馮 艷，王曉云，方俊鋒

城市邊緣區(qū)聚落景觀演替及現(xiàn)狀
——以安徽省滁州市為例

馮 艷，王曉云，方俊鋒

以安徽省滁州市邊緣區(qū)為例，分析了政府另辟地方新建小區(qū)，內(nèi)因作用的自然生長型，以及外因作用的自然混合型等三種聚落景觀演替類型。在此基礎(chǔ)上，指出城市邊緣區(qū)聚落景觀形態(tài)復(fù)雜，用地調(diào)整的難度大，景觀環(huán)境缺乏歸屬感及共享空間等現(xiàn)狀，提出“以聚落居民為本”的指導(dǎo)思想，逐漸推進與循序漸進的措施，以及從居民精神需求方面上加強聚落的歸屬感。為城市空間拓展過程中演替而成的邊緣區(qū)聚落景觀建設(shè)提供思路。

城市邊緣區(qū)；聚落；演替；滁州市鄉(xiāng)村

“城市邊緣區(qū)”(Urban Fringe)的概念是城市化水平發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。它是一個動態(tài)的發(fā)展過程，今天的邊緣區(qū)也許就是明天的城市建成區(qū)，農(nóng)業(yè)用地也逐漸轉(zhuǎn)化為城市用地，同時，城市邊緣區(qū)“是城市地域結(jié)構(gòu)中的一個重要組成部分，是城市環(huán)境向鄉(xiāng)村環(huán)境轉(zhuǎn)化的過渡地帶，是城鄉(xiāng)建設(shè)中最復(fù)雜、最富變化的地區(qū)”[1]，該區(qū)域內(nèi)的聚落景觀，因其特殊地理位置，而成為城市的形象“窗口”。所謂的“聚落”(settlement)或稱“集落”是形成于人類的聚居，是人們居住、生活、休息、社交及生產(chǎn)的場所，其景觀主要以人文景觀為主，由聚落形態(tài)、建筑物及聚落環(huán)境構(gòu)成。對聚落景觀的研究因其寬泛的內(nèi)涵而使問題的切入點變得多元性：在時間上，涵蓋了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村村落到現(xiàn)代都市的演替過程；在空間上，跨越鄉(xiāng)村和城市以及廣義的人類生存空間。

本文選擇城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村村落演替為現(xiàn)代都市的過程作為研究切入點，分析演替過程中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀，所選取的區(qū)域是安徽省滁州市城市邊緣區(qū)具有代表性的聚落。從目前的許多城市擴建后的結(jié)果來看，邊緣區(qū)聚落景觀都發(fā)生了演替，普遍存在布局分散、土地資源浪費、建設(shè)無序、甚至生態(tài)環(huán)境惡化等問題。同樣，安徽省滁州市城市邊緣區(qū)代表性的聚落景觀存在類似問題，區(qū)域內(nèi)原有的鄉(xiāng)村景觀基質(zhì)由于受到滁州市城市發(fā)展擾動而發(fā)生了演替，而擾動力在邊緣區(qū)地域上不是線性分布的，使聚落景觀自組織形態(tài)產(chǎn)生了空間分異，因此，對其過程及類型深入探討、分析，找出問題所在，為以后采取合適的建設(shè)對策提供依據(jù)，將對滁州城市和鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，以及實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。

一、城市邊緣區(qū)聚落景觀演替過程及類型

城市邊緣區(qū)聚落景觀類型是在城市擴建 及邊緣區(qū)自身發(fā)展的相互作用下，經(jīng)過一定演替過程而形成的，“實質(zhì)上是一個破壞原有的自然生物環(huán)境，創(chuàng)建以人為中心的人工生物環(huán)境的過程，是按照城市建設(shè)的需要破壞、修改、設(shè)計生物群落”。[2]在這種破壞、修改、設(shè)計生物群落的過程中，每個聚落的特定趨向和特定基質(zhì)層面是不同的，從而演替為不同類型的聚落景觀形態(tài)，因此應(yīng)分析聚落景觀演替的過程，針對不同過程所形成的景觀形態(tài)進行特征歸納。

