國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績單10月19日正式出爐?？傮w來看，我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期。與此同時(shí)，積極財(cái)政政策持續(xù)加力增效，以“營改增”為主的減稅降費(fèi)措施效果明顯，財(cái)政支出力度不斷加大。但也要看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還需持續(xù)大力推進(jìn)。

10月19日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2016年前三季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“成績單”。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)初步核算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值529971億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長6.7%。其中，一季度同比增長6.7%，二季度增長6.7%，三季度增長6.7%。

在國務(wù)院新聞辦公室舉行的發(fā)布會(huì)上，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，從主要指標(biāo)數(shù)據(jù)看，我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、好于預(yù)期。不過，由于我國經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固。

積極因素不斷聚集

盛來運(yùn)說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，積極變化在增多，從增長、就業(yè)、通脹、國際收支等幾大指標(biāo)看，穩(wěn)的基礎(chǔ)有所加強(qiáng)，且穩(wěn)中有好。

從增長看，三季度GDP同比增長6.7%，與上半年持平。其中，工業(yè)增長6.1%，比上半年加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)更加明顯。

從就業(yè)看，前三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)1067萬人，提前一個(gè)季度完成全年預(yù)期目標(biāo)；9月份31個(gè)大城市的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率低于5%，自2013年6月份以來首次低于5%。

從物價(jià)水平看，前三季度CPI同比上漲2.0%，比上半年微降0.1個(gè)百分點(diǎn)；PPI同比降幅不斷收窄，9月份實(shí)現(xiàn)同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，結(jié)束連續(xù)54個(gè)月同比持續(xù)下降的局面，表明工業(yè)領(lǐng)域的供求關(guān)系有實(shí)質(zhì)性變化。

從國際收支看，貨物貿(mào)易繼續(xù)保持順差，前三季度貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易凈的順差占GDP的比重初步計(jì)算在3%以內(nèi)。

“結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)的四大指標(biāo)，無論從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在邏輯還是從國際層面看，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)的態(tài)勢(shì)都在繼續(xù)保持，而且穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強(qiáng)?！笔磉\(yùn)說。

此外，節(jié)能降耗成效突出，前三季度單位GDP能耗同比下降5.2%。居民收入穩(wěn)定增長，前三季度居民收入實(shí)際增長6.3%。居民在消費(fèi)領(lǐng)域的支出繼續(xù)增長，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)繼續(xù)加快。社會(huì)保障事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，前三季度居民社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育、保障房建設(shè)領(lǐng)域等方面財(cái)政支出普遍增長在14%以上，民生事業(yè)繼續(xù)改善。

改革成效擲地有聲

今年以來，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進(jìn)展。盛來運(yùn)表示，從“三去一降一補(bǔ)”看，前三季度原煤產(chǎn)量同比下降10.5%，8月末規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨連續(xù)5個(gè)月同比下降，9月末商品房待售面積連續(xù)7個(gè)月減少，企業(yè)成本和資產(chǎn)負(fù)債率有所下降，環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水和基礎(chǔ)設(shè)施等方面投資增長較快。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為52.8%，比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)加快向中高端邁進(jìn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、裝備制造業(yè)增加值增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快4.6個(gè)和3.1個(gè)百分點(diǎn)，占比分別提高0.6和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

從需求結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和服務(wù)業(yè)投資占比在提高，高耗能行業(yè)占比在下降。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為71%，比去年同期提高13.3個(gè)百分點(diǎn)。

“總的來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)效是實(shí)實(shí)在在的，也是超預(yù)期的?！笔磉\(yùn)說，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，淘汰了一些落后產(chǎn)能，促使供求關(guān)系發(fā)生積極變化，加上國際大宗商品價(jià)格在上漲，鋼鐵煤炭價(jià)格回升，工業(yè)企業(yè)利潤明顯好轉(zhuǎn)。由于工業(yè)效益好轉(zhuǎn)，企業(yè)預(yù)期也在好轉(zhuǎn)，制造業(yè)PMI近兩個(gè)月均為50.4%，增強(qiáng)了發(fā)展信心。此外，“三去一降一補(bǔ)”也推動(dòng)了相關(guān)領(lǐng)域深層次的改革。

