（浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣總站 318020）

關(guān)于林地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的思考

俞諧琴

（浙江省臺(tái)州市黃巖區(qū)林業(yè)技術(shù)推廣總站 318020）

根據(jù)臺(tái)州林地使用管理情況，剖析了該市林地使用管理中存在的問(wèn)題，以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)，提出了優(yōu)化布局、分類經(jīng)營(yíng)，科技引領(lǐng)、創(chuàng)新林地耕作制度，減少林地養(yǎng)分流失、保持和提高林分土壤肥力，加強(qiáng)宣傳、增強(qiáng)水土保持意識(shí)，依法保護(hù)、加強(qiáng)監(jiān)管等實(shí)現(xiàn)林地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的對(duì)策措施，并介紹了三種林地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式實(shí)例。

林地；可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；對(duì)策；模式

1 問(wèn)題的提出

土地資源是人類生產(chǎn)活動(dòng)最基本的資源和勞動(dòng)對(duì)象。人類對(duì)土地的利用程度反映了人類文明的發(fā)展，但同時(shí)也造成對(duì)土地資源的直接破壞，這主要表現(xiàn)為不合理墾植引起的水土流失、土壤污染等。據(jù)報(bào)道，近50年，我國(guó)因水土流失損失耕地 3.33×106hm2，每年約6.66×104hm2；黃土高原水土流失嚴(yán)重地區(qū)每年流失表土 1cm；東北黑土區(qū)一些地方耕作層厚度開(kāi)墾初期為 1m，現(xiàn)在不足 20cm。第一次全國(guó)水利普查成果顯示，截止 2013 年，我國(guó)水土流失面積 294.91 萬(wàn) km2，占我國(guó)陸地面積的 30.7%，其中南方紅壤區(qū)水土流失面積為 16萬(wàn) km2。水土流失仍是我國(guó)重大的生態(tài)問(wèn)題。

曾鋼峰等以2004年衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)臺(tái)州市水土流失狀況進(jìn)行了分析，結(jié)果表明，2004年臺(tái)州市共有水土流失面積862.29 km2，占國(guó)土總面積的8.55%。按水土流失所發(fā)生的土地利用類型分，坡耕地和園地占14.60%，林地占79.26%。從水土流失發(fā)生的坡度來(lái)看，8°以下的占9.61%，且主要以輕度為主；8°～35°的占84.01%，隨著坡度增大流失強(qiáng)度加強(qiáng)；35°以上的占6.38%，水土流失強(qiáng)度在中度以上[1]。而據(jù)2015年度臺(tái)州市環(huán)境公報(bào)顯示，該年度臺(tái)州市輕度以上水土流失面積725 km2，占國(guó)土總面積的7.61%。

袁東海等在蘭溪市水土保持監(jiān)督站徑流場(chǎng)開(kāi)展了“不同農(nóng)作措施紅壤坡耕地水土流失特征的研究”，結(jié)果表明：與順坡農(nóng)作措施相比，休閑（草本植被良好）處理能減少?gòu)搅髁魇?2.8%，減少泥沙流失量85.02%；等高土埂處理能減少?gòu)搅髁魇?0.2%，減少泥沙流失量 95.04% ； 水 平 草 帶 能 減 少 徑 流 流 失32.33%，減少泥沙流失量45.88%；水平溝處理能減少?gòu)搅髁魇?5.6% ，減少泥沙流失量63%；等高農(nóng)作能減少?gòu)搅髁魇?6.33%，減少泥沙流失量87.7%[2]。這一研究成果說(shuō)明，對(duì)坡耕地的耕作,采取保護(hù)性的耕作措施具有明顯的水土保持效應(yīng)。

關(guān)注水土流失問(wèn)題，增強(qiáng)憂患意識(shí)，創(chuàng)新林地耕作制度，把林地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)作為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓已刻不容緩。

2 臺(tái)州市林地經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題

本文所指的林地經(jīng)營(yíng)僅指人們開(kāi)發(fā)利用林地的實(shí)踐活動(dòng)，或者說(shuō)僅指林地的耕作措施，不涉及林地流轉(zhuǎn)等其他問(wèn)題。從臺(tái)州的情況來(lái)看，林地經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題有以下三方面。

一是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整而毀林開(kāi)墾，全面整地，如毀林開(kāi)墾種茶葉、柑桔、楊梅、油茶等經(jīng)濟(jì)植物，有些甚至使用挖土機(jī)上山施工，成為水土流失新的起源。

二是片面追求集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，樹(shù)種、品種單一，配置模式機(jī)械，植被結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，水保措施缺乏，生態(tài)功能脆弱。

