●冷 軍
少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系研究
——基于吉林省延邊少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)的實(shí)證分析
●冷 軍
少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長具有密切關(guān)系。運(yùn)用時間序列分析方法,對1995-2014年間少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究,得出少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的長期均衡關(guān)系,少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展是促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長變動的格蘭杰因果作用,金融的發(fā)展對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的作用要強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)增長對金融發(fā)展的拉動作用。以吉林省延邊少數(shù)民族地區(qū)為例驗(yàn)證了實(shí)證分析的結(jié)果,與實(shí)證結(jié)果一致。
少數(shù)民族地區(qū) 金融發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長
少數(shù)民族地區(qū)金融既是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,又是少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的重要支撐,所以少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展的作用不可忽視。近5年是中國少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、各族群眾得到實(shí)惠最多的時期之一。民族地區(qū)的生產(chǎn)總值、財政收入每年均以兩位數(shù)的速度增長,高于全國平均增速,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。但對于少數(shù)民族地區(qū)來說,資源豐富的比較優(yōu)勢仍沒有形成全面的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,少數(shù)民族地區(qū)金融支持力度相對不足是主要因素之一。鑒于此,本文選擇少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展關(guān)系進(jìn)行研究,探索少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展與其經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在聯(lián)系,這對于完善少數(shù)民族地區(qū)金融市場,構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境,加快少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)國外研究現(xiàn)狀
在金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長這一相關(guān)關(guān)系研究中,國外的相關(guān)研究源遠(yuǎn)流長。Goldsmith(1956)以金融中介個體資產(chǎn)的價值與國民生產(chǎn)總值的比率作為研究金融發(fā)展的指標(biāo),檢驗(yàn)了35個國家在103年間的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),實(shí)證結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)的增長與金融發(fā)展趨同并高度吻合。King和Levine(1990)在Goldsmith研究成果的借鑒下,利用來自80個國家30年的數(shù)據(jù),增長的變量保持不變,證明了金融的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長之間相互成正比的關(guān)系,金融發(fā)達(dá)的國家經(jīng)濟(jì)增長較快,相反情況時也是如此。Levine和Zervos(1996)擴(kuò)展了 Goldsmith對金融中介體與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的分析,加入了一些反映股票市場發(fā)展情況的指標(biāo),研究成果表明如果銀行機(jī)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢良好、資本的流動水平相對較高,那么該國的經(jīng)濟(jì)增長率、生產(chǎn)率的增長率、資本積累率等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)則同步有所提高,而且皆為經(jīng)濟(jì)增長率、生產(chǎn)率的增長率以及資本積累率的準(zhǔn)確的預(yù)測 指 標(biāo) 。 La Porta Rafael,Florencio Lopez-de-Silanes,Andrei Shleifer,Robert在1995年的《金融經(jīng)濟(jì)評論》一文中使用了30個發(fā)展中國家1970-1999年的橫截面和時間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行測算得出金融的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)之間存在著共生的雙向關(guān)系。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