(一)聚落景觀演替過程分析

“城市邊緣區(qū)是城鄉(xiāng)建設(shè)的敏感區(qū)，其既屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶，其又屬于城市區(qū)域人文因素高度復(fù)合帶，其時空特征表現(xiàn)出復(fù)雜和不穩(wěn)定的特征”。[3]這些特征增加了邊緣區(qū)聚落景觀的復(fù)雜程度，減弱了抗城市發(fā)展因素擾動的能力，再加上聚落空間基質(zhì)層面的不同，以及被疊加的城市發(fā)展趨向不同，因而呈現(xiàn)出不同的景觀形態(tài)，產(chǎn)生邊緣區(qū)聚落景觀形態(tài)的分異現(xiàn)象?；诟髯孕纬傻倪^程和演化趨向，將滁州市城市邊緣區(qū)樣點聚落景觀分成三種類型，各類型的具體特征，如表1：

表1 滁州市城市邊緣區(qū)樣點聚落景觀形態(tài)情況表

(二)聚落景觀演替類型

第一種是政府行為新建小區(qū)。政府和商人合作在鄉(xiāng)村均質(zhì)農(nóng)耕地上或整體拆遷農(nóng)民居住點建立的小區(qū)，其景觀形態(tài)穩(wěn)定且邊界線規(guī)整，內(nèi)部有齊全的公共服務(wù)設(shè)施來實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)的自我協(xié)調(diào)。如滁州市入住人口最多的山水人家，小區(qū)是沿豐樂南路，依山(瑯琊山)而建，交通可達性強，主要以農(nóng)田為建設(shè)基質(zhì)，只在路邊置換了農(nóng)民的宅基地。住房以多層為主，建筑密度大。公共設(shè)施有健身區(qū)域、商場、公園、綠地等能夠滿足小區(qū)功能自身需求。但小區(qū)外圍原來的景觀基質(zhì)遭到嚴重的破壞(如圖1)。

圖1 山水人家景觀現(xiàn)狀

第二種是自然生長型。這種演替成的聚落景觀主要受到城市文化的同化、經(jīng)濟的影響及自身內(nèi)蘊力等相互作用而轉(zhuǎn)變，它是鄉(xiāng)村景觀的一部分。如：八里村、高橋村等，主要位于滁州市東部與北面。這部分聚落原來是滁州市遠郊鄉(xiāng)村，2009年“大滁城”建設(shè)把東部規(guī)劃為滁城的工業(yè)區(qū)，市中心的第二產(chǎn)業(yè)遷至此，征用許多農(nóng)耕地和村莊，大量破壞了鄉(xiāng)村聚落原有的景觀基質(zhì)。征地使村民獲得許多經(jīng)濟補償，出于對城市生活的模仿，建造了多層樓房，建設(shè)了一些生活基礎(chǔ)設(shè)施，但村民家庭主要收入來源于農(nóng)田，對一些空間寬敞，可以儲存農(nóng)具的房屋任然保留。2009年的城市發(fā)展規(guī)劃與當?shù)卮迕竦纳鐣睦砉餐饔孟?，形成目前無序化的景觀布局，普遍缺少相關(guān)的規(guī)劃與設(shè)計標準。聚落內(nèi)有菜地、空地、狹窄的小巷、商店、幼兒園等(如圖2)。

第三種是自然混合型。這種類型的鄉(xiāng)村聚落聚落原有景觀形態(tài)并不是被完全替換，原先某些景觀形態(tài)在一定的程度下被保留，并融入到新景觀中，新演替的聚落景觀呈現(xiàn)復(fù)雜多元的趨向與特征。如：擔(dān)子、腰鋪、代郢等，這些聚落主要位于城市的南部，由于滁州政府南遷，經(jīng)過幾年的發(fā)展，城南已經(jīng)具有新城市的規(guī)模。為了降低開發(fā)成本，市政建設(shè)一般都繞過村民的住區(qū)，選擇均勻的農(nóng)田基質(zhì)進行開發(fā)，從而導(dǎo)致原有鄉(xiāng)村聚落空間被分割，使村民住區(qū)夾雜在高大辦公樓、寬大廠房和新建小區(qū)之間形成了“城中村”，并被保留下來與新的商業(yè)營業(yè)房、辦公樓、小區(qū)和學(xué)校等一起形成邊緣區(qū)聚落混合、凌亂的景觀形態(tài)(如圖3)。