三是農(nóng)牧分離使有機(jī)肥施用困難，長(zhǎng)期使用化肥造成土壤板結(jié)，地力衰退。

存在上述問(wèn)題的主要原因有：（1）從經(jīng)營(yíng)者層面來(lái)看，對(duì)不合理耕作方式帶來(lái)的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足，一方面局限于自身的文化素質(zhì)，受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響較大；另一方面，受利益的驅(qū)動(dòng)，急功近利；（2）從政府以及業(yè)務(wù)主管部門層面來(lái)看，沒(méi)有將林地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提高到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，宣傳引導(dǎo)不力；（3）制度不健全，對(duì)林地耕作方式缺乏有效的監(jiān)督管理手段，沒(méi)有約束力。

3 實(shí)現(xiàn)林地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的對(duì)策措施

3.1 優(yōu)化布局，分類經(jīng)營(yíng)

林地是林農(nóng)賴以生存的基礎(chǔ)，科學(xué)合理地利用好林地，以解決林農(nóng)的增收問(wèn)題，也是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。要解決好林地利用與保護(hù)這對(duì)矛盾，就必須做到合理布局，分類經(jīng)營(yíng)。要根據(jù)林地所處的生態(tài)區(qū)位，對(duì)林地的利用進(jìn)行合理的區(qū)劃。生態(tài)區(qū)位極其重要的林地，應(yīng)作為生態(tài)公益林來(lái)經(jīng)營(yíng)，以休養(yǎng)生息、恢復(fù)植被、提高林分質(zhì)量、提高森林生態(tài)功能為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。交通方便、立地條件較好的低山緩坡適宜作為商品林來(lái)經(jīng)營(yíng)，但也要做到“適度、適區(qū)、適法”地經(jīng)營(yíng)。適度，就是要把握開(kāi)發(fā)的度，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。適區(qū)，就是開(kāi)發(fā)的區(qū)域要適宜，高速公路、鐵路、國(guó)省道等主要通道沿線、城鎮(zhèn)周圍、水庫(kù)周邊、25度以上陡坡和山頂?shù)壬襟w要禁止毀林開(kāi)墾。適法，就是林地開(kāi)墾的方式方法要科學(xué)，要針對(duì)不同的坡度采取不同的整地方式，提倡塊狀、帶狀或魚(yú)鱗坑整地方式，山腳、山腰、山頂要保留植被帶，即通常所說(shuō)的“山頂帶帽、山腰扎帶、山腳穿鞋”。

3.2 科技引領(lǐng)，創(chuàng)新林地耕作制度

實(shí)現(xiàn)林地的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵在于林地耕作制度的創(chuàng)新。依據(jù)多生物種群及其與環(huán)境的相互作用原理（利用生物種群和環(huán)境間的相互作用，削弱競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)共生和共棲，以充分發(fā)揮多種群的增益機(jī)制）、多生物種群生態(tài)位分化原理（利用不同生物種群在時(shí)序或空間上會(huì)占有不同的生態(tài)位的特點(diǎn)，復(fù)合結(jié)構(gòu)能比單一結(jié)構(gòu)更充分利用有限資源，產(chǎn)生更高的綜合效益），采取立體經(jīng)營(yíng)、復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，不僅能提高土地利用率和產(chǎn)出率，而且有利于提高林地的生物多樣性，構(gòu)建較穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。近幾年來(lái)，臺(tái)州各地在林地耕作制度創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，逐步探索出了適合臺(tái)州的幾種林業(yè)高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式，如茶柿混交，馬尾松林套種楊梅，馬尾松-烏藥復(fù)合經(jīng)營(yíng)，林下套種三葉青，木本油料林（油茶、香榧）套種金銀花、中藥材、山稻等，林苗復(fù)合經(jīng)營(yíng)，林菜復(fù)合經(jīng)營(yíng)，林草復(fù)合經(jīng)營(yíng)等模式。同時(shí)，要合理使用農(nóng)業(yè)投入品，提倡施用有機(jī)肥。

