技術(shù)、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的效率。從居民收入和消費(fèi)能力方面來(lái)看，人力資本的聚集造成了上述兩方面的提高。人力資本聚集造成生產(chǎn)效率提高，生產(chǎn)效率提高改善了居民的收入和消費(fèi)能力，這又進(jìn)一步地促進(jìn)了城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

當(dāng)然，對(duì)一個(gè)城市的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而言，并非人力資本聚集的越多越好，這必須從城市的所處的發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能定位、城市的規(guī)劃和承載力等方面來(lái)綜合考量。如廣州、深圳等地在改革開(kāi)放初期，主要以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)為主，因此人力資本的聚集主要以低人力資本的農(nóng)民工等產(chǎn)業(yè)工人為主，但隨著上述地區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，人力資本的聚集逐步的以高層次的人力資本為主，而低層次的人力資本逐步遷出。并且，人力資本的聚集并非總是對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增長(zhǎng)有利，人力資本聚集與城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)總是正負(fù)效益交替進(jìn)行。人力資本的聚集帶來(lái)了人才、知識(shí)和技術(shù)，促進(jìn)了城市的技術(shù)進(jìn)步和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，這是正的影響。但受到城市公共資源和承載力的制約，大量的人口流入衍生出交通擁擠、上學(xué)難、看病難等城市病，并且大量的人口涌入也造成了物價(jià)、房?jī)r(jià)等生活要素價(jià)格的提高，這是負(fù)的影響。資源的稀缺，意味著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，激烈的競(jìng)爭(zhēng)形成優(yōu)勝劣汰，最終促進(jìn)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在城市內(nèi)部，人力資本的聚集會(huì)以行業(yè)、專(zhuān)業(yè)為歸口聚集到特定的區(qū)域，通過(guò)市場(chǎng)這一看不見(jiàn)的手無(wú)形之中對(duì)城市各區(qū)域的功能進(jìn)行了定位。人力資本聚集—城市進(jìn)步—城市病—城市擴(kuò)張與升級(jí)—人力資本聚集，人力資本聚集對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力正、負(fù)效益總是交替進(jìn)行。

城市人力資本聚集的層次也并非越高越好。城市是一個(gè)綜合體，必須各行業(yè)、各層次的人力資本合理搭配才能順暢地運(yùn)轉(zhuǎn)。城市也需要從自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，針對(duì)性的吸引對(duì)應(yīng)的人力資本，做到“量體裁衣”。

圖1 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人力資本匹配的模式

從城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人力資本匹配的程度來(lái)看，可以歸納為四種模式：高-高、高-低、低-高、低-低。高高型城市的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，同時(shí)生活要素的價(jià)格高昂，這類(lèi)城市主要以高新產(chǎn)業(yè)為主，如北京、上海等。高低型城市的商業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?，如政策措施得力則可在短期來(lái)聚集大量的人力資本，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯，如上世紀(jì)80年代末期的深圳市。低高型城市的商業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好，但極易造成人力資本的外溢，必須注重留住人才并充分發(fā)揮人力資本的優(yōu)勢(shì)、提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，如現(xiàn)階段的沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地。低低型城市的商業(yè)發(fā)展最為困難，但可以避免其它發(fā)達(dá)城市經(jīng)歷的很多彎路，如能明確自身優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)定位、大力引進(jìn)和培養(yǎng)人力資本，可加速發(fā)展，如我國(guó)的貴陽(yáng)、南寧等地。

四、結(jié)論建議

人力資本聚集對(duì)于城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響巨大，并且可為正的影響，也可為負(fù)的影響。如何合理、有效地引導(dǎo)人力資本聚集并促進(jìn)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，可以采用如下的措施：