與國外研究相比,我國的學(xué)者們也有豐富的研究成果。史永東(2003)以格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)?zāi)P筒⒒诳虏?道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)理論,通過模型參數(shù)運(yùn)用,得出金融與經(jīng)濟(jì)之間存在共生共存之關(guān)系,亦得出我國經(jīng)濟(jì)增長與金融發(fā)展之間的雙向因果關(guān)系,同時得出了金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的具體情況。武志(2010)以戈氏指標(biāo)考量我國之金融發(fā)展,探求我國金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長間關(guān)系。雷達(dá)、趙勇等(2010)著重研究經(jīng)濟(jì)增長方式的決定因素及金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的影響。楊小玲(2010)以我國31個省(市)1997年至2008年數(shù)據(jù),實(shí)證研究了社會資本、金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。范德勝(2011)研究了中國金融中介體發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的實(shí)證關(guān)系,中國股票市場發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間的實(shí)證關(guān)系,以及中國金融中介體發(fā)展與股票市場發(fā)展之間的實(shí)證關(guān)系。華穎等(2011)依照熊彼特之經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,得出金融中介發(fā)展,能夠支持企業(yè)家的創(chuàng)新,從而有利于長期經(jīng)濟(jì)增長。陳黎敏(2011)認(rèn)為金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長總體呈現(xiàn)很強(qiáng)的正相關(guān),但由于各地的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,使得各地區(qū)之間差異較大。李發(fā)昇(2011)探討了經(jīng)濟(jì)增長到金融發(fā)展的研究路徑,得出金融發(fā)展中的各影響因素。
借鑒以上文獻(xiàn),本文選取少數(shù)民族地區(qū)金融和其經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo),以少數(shù)民族地區(qū)1995-2014年相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),采取協(xié)整分析、Granger因果關(guān)系檢驗(yàn)、ECM模型對少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長互動情況進(jìn)行實(shí)證研究。同時以吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)為例來驗(yàn)證實(shí)證結(jié)果。
(一)指標(biāo)體系的設(shè)計和選取
通常情況下,一般用經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值來衡量經(jīng)濟(jì)增長狀況。在衡量一個地區(qū)及國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)中,總產(chǎn)值是一個較為重要的指標(biāo)。本文選取我國少數(shù)民族地區(qū)所有產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計中GDP的增長率作為衡量少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測度指標(biāo),記為Y。對于金融發(fā)展水平來說,本文所考察的少數(shù)民族地區(qū)的金融發(fā)展?fàn)顩r,以金融機(jī)構(gòu)年末貸款與存款的比率作為測度指標(biāo),記為X??紤]到少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)行金融市場狀況,該指標(biāo)能較好地反應(yīng)金融市場主體和金融機(jī)構(gòu)對于金融活動的參與程度,同時也能較好地反應(yīng)少數(shù)民族地區(qū)從信貸市場實(shí)際獲取資金的能力,所以是比較具有代表性的。本文即以此二項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行模型構(gòu)建和實(shí)證分析。
(二)模型構(gòu)建
實(shí)證研究的基本思路是對變量的相關(guān)性進(jìn)行分析,本文即是對兩個時序數(shù)列的相關(guān)性進(jìn)行分析。本文選用ECM誤差修正模型,進(jìn)行兩組時間序列數(shù)列關(guān)系的檢驗(yàn)。誤差修正這一術(shù)語,最早由Sargen(1964)提出,并由Davidson,Hendry,Srba,Yeo(1978)形成模型,其具有統(tǒng)計意義,是經(jīng)濟(jì)中長期均衡過程由實(shí)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中的穩(wěn)態(tài)非均衡之過程逼近的經(jīng)濟(jì)理論。該模型的基本形式如下:
其中長期平衡關(guān)系為:
誤差修正項(xiàng)以yt-1-k1xt-1的形式表示。它反映了yt關(guān)于xt在第t時點(diǎn)的短期偏離。而該系數(shù)常稱調(diào)整系數(shù)。
求該模型的兩步法,第一步是求出模型:
最小二乘估計在此模型中被稱為協(xié)整回歸,得到k1的回歸值和殘差序列。即:
第二步ut-1替換(1)中的誤差修正項(xiàng),再用最小二乘法估計其參數(shù)。
因?yàn)樵撃P蛯⒆兞康乃街颠M(jìn)行建模,充分利用二者的信息,能收到較好的反應(yīng)時間序列關(guān)系的效果。對于ECM誤差修正模型的簡單形式(1),還可以通過加入因變量自相關(guān)滯后項(xiàng)和自變量的滯后項(xiàng)進(jìn)行擴(kuò)展,其形式如下:
該方程可以得到對于相關(guān)變量時滯效應(yīng)的估計,經(jīng)過顯著性檢驗(yàn)剔除不顯著的相關(guān)項(xiàng)。
(三)實(shí)證分析
