張舸

【摘 要】破產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行破產(chǎn)清算程序之后，其整體資金已經(jīng)不足以支付全部的破產(chǎn)債權(quán)，而在實(shí)際的破產(chǎn)清算過(guò)程中，優(yōu)先權(quán)問(wèn)題是其中一個(gè)非常重要的問(wèn)題，相關(guān)債權(quán)的順位，直接關(guān)系到了債權(quán)人所應(yīng)獲得利益的實(shí)現(xiàn)程度。但是，由于國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)管理制度的影響，這樣的破產(chǎn)清算清償順位也會(huì)發(fā)生一定程度的改變，在這樣的過(guò)程中，則需要在保證債權(quán)人整體利益的情況下，同時(shí)對(duì)債權(quán)人的債權(quán)優(yōu)先權(quán)進(jìn)行保護(hù)。本文結(jié)合破產(chǎn)債權(quán)清償順位的概念和原則，來(lái)對(duì)破產(chǎn)清算中擔(dān)保債權(quán)與勞動(dòng)債權(quán)的清償順位進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】破產(chǎn)清算；擔(dān)保債權(quán)；勞動(dòng)債權(quán)；清償順位

一、前言

破產(chǎn)清算中各種債權(quán)的清償順位是一項(xiàng)比較重要的問(wèn)題，但是這樣的清償順位受到各個(gè)方面的影響，我國(guó)在對(duì)新破產(chǎn)法進(jìn)行實(shí)際規(guī)定的過(guò)程中，其中的主要問(wèn)題主要集中在勞動(dòng)債權(quán)和擔(dān)保債權(quán)的清償順位當(dāng)中。針對(duì)這樣的問(wèn)題，需要針對(duì)實(shí)際情況來(lái)對(duì)其進(jìn)行解決。

二、破產(chǎn)債權(quán)清償順位和主要原則

破產(chǎn)債權(quán)的清償順位主要指的是在實(shí)際的破產(chǎn)清算環(huán)節(jié)當(dāng)中，根據(jù)所建立的制度和原則，將各種不同類型的債權(quán)按照一定的順序進(jìn)行排列，然后根據(jù)這樣的順序，將破產(chǎn)人的全部破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)來(lái)進(jìn)行清償。根據(jù)債權(quán)種類的不同，其先后順序也會(huì)受到一定的影響，只有在前一順位的債權(quán)得到清償完成之后，才能進(jìn)行下一步的債權(quán)清償，所以說(shuō)，債權(quán)的清償意味著在債權(quán)清償當(dāng)中占據(jù)了重要的位置。對(duì)于債權(quán)當(dāng)中的擔(dān)保債權(quán)來(lái)說(shuō)，主要指的是由擔(dān)保而產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)，也就是說(shuō)有相應(yīng)的保證人對(duì)債務(wù)人進(jìn)行擔(dān)保，而保證人在履行債務(wù)之后，可以向債務(wù)人進(jìn)行追償。從目前來(lái)看，勞動(dòng)債權(quán)還沒(méi)有較為明確的概念，一般情況下，主要指的是員工基于勞動(dòng)關(guān)系，而對(duì)雇主享有的各項(xiàng)權(quán)利，其中主要包括員工的工資、社會(huì)福利和非工資形式的薪酬等，根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制和政策的不同，這樣的勞動(dòng)債權(quán)所涉及的范圍也各有不同。

破產(chǎn)債權(quán)屬于民法意義上的一般債權(quán)，作為普通債權(quán)來(lái)說(shuō)，這些債權(quán)具有平等性，但是由于債權(quán)內(nèi)容的不同，根據(jù)法律規(guī)定其中的一些債權(quán)具有一定的優(yōu)先權(quán)，而通常情況下債權(quán)人的資金不可能對(duì)其全部清償，這就需要在對(duì)債權(quán)進(jìn)行排序的過(guò)程中，按照一定的原則來(lái)進(jìn)行，這些原則主要體現(xiàn)在這樣兩個(gè)方面：首先是公平原則，所謂的公平原則主要指的是根據(jù)債權(quán)人現(xiàn)有的所有財(cái)產(chǎn)來(lái)按比例進(jìn)行受償，但是由于債權(quán)內(nèi)容和債權(quán)性質(zhì)的差別，導(dǎo)致不能完全根據(jù)公平的原則來(lái)進(jìn)行清償，而是需要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)和社會(huì)制度來(lái)對(duì)債權(quán)順序進(jìn)行確定。其次在對(duì)債權(quán)順序進(jìn)行確定的過(guò)程中，需要維護(hù)市場(chǎng)交易秩序，在一定程度上消除交易活動(dòng)中的不安全因素，使受償人能夠獲得足夠的認(rèn)同感。