圖3 演替成“城中村”的代郢

二、城市邊緣區(qū)聚落景觀現(xiàn)狀

不同類型鄉(xiāng)村聚落景觀在演替過程中，對外因、內(nèi)因作用的應(yīng)激反應(yīng)都有所不同，形成不同的景觀形態(tài)，從而出現(xiàn)不同的景觀問題。從上述滁州市邊緣區(qū)樣點景觀演替的過程來看，景觀問題主要針對自然演替而成的聚落類型，這種類型的景觀現(xiàn)狀復(fù)雜、多變。主要有以下幾種：

(一)景觀形態(tài)復(fù)雜、空間布局混亂

城市邊緣區(qū)聚落景觀形態(tài)是在長期沉淀和演替過程中形成的，是內(nèi)因、外因交互影響下自然生長而成的，其復(fù)雜度隨著城市化進程的快速推進而加強，隨著城市化水平的提高而減弱，同時演替過程的緩慢性決定了邊緣區(qū)聚落景觀形態(tài)將長期存在。就目前而言，滁州市邊緣區(qū)聚落景觀形態(tài)變化的主要外因是2009年的“大滁城”建設(shè)，以及2010年的《皖江城市帶承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)》。這兩個相繼實施的城市建設(shè)政策，不僅加快了滁州市建設(shè)的步伐，增加了邊緣區(qū)面積，還吸引了郊區(qū)鄉(xiāng)村過剩勞動力，及企事業(yè)單位在邊緣區(qū)落戶。建設(shè)主要措施是在邊緣區(qū)建設(shè)保障性質(zhì)的“經(jīng)濟適用房”，這種類型的居住區(qū)的建筑物之間密度較小，入住人員的密度大，沒有足夠的空間進行景觀綠化，及公共設(shè)施的設(shè)置，建筑物的外立面幾乎沒有裝飾。棲息農(nóng)村與城市兩地的農(nóng)民是通過廉價出租房方式獲取簡陋棲身之所，多集中生活在“棚戶區(qū)”和“城中村”中，形成條帶狀、片狀、團狀、 散點狀的景觀形態(tài)，變?yōu)槌鞘幸约吧?、心理上的邊緣區(qū)，難以融入新建的住區(qū)主流形態(tài)之中。落戶邊緣區(qū)的企事業(yè)單位比較重視本單位的外部形象，形成自成一體的“大院式”的景觀形態(tài)。這些混亂、復(fù)雜、多變的景觀形態(tài)是滁洲市邊緣區(qū)聚落景觀最突出的特點。

(二)景觀建設(shè)用地調(diào)整難度大

復(fù)雜的景觀形態(tài)使城市邊緣區(qū)聚落用地調(diào)整成為景觀建設(shè)的難題。首先，早期建立的工廠大都是自己擁有土地，自己拉院墻，生產(chǎn)、生活、辦公、居住都在一個院子里，形成“生產(chǎn)-居住綜合一體化”，很難從規(guī)劃布局方面調(diào)整用地。其次，“‘城中村’的土地在二元建設(shè)用地管理體制下，又疊加了‘城市規(guī)劃’和‘土地利用規(guī)劃’等交錯的土地利用管理體制體系”。[4]增加了土地調(diào)整的成本，加劇了土地調(diào)整的難度。同時，對“城中村”的征地補償，以及在別處新建的公寓，表面上看使拆遷戶得到經(jīng)濟實惠、以及新的居住環(huán)境，但他們卻失去出租屋、集體物業(yè)以及觸手可及的謀生機會，“失地農(nóng)民不僅享受不到土地增值帶來的收益，還要為轉(zhuǎn)變就業(yè)方式、生活方式付出成本，這對于農(nóng)民是極不公平的”。[5]這些土地調(diào)整政策在實施過程中體現(xiàn)出的不足之處，阻擋邊緣區(qū)聚落土地進一步調(diào)整的順利實施。再次，簡單的“回遷”、“遷移”，及復(fù)雜的“轉(zhuǎn)賣”等這些土地調(diào)整策略，不僅沒有完全解決好邊緣區(qū)土地運用的整體規(guī)劃布局，還激發(fā)了許多新的問題，使邊緣區(qū)原有的鄉(xiāng)村景觀環(huán)境遭到破壞，區(qū)域內(nèi)有正在修建的交通道路，被征用還未開始建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)田，田地里雜草叢生，短期內(nèi)景觀環(huán)境基質(zhì)將不會很快恢復(fù)，土地也不會很快得到合理性地調(diào)整。