1、單位根的檢驗(yàn)。本文要研究少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的關(guān)系,需要對時間數(shù)據(jù)預(yù)處理。一般在社會生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)往往非平穩(wěn)者居多,但是建立經(jīng)濟(jì)模型的基本前提是所選數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的,常用方法是取差分來消除非平穩(wěn),方可建立模型。本文采用單位根檢驗(yàn)來判斷所選時間序列的平穩(wěn)性,用X1表示衡量少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展的一階差分。首先對兩組時間序列數(shù)列進(jìn)行單位根檢驗(yàn),得到結(jié)果如表1。
表1 單位根檢驗(yàn)結(jié)果
其中:C為常數(shù)項(xiàng),T為趨勢項(xiàng)。
設(shè)定的最大滯后階數(shù)均為3。根據(jù)計量結(jié)果,X、Y序列在其水平序列呈顯著的非平穩(wěn),而在其一階差分序列上都是平穩(wěn)序列,即都是Ⅰ(1)過程。
2、協(xié)整性檢驗(yàn)。對X、Y進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn),結(jié)果如表2。
表2 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
由表2可知,在1995-2014年的樣本區(qū)間內(nèi),Y和X這兩個變量之間至多存在一個協(xié)整關(guān)系,說明這兩個變量之間存在長期的均衡關(guān)系。
則這兩個變量之間的一個協(xié)整方程為:
兩變量之間的回歸方程中,結(jié)果顯示擬合優(yōu)度達(dá)到了較高的水平,t檢驗(yàn)和P值也較為理想。殘差序列通過了白噪聲檢驗(yàn),此模型較顯著,X變量的系數(shù)為正,說明少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展有利于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長,少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展貢獻(xiàn)率每提高1%,對當(dāng)期經(jīng)濟(jì)增長的拉動為0.696%。
3、殘差序列檢驗(yàn)。通過對生成的resid即殘差序列進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)果如表3,經(jīng)過軟件計算計量模型的結(jié)果顯示,resid殘差序列也是平穩(wěn)的,這說明方程(6)是有效的。
表3 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
4、因果關(guān)系檢驗(yàn)。對兩個變量進(jìn)行因果關(guān)系檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表4。
表4 相關(guān)變量的Granger檢驗(yàn)結(jié)果
由表4可知:少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長互為因果關(guān)系,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長是少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展的Granger原因,少數(shù)民族地區(qū)金融的發(fā)展有利于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長,這與前面協(xié)整檢驗(yàn)的結(jié)果保持一致。
5、擬合誤差修正模型。由以上的分析可知,可以構(gòu)造誤差修正模型,經(jīng)過擬合,結(jié)果如表5所示。
表5 誤差修正模型估計結(jié)果
R2=0.694456,R2adj=0.656263,DW=1.951055,誤差修正項(xiàng)(ECM)回歸系數(shù)顯著,說明了在短期波動對長期均衡的偏離中,調(diào)整系數(shù)對于偏離的糾正能力較強(qiáng),這一結(jié)果與少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)性方向也是相一致的。也就是說,盡管在短期內(nèi)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能會偏離金融發(fā)展方向的這種長期均衡關(guān)系,但是在長期中仍會回到均衡狀態(tài)。
再進(jìn)一步對金融發(fā)展短期的滯后1期和2期進(jìn)行擬合,結(jié)果如表6所示。
表6 帶有滯后期的誤差修正模型估計結(jié)果
R2=0.889144,R2adj=0.838754,DW=2.096824,所得結(jié)果顯示,滯后1期的金融發(fā)展變量比滯后2期和當(dāng)期的金融發(fā)展變量對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長有更大的推動作用。在滯后1期的情況下,金融發(fā)展的貢獻(xiàn)率每上升1個百分點(diǎn),少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升1.45673%;在滯后2期的情況下,金融發(fā)展的貢獻(xiàn)率每上升1個百分點(diǎn),少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升0.54521%。當(dāng)滯后1期和2期的金融發(fā)展變量的短期波動偏離長期均衡時,將以0.64019的調(diào)整力度從非均衡狀態(tài)拉回到均衡狀態(tài)。另外,從ECM模型來看,滯后2期的金融發(fā)展變量的變化強(qiáng)度(0.54521)弱于當(dāng)期ECM的向上修正力度(0.64019)。滯后項(xiàng)的分析顯示,少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)增長具有時滯效用,少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效應(yīng)不是立刻就有成效的,這種影響有滯后性。這一結(jié)果說明金融發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)增長不具短期效果,而具有后效性。