三、擔(dān)保債權(quán)和勞動(dòng)債權(quán)清償順序的相關(guān)建議

在對(duì)擔(dān)保債權(quán)和勞動(dòng)債權(quán)的清償順序進(jìn)行確定的時(shí)候，根據(jù)兩種債權(quán)的主要定義和內(nèi)容，不僅需要對(duì)職工的權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)也需要對(duì)擔(dān)保制度和交易秩序進(jìn)行保護(hù)。在對(duì)破產(chǎn)法進(jìn)行制定的過(guò)程中，部分人認(rèn)為勞動(dòng)債權(quán)的順序應(yīng)該高于擔(dān)保制度，主要原因是由于在目前的企業(yè)當(dāng)中，其具有一定價(jià)值的財(cái)產(chǎn)都已經(jīng)設(shè)定了擔(dān)保，如果先對(duì)擔(dān)保債權(quán)進(jìn)行清算，在嚴(yán)重情況下，勞動(dòng)債權(quán)不但不會(huì)得到足夠受償，甚至在一定程度會(huì)得不到任何清償，嚴(yán)重?fù)p害了職工的整體利益，在這樣的情況下，有人認(rèn)為需要給予勞動(dòng)債權(quán)一定的優(yōu)勢(shì)地位。而另外一種看法是，如果將勞動(dòng)債權(quán)的地位放在擔(dān)保債權(quán)之上，那么擔(dān)保制度就會(huì)收到破壞，交易秩序會(huì)受到一定的影響，不符合維護(hù)市場(chǎng)交易秩序的債權(quán)清算原則。在目前的《破產(chǎn)法》中，兩種債權(quán)的順序定位過(guò)于簡(jiǎn)單，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)主要強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)，雖然在《破產(chǎn)法》的第六條中規(guī)定，需要對(duì)職工的合法權(quán)益進(jìn)行保障，但是由于目前社會(huì)的保障制度不發(fā)達(dá)，并且大部分企業(yè)的破產(chǎn)財(cái)務(wù)都已經(jīng)設(shè)定了擔(dān)保物權(quán)。在這樣的情況下，公平性和維護(hù)市場(chǎng)交易秩序不能同時(shí)得到保證，這樣在一定程度上進(jìn)行調(diào)整，以此來(lái)保證兩種原則的共存。

目前，根據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定，擔(dān)保債權(quán)是優(yōu)先于勞動(dòng)債權(quán)的，但是由于目前企業(yè)中有價(jià)值的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)都已經(jīng)設(shè)定了擔(dān)保，在破產(chǎn)人的破產(chǎn)資金有限的情況下，可以根據(jù)勞動(dòng)債權(quán)所包含的范圍來(lái)進(jìn)行清償。一般情況下，勞動(dòng)債權(quán)中主要包括職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)、補(bǔ)償金和特殊勞動(dòng)債權(quán)。對(duì)于職工工資類勞動(dòng)債權(quán)來(lái)說(shuō)，是維持職工個(gè)人和家庭唯一的經(jīng)濟(jì)來(lái)全，工資補(bǔ)償?shù)牡轿磺闆r關(guān)系到家庭的生存，在目前“以人為本”的社會(huì)理念下，需要對(duì)職工的工資進(jìn)行重視。另外，企業(yè)是在職工的勞動(dòng)下才能獲取相應(yīng)的資產(chǎn)，并且使這些資產(chǎn)進(jìn)行保值和增值，在這樣的情況下，需要從公平的角度出發(fā)，將工資類的勞動(dòng)債權(quán)從擔(dān)保財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)來(lái)進(jìn)行受償。社會(huì)保險(xiǎn)和補(bǔ)償金類勞動(dòng)債權(quán)則不一樣，前者是根據(jù)相關(guān)政策的規(guī)定，是由政府進(jìn)行管理和收取，屬于企業(yè)強(qiáng)制繳納的費(fèi)用，從整體上來(lái)看屬于行政法律體系，其主體不屬于企業(yè)職工，所以不能優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)來(lái)進(jìn)行受償，對(duì)于補(bǔ)償金類的勞動(dòng)債權(quán)來(lái)說(shuō)，是由企業(yè)破產(chǎn)而與職工解除勞動(dòng)合同所產(chǎn)生的費(fèi)用，不是由企業(yè)職工的勞動(dòng)而直接獲得的。所以說(shuō)，不能體現(xiàn)職工的勞動(dòng)價(jià)值，也不屬于特殊勞動(dòng)債權(quán)，不能優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)來(lái)進(jìn)行受償。

四、結(jié)束語(yǔ)

從目前我國(guó)的發(fā)展當(dāng)中可以看出，擔(dān)保債權(quán)和勞動(dòng)債權(quán)所體現(xiàn)的兩種債權(quán)順序確定原則是相互沖突的，在這樣的情況下，需要根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)的實(shí)際情況，來(lái)從勞動(dòng)債權(quán)所涉及的范圍中選取與職工相關(guān)的勞動(dòng)債權(quán)來(lái)進(jìn)行處理，使之優(yōu)先于擔(dān)保債權(quán)，以此來(lái)保證社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。

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