(一)人力資本的有效聚集方面

1.做好相關(guān)的配套與服務(wù)。人力資本既是城市的建設(shè)者，也是城市的消費(fèi)者。人力資本的聚集涉及到職業(yè)前景發(fā)展、家庭生活便利與否等多方面的問(wèn)題，是一個(gè)系統(tǒng)工程。尤其是對(duì)于高層次的人力資本而言，城市內(nèi)良好的人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、就學(xué)、就醫(yī)、交通等主客觀因素都是人力資本聚集需要考慮的重要因素。所以，城市的政策制定者不僅要制定好的政策，相關(guān)的軟硬件配套服務(wù)必須跟上。合理配套的軟、硬件也間接地改善了城市的軟、硬件環(huán)境，優(yōu)越的環(huán)境吸引的人力資本不僅提高城市的知識(shí)儲(chǔ)備，也提高了城市居民的收入水平和消費(fèi)能力，提高了城市的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)人力資本的虛擬聚集。目前，互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)，各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層出不窮，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正在不斷地發(fā)展與完善。各城市可充分利用大數(shù)據(jù)這一資源，實(shí)現(xiàn)人力資本的虛擬聚集，如遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、遠(yuǎn)程教育服務(wù)等。人力資本的虛擬聚集實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源的整合，對(duì)于超大型城市而言避免了人口持續(xù)增長(zhǎng)的困擾，對(duì)于欠發(fā)達(dá)的城市而言也避免了人才引進(jìn)難的困境。

(二)人力資本聚集對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的促進(jìn)方面

1.明確城市的商業(yè)發(fā)展定位，確保人力資本與城市商業(yè)發(fā)展匹配。針對(duì)性地制定人力資本聚集政策，避免人才引進(jìn)的盲目性。各城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不一，必須明確城市自身的商業(yè)發(fā)展定位，合理地制定人才招攬政策。人力資本是可以流動(dòng)的資本，只有當(dāng)城市的發(fā)展與自身的發(fā)展相契合，人力資本才之能發(fā)揮最大的效用。城市人力資本的聚集政策必須具備一定的前瞻性，但又不可脫離實(shí)際，否則必將造成人力資本的再次流失。

2.合理規(guī)劃城市的區(qū)域功能，充分發(fā)揮人力資本聚集的創(chuàng)新效能。城市應(yīng)當(dāng)事先明確城市內(nèi)部各區(qū)域的專(zhuān)業(yè)、產(chǎn)業(yè)定位，引導(dǎo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)、產(chǎn)業(yè)的人力資本合理地聚集。類(lèi)似或相關(guān)的人力資本高度聚集將極大地促進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新，充分發(fā)揮人力資本聚集的創(chuàng)新效能，這樣人力資本的聚集才能對(duì)城市商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的增加做出最大的貢獻(xiàn)。

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[責(zé)任編輯：毛會(huì)晶]

The influence of human capital agglomeration to the business competitiveness of cities

Yang Chao
(School of Management, GuiZhou University of Commerce, Guiyang， Guizhou, 510014)

A city’s business competitiveness depends on its economic development level, location, industrial structure, self-position and other factors. In the past, the economic growth mainly derived from physical capital such as fixed-asset investment. But now this way to facilitate economic development has increasingly been restricted by limited natural resources and requirements of building an urban ecological environment friendly city. Mainstream economics argue that economic growth is mostly promoted by , technological advance, physical capital and human capital. As a result, the improvement of modern urban commercial competitiveness will ultimately depend on on the human capital agglomeration-based technological advance, knowledge innovation and so on. The paper explains the influential factors and development path of human capital agglomeration, systematically analyzes the relationship between human capital agglomeration and the city’s business competitiveness, and puts forward some policies and measures to promote the competitiveness of city. KeyWords：Human

Capital； Economic Growth； Big Data

2016-06-22

楊 超(1981-)，男，貴州商學(xué)院管理學(xué)院副教授，貴州現(xiàn)代物流研究所研究員，博士。研究方向：內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物流管理。

F240

A

1671-9549(2016)03-0019-06