同樣的,將自變量和因變量調(diào)換順序,實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果如表7。
表7 自變量和因變量調(diào)換順序誤差修正模型估計結(jié)果
R2=0.784577,R2adj=0.686657,DW=2.240982,從表7可看出經(jīng)濟(jì)的增長對金融發(fā)展的滯后1期和2期變量的變化情況,對滯后1期的影響大于對滯后2期的影響。從表6與表7可看出:金融的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用要強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)增長對金融發(fā)展的促進(jìn)作用,但兩者仍表現(xiàn)出互為因果的關(guān)系,這與前面的分析是一致的。
吉林省延邊朝鮮族自治州位于吉林省東部,面積約4.27萬平方公里,約占吉林省總面積的四分之一。延邊朝鮮族自治州下轄延吉、圖們、敦化、琿春、龍井、和龍6市和汪清、安圖2縣,首府為延吉市。延邊地理位置優(yōu)越,地處中俄朝三國交界,東與俄羅斯濱海邊疆區(qū)接壤,南隔圖們江與朝鮮咸鏡北道、兩江道相望,邊境線總長768.5公里。其中,中朝邊境線522.5公里,中俄邊境線246公里。延邊瀕臨日本海,圖們江是我國通向日本海的唯一水上通道。延邊最東端的琿春防川,僅距日本海15公里。以琿春為核心,不到200公里的周邊,擁有俄、朝等國10個優(yōu)良港口。延邊朝鮮族自治州非農(nóng)業(yè)人口145萬人,占總?cè)丝诘?7.6%;農(nóng)業(yè)人口69.6萬人,占總?cè)丝诘?2.4%。2014年末全州城鎮(zhèn)私營企業(yè)勞動者18.5萬人,比上年增長26.2%;城鎮(zhèn)個體勞動者30.3萬人,比上年增長9.7%;全州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入為19830元,比上年增長9.3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入為8466元,比上年增長10.9%①。
從圖1、圖2和圖3中可知,吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)的GDP從2000年的127.06億元到2014年的1103.01億元,增長7.68倍;從2000年到2014年的平均值為423.22億元,平均增速為16.80%,2007年GDP增速達(dá)到最大,為25.34%,而2002年GDP增速最小,為8.43%,平均增速增量7.37%。吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)的貸款從2000年的389.61億元到2014年的1394.34億元,增長2.58倍;從2000年到2014年的平均值為790.20億元,平均增速為10.64%,2014年增速達(dá)到最大,為15.33%,而2001年貸款增速最小,為3.00%,平均增速增量8.97%,由此可見吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)的貸款發(fā)展速度之快。吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)的存款從2000年的231.29億元到2014年的921.35億元,增長2.98倍;從2000年到 2014年的平均值為 532.71億元,平均增速為10.48%,2012年增速達(dá)到最大,為18.84%,而2002年存款增速最小,為1.64%,平均增速增量9.21%。從增速來看,吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)貸款和存款的增速增量均高于GDP增速增量,分別高1.6個百分點(diǎn)和1.84個百分點(diǎn),這與前面的實(shí)證分析相吻合。
圖1 吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)2000-2014年GDP和同比增長情況
圖2 吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)2000-2014年貸款和同比增長情況
圖3 吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)2000-2014年存款和同比增長情況
延邊是國內(nèi)享受民族區(qū)域自治政策、振興東北老工業(yè)基地優(yōu)惠政策的少數(shù)民族地區(qū),優(yōu)惠政策的實(shí)施有助于民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有助于民族地區(qū)金融的發(fā)展。同時,少數(shù)民族地區(qū)金融機(jī)構(gòu)在資金管理方式如資金的來回調(diào)撥、管理專項(xiàng)資金方面,對利潤的核算方法、國家金融政策的執(zhí)行,根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r可適度調(diào)整,信貸業(yè)務(wù)準(zhǔn)入門檻大大降低,可及時發(fā)放貸款,同時,對于一些大的項(xiàng)目或企業(yè)則根據(jù)實(shí)施效果計劃給予及時支持。在國家實(shí)施節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策下,銀行業(yè)對一些好的項(xiàng)目如電動汽車、教育業(yè)能及時給予支持;對少數(shù)民族專項(xiàng)貸款給予優(yōu)惠利率,對少數(shù)民族地區(qū)貸款,適當(dāng)放寬貸款條件;優(yōu)惠條件向民族地區(qū)傾斜,如開發(fā)性貸款、扶貧貼息貸款以及在保證有效益、能還貸的前提下,對其他專項(xiàng)貼息貸款也適當(dāng)放寬。這些政策的調(diào)整也有利于金融業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而帶動民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以上分析與實(shí)證結(jié)果一致。
(一)結(jié)論