(三)聚落景觀缺乏歸屬感

城市邊緣鄉(xiāng)村的清新空氣，便利的交通條件，以及便宜的出租房等一直受到人們的青睞。“對外來農(nóng)民而言，可以實現(xiàn)務(wù)工、經(jīng)商、賺錢和體驗城市生活理想；對城市居民而言，既可把握城市機會，又能享受到鄉(xiāng)村生活的溫馨”。[6]因此，聚落景觀環(huán)境中，高檔社區(qū)和低收入人群居住區(qū)同時存在，具有城市居民貴族化與村民遷移的傾向，原有村民被市民代替，從而形成“原有居民遷移的過濾現(xiàn)象”。[7]這種現(xiàn)象來源于聚落景觀演替過程的基質(zhì)和目標趨向的不同，使生活在其中的人們分成“窮人”與“富人”，隨之產(chǎn)生心理上的相互分離與排異，盡管“窮人”生活在城市，卻孤立于大多數(shù)聚落景觀設(shè)施之外，除了工作場所，與聚落景觀并無重要接觸，以至于聚落的社會階層在空間上產(chǎn)生分化與隔離。另外，市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會化服務(wù)體系的建設(shè)往往落后于對邊緣區(qū)土地的征用速度，征地引起的深層社會問題會持續(xù)很長時間。這些因素共同作用，導(dǎo)致居民對自己生活的聚落很難有歸屬感與認同感，所謂的舒適、方便、和諧的聚落空間環(huán)境也就無從談起。

(四)聚落景觀缺失公共空間

目前，城市拆遷把平民驅(qū)使到城市的邊緣區(qū)，加重了邊緣區(qū)的承載量，而新建區(qū)則變成開發(fā)商向中產(chǎn)階級謀利的工具，反而帶來聚落空間的更高容積率，以及公共空間和鄰里交往環(huán)境的消亡。這些公共景觀現(xiàn)狀，主要出現(xiàn)在第二種和第三種類型的聚落區(qū)域內(nèi)低收入群體生活的住區(qū)。如第二種自然生長型的聚落，入住的外來人員包括拆遷的人口、流動人口和弱勢群體等這三種都是被廉價的租房費用吸引而來的，為了謀生他們搭建或者建設(shè)了一些臨時的營業(yè)用房，同時，村民因為對城市生活的向往，經(jīng)濟收入的增加，及征地補貼等各種原因，不停地改建自家房屋及生活設(shè)施，基本上都缺少相應(yīng)整體規(guī)劃與設(shè)計標準，嚴重地占用了聚落內(nèi)公共景觀空間；第二種混合型聚落景觀現(xiàn)狀更是體現(xiàn)對公共空間的渴望，“‘城中村’的‘封閉’空間里，村民不顧安全大肆營造多層‘握手樓’、‘貼面樓’，獲取許多房租收入”。[8]住區(qū)每個角落都充斥著違章建筑物，房屋之間的窄巷道，自家門前的菜地，政府建設(shè)性破壞而形成的垃圾堆放空間等成為公共空間。

三、結(jié)語

城市邊緣區(qū)聚落景觀受到城市和鄉(xiāng)村發(fā)展的雙重作用影響，整個區(qū)域景觀變化表現(xiàn)出十分迅速和不穩(wěn)定特征，景觀形態(tài)已從傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落向現(xiàn)代城市聚落轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的價值已被作為調(diào)節(jié)城市生態(tài)環(huán)境的價值所代替，成為城市和遠郊鄉(xiāng)村之間的物質(zhì)和能量流通的重要媒介，是減輕城市建成區(qū)空間承載量的必要空間，是城市建成區(qū)環(huán)境的凈化器、吸收器，對城市景觀環(huán)境可持續(xù)發(fā)展起到重要的穩(wěn)定作用。