3.3 減少林地養(yǎng)分流失，保持和提高林分土壤肥力

亞熱帶地區(qū)，水土流失是土壤肥力退化的主要原因之一。這些地區(qū)熱量豐富，雨量充足，雨熱同期，暴雨集中，在無(wú)植被尤其是林下無(wú)植被保護(hù)的情況下，雨水的侵蝕力極強(qiáng)；土壤以紅壤為多，這類土壤的有機(jī)質(zhì)、全N、全P多屬中度或嚴(yán)重貧瘠，全K為輕度或中度貧瘠；土壤的速效P為嚴(yán)重貧瘠，速效K為中度貧瘠；土壤的物理性質(zhì)惡劣，抗沖抗蝕能力差。所以，在該地區(qū)發(fā)展林業(yè)，必須綜合考慮這些因素，才可能實(shí)現(xiàn)林地的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。首先，用舊的經(jīng)營(yíng)思想來(lái)指導(dǎo)、管理和評(píng)價(jià)新的發(fā)展模式是難以做到真正可持續(xù)發(fā)展的，必須把地力的保持作為評(píng)價(jià)林分生產(chǎn)力的重要依據(jù)之一。其次，保護(hù)和恢復(fù)林地良好的地被層(包括活地被物和死地被物)是減少林分養(yǎng)分過(guò)度消耗的重要措施之一。因此，種地養(yǎng)地，合理施肥，對(duì)林地的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)尤其重要。除根據(jù)林分不同年齡階段，施用不同種類和不同配比的化肥外，還應(yīng)考慮增施有機(jī)肥和補(bǔ)充適量的微量元素。

3.4 加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)水土保持意識(shí)

臺(tái)州地處東南沿海，每年都會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)侵襲帶來(lái)的強(qiáng)降雨，發(fā)生洪澇災(zāi)害。每次的洪澇都會(huì)沖走大量的坭土。凡坡耕地比較集中、經(jīng)過(guò)開(kāi)墾或植被比較差的區(qū)域，洪水是黃的或混濁的，而局部森林植被保存完好的區(qū)域，山溝里的水是清的，二者之間形成了鮮明的對(duì)照。有關(guān)研究表明，形成一厘米厚的土壤大約需300-400 年，而流失一厘米厚的土壤只需一年的時(shí)間。一公頃有林地比無(wú)林地多蓄水 300 噸。闊葉林、針闊混交林比針葉純林的蓄水能力更強(qiáng)。毀林開(kāi)墾、過(guò)度開(kāi)發(fā)引發(fā)的生態(tài)災(zāi)難事例已不鮮見(jiàn)，這給我們敲響了警鐘。各級(jí)各部門尤其是林業(yè)部門，要加大宣傳力度，采取多種形式，宣傳土壤的有關(guān)知識(shí)，宣傳水土保持與水土流失正反兩方面的典型事例，以增強(qiáng)全民水土保持意識(shí)，更要引導(dǎo)林地經(jīng)營(yíng)者懂得土壤來(lái)之不易，把珍惜土壤作為造福子孫后代的功德來(lái)看待。

3.5 依法保護(hù)，加強(qiáng)監(jiān)管

《水土保持法》規(guī)定，對(duì)坡度在25度以上的山地，不允許全墾種植農(nóng)作物。對(duì)5度以上、25度以下坡地上整地造林，撫育幼林，墾復(fù)油茶、油桐等經(jīng)濟(jì)林木，必須采取水保措施，防止水土流失。而在過(guò)去的生產(chǎn)實(shí)踐中，對(duì)林地開(kāi)墾方式的限制基本上沒(méi)有按照法律的規(guī)定去執(zhí)行，監(jiān)管力度也不夠。農(nóng)民也認(rèn)為山是自已的，想怎么開(kāi)墾就怎么開(kāi)墾。因此，如何規(guī)范林地的耕作制度，使《水土保持法》能落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)林地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，是林業(yè)、水利等相關(guān)部門面臨的一大課題。首先要從推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作入手，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位科學(xué)編制森林經(jīng)營(yíng)方案，并經(jīng)林業(yè)部門審核審批，以確立森林經(jīng)營(yíng)方案在森林經(jīng)營(yíng)工作中的法律地位和權(quán)威性。其次是加強(qiáng)監(jiān)管，依法保護(hù)林地。

4 林地可持續(xù)經(jīng)營(yíng)實(shí)例

為了盡可能地減少水土流失，最大限度提高林地的產(chǎn)出率，實(shí)現(xiàn)林地的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，臺(tái)州各地林業(yè)部門已將創(chuàng)新林業(yè)耕作制度作為重點(diǎn)科研內(nèi)容，組織林業(yè)科技人員開(kāi)展相關(guān)研究并予以推廣。除了在造林整地方面大力倡導(dǎo)穴狀、塊狀和水平帶整地方式，在樹(shù)種配置上實(shí)行多樹(shù)種混交以外，還針對(duì)經(jīng)濟(jì)林栽培管理中存在的順坡墾復(fù)、極易造成水土流失，樹(shù)種單一、地力衰退等問(wèn)題，成功總結(jié)出了幾個(gè)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兼具的種植模式，現(xiàn)將目前已在該市大面積推廣的三種植模式介紹如下。