本文利用協(xié)整檢驗(yàn)、Grangr因果關(guān)系檢驗(yàn)和ECM模型進(jìn)行分析,結(jié)果表明:從1995年到2014年間,少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長之間存在一種長期均衡關(guān)系。少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長有顯著的促進(jìn)作用,少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的正向影響強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)增長對金融發(fā)展的拉動作用,以吉林省的延邊少數(shù)民族地區(qū)為例驗(yàn)證了實(shí)證結(jié)果,由于篇幅原因不能一一進(jìn)行舉例,與實(shí)證結(jié)果相吻合。通過分析得出:國家應(yīng)加大對少數(shù)民族地區(qū)的政策、資金幫扶,努力縮小民族地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)以及民族地區(qū)內(nèi)部的差距。同時,有關(guān)金融部門應(yīng)加大監(jiān)管力度,保證資金不外流,確保專款專用。2010年至2014年期間,中國共投入逾2500億元人民幣支持民族地區(qū)的公路和水路建設(shè),投入專項(xiàng)資金逾450億元,用于改善民族地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生條件。截至2014年,中國民族八省區(qū)(內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū))國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長13.1%。同時,少數(shù)民族地區(qū)金融發(fā)展?fàn)顩r隨著少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長而發(fā)生相應(yīng)的變化,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長也有利于少數(shù)民族地區(qū)金融的發(fā)展。
(二)政策建議
1、提高少數(shù)民族地區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦事效率。少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)有金融體系雖然一直以來為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、儲蓄融資等作出了卓越的貢獻(xiàn),但是也依然掩蓋不了少數(shù)民族地區(qū)金融效率低于全國平均水平的事實(shí)。因此,民族地區(qū)應(yīng)提高金融企業(yè)辦事效率,建立健全完善的金融服務(wù)體系,升級優(yōu)化其功能,鼓勵金融機(jī)構(gòu)把業(yè)務(wù)重點(diǎn)放在創(chuàng)新貸款品種、拓寬擔(dān)保渠道、放寬貸款期限、擴(kuò)大服務(wù)范圍、實(shí)行優(yōu)惠利率和保險政策等方面。
政府應(yīng)出臺相應(yīng)支持金融機(jī)構(gòu)的政策。著重考慮降低金融機(jī)構(gòu)如銀行、保險和證券公司的準(zhǔn)入門檻,鼓勵創(chuàng)新型和民間活躍金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,使得民間資本流動諸如中小額的貸款機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)貸款機(jī)構(gòu)等發(fā)展起來,將金融體系變得多層次、多競爭、秩序井然,為金融機(jī)構(gòu)注入新的血液,重新明確銀行、保險及證券公司的市場定位和立足點(diǎn),推進(jìn)金融發(fā)展。
2、積極鼓勵少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)改革創(chuàng)新,提高企業(yè)文化,加強(qiáng)員工素質(zhì)培訓(xùn)。創(chuàng)新為改革之動力,沒有改革不能發(fā)展,只有結(jié)合實(shí)際進(jìn)行有特色的創(chuàng)新,才能走出企業(yè)特有的文化。少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)應(yīng)提高自身綜合素質(zhì),企業(yè)自身綜合素質(zhì)是在社會生產(chǎn)經(jīng)營活動中所應(yīng)有的基本要素的有機(jī)結(jié)合。企業(yè)素質(zhì)本身是一個企業(yè)文化的體現(xiàn),沒有良好的企業(yè)素質(zhì)會制約企業(yè)本身的發(fā)展。當(dāng)今社會企業(yè)之間的競爭如此之激烈,沒有良好的企業(yè)素質(zhì)難以保障企業(yè)持久的活力。鼓勵少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,一些具有相當(dāng)實(shí)力的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身情況,量身定制一套企業(yè)擴(kuò)建的計劃。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,企業(yè)為中流砥柱。而小企業(yè)要制定合理的發(fā)展計劃,不要盲目擴(kuò)張,應(yīng)避免造成資金鏈斷裂、破產(chǎn)倒閉的局面。相關(guān)部門應(yīng)做好企業(yè)長期發(fā)展的規(guī)劃,形成合理的發(fā)展體系,同時監(jiān)管層要高瞻遠(yuǎn)矚,隨時應(yīng)對變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。
(本文系2015年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目 “有效風(fēng)險管控策略對產(chǎn)業(yè)安全維護(hù)效應(yīng)研究:基于遠(yuǎn)景理論的微觀分析”〈71473137〉的階段性研究成果)
(作者單位:寧波大學(xué)商學(xué)院)
注釋:
①數(shù)據(jù)來源:延邊州2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報。
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(本欄目責(zé)任編輯:鄭潔、王光?。?/p>