王君

面對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)特別是調(diào)整經(jīng)濟(jì)增速、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、重構(gòu)增長動力的新形勢新要求，面對國際競爭日趨激烈特別是全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面對黨中央、國務(wù)院加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大決策，特別是黨的十八大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)做出的重要部署，指出在國家大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革要成為高校推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口，要成為促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。遼寧省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展需要明確在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”大背景下實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的問題和解決方法。

一、遼寧省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育的發(fā)展問題

全國31省市的GDP統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2010-2013年，遼寧省GDP總量排名一直穩(wěn)居第七、GDP增速排名通常在第20名左右。然而，2014年，情況卻發(fā)生了明顯的變化，雖然GDP總量排名未變，但GDP增速卻下降到了倒數(shù)第三名；2015年的情況更是不容樂觀，2015年，遼寧省的GDP增速已下降到了最后一名，其工業(yè)增加值增速、固定資產(chǎn)投資增速和房地產(chǎn)投資增速等均呈現(xiàn)顯著的負(fù)增長。這一切表明，遼寧省原有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢正在逐漸喪失。為了重?zé)ㄉ鷻C(jī)與活力，遼寧省必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，即由以投資為主的粗曠型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向以創(chuàng)新驅(qū)動為主的集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為驅(qū)動創(chuàng)新的核心資源，對集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的作用，所以，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教育發(fā)展就更為重要，但是，遼寧省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展還存在著問題。

第一，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展目標(biāo)不夠明確。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育是以培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開創(chuàng)型個性的人才為目標(biāo)，不僅僅以培育在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主的教育，而是要面向全社會，針對哪些打算創(chuàng)業(yè)、已經(jīng)創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體，分階段分層次的進(jìn)行創(chuàng)新思維培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力鍛煉的教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本質(zhì)上是一種實用教育，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育的特點和要求，遼寧省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育的發(fā)展目標(biāo)還不夠明確。

第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育體系不夠全面。遼寧省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展不僅是政府和高等學(xué)校的責(zé)任，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展體系中包含的主體不夠全面，而且沒有形成活躍良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，沒有構(gòu)建一個全方位的立體全面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展體系，沒有形成一個像生態(tài)體系一樣的良性循環(huán)發(fā)展體系。

第三，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育課程體系不夠完善。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展要轉(zhuǎn)化為教育實踐，需要依托有效的課程載體。課程體系是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵，但是目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育課程體系還不夠完善。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育課程體系的層次還不夠清晰，對整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展的支撐還不夠。

二、遼寧省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展問題解決方法

第一，明確創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展目標(biāo)。遼寧省人民政府為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號），推動我省高等學(xué)校全面深化綜合改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，助力遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興的行動方案，體現(xiàn)省政府對高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的高度重視，制定并頒發(fā)了《遼寧省深化普通高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》。隨著“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”課納入必修課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育再一次成為教育研究的關(guān)注點。

加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略圍繞立德樹人的根本任務(wù)，以“推進(jìn)素質(zhì)教育為主題，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點，完善條件和政策保障為支撐”，突出“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革”這一貫穿人才培養(yǎng)全過程的主線，指明了高校在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”大背景下實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的方向、目標(biāo)、內(nèi)容和重點，對全省高?！笆濉逼陂g的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革進(jìn)行了全面部署，引導(dǎo)高校培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神、勇于投身實踐、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，為遼寧新一輪振興提供堅實的人才保障，不斷提高高等教育對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的貢獻(xiàn)度，不斷增強(qiáng)遼寧經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技、社會持久發(fā)展的動力和活力。

第二，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育體系。遼寧省要培養(yǎng)和發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，就需要形成活躍良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，建設(shè)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展體系，形成一個像生態(tài)體系一樣的良性循環(huán)系統(tǒng)，構(gòu)建一個全方位的立體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展體系。這一體系包括高校、政府、企業(yè)、家庭、學(xué)生等多個子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間相互聯(lián)系、相互作用、相互支撐，構(gòu)成一個完整的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。作為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的主干，高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培育體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。作為參與者和協(xié)助者，政府是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中的重要一環(huán)，發(fā)揮著重要作用，能夠在政策制定、資金支持、輿論導(dǎo)向、服務(wù)體系、部門協(xié)調(diào)等多方面為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，起到難以替代的積極作用。各種企業(yè)尤其是知名企業(yè)在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中起著重要的示范作用，他們是大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的最直觀的感受和奮斗目標(biāo)，因此，企業(yè)在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中擔(dān)負(fù)著不可推卸的社會責(zé)任。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終落腳點在學(xué)生，只有學(xué)生接受了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念，并勇于去實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，才能說創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起到了實際的效果。每個學(xué)生的背后都有一個家庭，家庭的支持是學(xué)生實踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有力保障。

第三，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育課程體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才教育發(fā)展要轉(zhuǎn)化為教育實踐，需要依托有效的課程載體。課程體系是實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系主要由以下三個層次構(gòu)成：第一層次，面向全體學(xué)生，旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力的普及課程；第二層次，面向有較強(qiáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意愿和潛質(zhì)的學(xué)生，旨在提高其基本知識、技巧、技能的專門的系列專業(yè)課程；第三層次，旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實際運用能力的各類實踐活動課程，要以項目、活動為引導(dǎo)，教學(xué)與實踐相結(jié)合，有針對性地加強(qiáng)對學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程的指導(dǎo)。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容體系和課程互為支撐，內(nèi)容體系為課程提供課程內(nèi)容的支撐，課程體系為內(nèi)容體系提供內(nèi)容實現(xiàn)形式的支撐，兩者共同作用，促進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

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基金項目：遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院院級一般課題，課題編號ljgykt-1609。