4.1 林—茶模式

是指在經(jīng)濟(jì)果木林內(nèi)套種茶樹(shù)或在茶園內(nèi)種植經(jīng)濟(jì)果木等樹(shù)種，形成經(jīng)濟(jì)果木為上層、茶樹(shù)為下層的復(fù)合經(jīng)營(yíng)類型。復(fù)合原理為利用茶樹(shù)喜散光、忌直光的生物學(xué)特性，通過(guò)上層林木的適度蔽蔭，能提高茶葉產(chǎn)量和品質(zhì)；又利用茶樹(shù)形成的良好地被覆蓋，增加林內(nèi)濕度，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)果木的生長(zhǎng)。林—茶復(fù)合經(jīng)營(yíng)，既提高了林地利用率和產(chǎn)出率，又形成復(fù)層林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了生態(tài)功能。茶—柿復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式是其典型模式之一，經(jīng)試驗(yàn)觀察，每公頃茶園地內(nèi)以配置 225～300 株柿樹(shù)為宜。該模式在天臺(tái)縣推廣面積已達(dá) 1333 hm2，5 年生示范林平均畝產(chǎn)值 5542 元，比純茶園提高39.9%[8]。王冬米等的研究結(jié)果表明，茶—柿復(fù)合經(jīng)營(yíng)與純茶園相比，林地土壤含水率提高5%，減少水土流失風(fēng)險(xiǎn) 27.3%。

4.2 楊梅高效生態(tài)栽培模式

目前臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)林栽培面積 8.7 萬(wàn) hm2，其中楊梅種植面積達(dá) 2.94 萬(wàn) hm2，楊梅產(chǎn)業(yè)已成為臺(tái)州第二大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。在高效益的利益驅(qū)動(dòng)下，梅農(nóng)只顧眼前利益，盲目全墾整地，一些山坡被砍成“和尚頭”，尤其是交通沿線，不僅景觀遭到破壞，而且?guī)?lái)了水土流失。針對(duì)這種現(xiàn)象，林業(yè)技術(shù)人員提出了楊梅高效生態(tài)栽培模式，通過(guò)該模式的推廣來(lái)帶動(dòng)其他經(jīng)濟(jì)林耕作制度的創(chuàng)新。該模式的主要技術(shù)措施為：①保留生草帶、套種綠肥、覆蓋稻草或豬牛欄；②矮化大枝修剪；③測(cè)土配方施肥、重鉀適氮控磷搭配有機(jī)肥改良土壤技術(shù)、物理與生物防治技術(shù)。仙居縣政府為實(shí)施楊梅高效生態(tài)栽培技術(shù)，對(duì)愿意在楊梅山上套種綠肥的，綠肥種子由政府無(wú)償提供。王冬米等的研究結(jié)果表明，楊梅林地種植大豆，與清耕楊梅園地對(duì)照相比，pH 值提高了 0.3 個(gè)單位，0-20cm 土壤有機(jī)質(zhì)增加了 25.2%，減少水土流失風(fēng)險(xiǎn) 62.5%。

4.3 林—藥模式

是指充分利用自然林分，形成天然和適當(dāng)蔽蔭的生境條件，培育地道藥材。天臺(tái)縣推廣的馬尾松林下仿生栽培天臺(tái)烏藥是其典型模式之一。該模式的主要技術(shù)是：①選用良種壯苗造林；②選擇排水良好、土層深厚（＞50cm）的中坡或下坡、坡度＜30度的馬尾松林地，馬尾松林分郁閉度控制在 0.6 左右（培育目標(biāo)為大徑材），烏藥栽植密度控制在 5250 株/hm2；③科學(xué)采挖，保持水土。天臺(tái)烏藥在林下仿生栽培條件下的“根節(jié)”產(chǎn)量高、質(zhì)量好。馬尾松+天臺(tái)烏藥模式，通過(guò)上層馬尾松林木的適度蔽蔭，能提高天臺(tái)烏藥的產(chǎn)量和品質(zhì)，同時(shí)下層烏藥形成良好的地被覆蓋，形成復(fù)層林結(jié)構(gòu)，提高了水土保持等生態(tài)功能。2005 年，天臺(tái)烏藥獲原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)定，2007 年天臺(tái)縣被國(guó)家林業(yè)局命名為“烏藥之鄉(xiāng)”。

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S718.57 <確 class="emphasis_bold"> 確文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B確

B < class="emphasis_bold"> 文章編號(hào)：1004-7743（2017）01-0028-04

1004-7743（2017）01-0028-04

2016-12-15

俞諧琴（1963-），女，浙江仙居人，林業(yè)工程師，從事森林培育和林木種苗技術(shù)推廣工作。