本文通過對滁州市邊緣區(qū)樣點聚落景觀演替過程分析，得出聚落景觀由于本身基質(zhì)和發(fā)展趨向不同而呈現(xiàn)不同的演化、替換，從而導(dǎo)致景觀形態(tài)的分異。因此，必須輸入外界能量來加強聚落景觀的歸屬感，通過保留居民自家門前的菜地，讓老人們繼續(xù)擁有種菜的樂趣，利用周圍不規(guī)則的農(nóng)田景觀、較近的郊野景觀基質(zhì)等來滿足居民對田園似的居住環(huán)境的向往；以城市未來發(fā)展目標，以及生態(tài)環(huán)境容量等相關(guān)指標為依據(jù)，選擇層次性的推進方式來完善景觀基礎(chǔ)設(shè)施，改善環(huán)境狀況，形成邊緣區(qū)聚落景觀高效、合理以及可持續(xù)發(fā)展的演替過程，使城市邊緣區(qū)聚落成為城市的形象“窗口”。

[1] 叢艷國，魏立華，周素紅．郊野公園對城市空間生長的作用機理研究[J]．規(guī)劃師，2005,21(9)：88-91．

[2] 杜英，楊改河，徐麗萍．城鎮(zhèn)化進程中的生態(tài)效應(yīng)分析[ J]．西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2005,25(2)：97-101．

[3] 顧朝林．中國大城市邊緣區(qū)研究[M]．北京：科學(xué)出版社，1995：120-133.

[4] 韋亞萍，王紀武．“城市外拓”和“地方城鎮(zhèn)蔓延”——中國大城市空間增長中的土地管制問題及其制度分析[J]．中國土地科學(xué)，2008,22(4)：19-24．

[5] 范天森，華興夏，孫杭生．論我國現(xiàn)行征地制度存在的問題與改革思路[J]．西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2008,8(1)：1-4．

[6] 李世峰．大城市邊緣區(qū)有序協(xié)調(diào)發(fā)展機理研究[J]．中國人口·資源與環(huán)境，2010，20(3)：268-271．

[7] 張杰．英國后工業(yè)時期住宅狀況[J]．世界建筑，2000(5)：16-20．

[8] 萬舉．國家權(quán)力下的土地產(chǎn)權(quán)博弈——城中村問題的實質(zhì)[J]．財經(jīng)問題研究，2008(5)：11-16．

責(zé)任編輯：李應(yīng)青

The Evolutionary Changes and Situation of Urban Fringe Settlement Landscape ——A Case Study of Chuzhou City Anhui Province

Feng Yan, Wang Xiaoyun, Fang Junfeng

Taking urban fringe settlement of chuzhou as a case,and by classification analysis. The analysis result show that the fringe settlement landscape of chuzhou City is three types : a type with government behavior established community, one with natural growth and one called natural mixed. Based on the case analysis, has pointed out the evolutionary changes of the landscape in the urban fringes and emphasized that landscape of urban fringe settlement has revealed itself a complex history of formation, which has in fact, presented various problems in the process of urban redesign and situation, the difficulty of use land readjustment, lack of belonging of landscape environment in urban fringe, and reduce public landscape space in urban fringe settlement. Possible strategies have been proposed in the paper, a strategy “to the settlement for the people”, one with the gradually advance in a gradually way and one called strengthening the ownership of the spiritual settlement belonging. Thus, the strategies will help to find some new solution in the process of the urban fringe landscape redesign and reconstruction.

Urban fringe；Settlement；the Evolutionary Changes；Chouzhou;Village

TU982.29

A

1673-1794(2016)04-0034-04

馮艷，滁州學(xué)院美術(shù)與設(shè)計學(xué)院副教授，研究方向：城市、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃與設(shè)計；王曉云，方俊鋒，滁州學(xué)院美術(shù)與設(shè)計學(xué)院(安徽 滁州 239000)。

安徽省高等學(xué)校人文社會科學(xué)研究重點項目(SK2015A443)

2016-10-20