盛來運(yùn)表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)以后，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩，高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給又跟不上，導(dǎo)致不少商品和服務(wù)的有效供給滿足不了消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需求，這是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)面臨的重大問題。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央確定的適應(yīng)新常態(tài)規(guī)律的大政方針，方向是完全正確。

“通過加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，通過去產(chǎn)能、去庫存，淘汰‘僵尸企業(yè)，把一些優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)移到適合消費(fèi)升級(jí)的產(chǎn)業(yè)部門上來，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，這是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的主要任務(wù)之一?！笔磉\(yùn)說，要按照既定的方向和路徑，堅(jiān)定不移地推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不能動(dòng)搖。

民間投資企穩(wěn)回暖

前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）426906億元，同比名義增長8.2%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.5%），增速比1月至8月份加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間固定資產(chǎn)投資同比名義增長2.5%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長3.8%），增速比1月至8月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

“前三季度民間投資增長速度比前8個(gè)月有所加快，且9月份當(dāng)月增長4.5%，比上月加快了2.2個(gè)百分點(diǎn)，表明民間投資出現(xiàn)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)?！笔磉\(yùn)表示，民間投資的企穩(wěn)，一方面是因?yàn)榻谑袌霏h(huán)境在好轉(zhuǎn)，工業(yè)品出廠價(jià)格在提升，企業(yè)的利潤在改善，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。這有利于促進(jìn)民間投資的回升。

另一方面，政府也加大了改革的力度，特別是加大了對(duì)民間投資的支持力度。今年以來，政府出臺(tái)了促進(jìn)民間投資健康發(fā)展若干政策措施。國務(wù)院及相關(guān)部門開展了專項(xiàng)大督查，重點(diǎn)督查了促進(jìn)社會(huì)投資尤其是民間投資持續(xù)健康發(fā)展的政策落實(shí)情況。

“我們也要看到，民間投資的增速與其他領(lǐng)域的增速相比來講，確實(shí)水平還比較低。”盛來運(yùn)表示，我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)能過剩的程度雖然有所緩解，但并沒有得到根本緩解，部分企業(yè)出于安全考慮仍在觀望。因此，有關(guān)部門還要進(jìn)一步加大改革力度，尤其是加大對(duì)關(guān)于民間投資相關(guān)政策落實(shí)的力度，為民間投資的回升繼續(xù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

消費(fèi)增長穩(wěn)健強(qiáng)勁

9月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額27976億元，同比名義增長10.7%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長9.6%）。其中，限額以上單位消費(fèi)品零售額13504億元，增長8.8%。

“無論是名義增速還是實(shí)際增速，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增勢(shì)都比較穩(wěn)健強(qiáng)勁，是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐之一?！笔磉\(yùn)表示，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，就業(yè)形勢(shì)較好，居民收入增長穩(wěn)定，消費(fèi)者的預(yù)期比較穩(wěn)定。從近兩個(gè)月來看，消費(fèi)信心指數(shù)持續(xù)走強(qiáng)，消費(fèi)信心指數(shù)穩(wěn)定在105%左右。

從結(jié)構(gòu)性因素看，9月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上個(gè)月有所加快。這是因?yàn)槠嚨南M(fèi)比較強(qiáng)勁，前三季度汽車銷售額增長9.1%，比前8個(gè)月加快了0.5個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)消費(fèi)的貢獻(xiàn)率在提升。

盛來運(yùn)說，目前，我國正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的階段，老百姓解決了溫飽以后，都希望能住得好、吃得好，更希望擁有屬于自己的車。因此，汽車的消費(fèi)量有持續(xù)回升的基礎(chǔ)。從政策層面看，去年以來，政府出臺(tái)了1.6及以下排氣量的汽車銷售優(yōu)惠政策，有些人擔(dān)心這項(xiàng)政策到今年底會(huì)到期，因此加快了購車節(jié)奏，這也帶來了汽車消費(fèi)的走強(qiáng)，與汽車消費(fèi)相關(guān)的產(chǎn)品也表現(xiàn)較好。

此外，今年以來房地產(chǎn)銷售總體表現(xiàn)良好。老百姓買了房以后就要裝修，需要添置家用產(chǎn)品、家電產(chǎn)品。因此，住房消費(fèi)帶動(dòng)了裝修、家電產(chǎn)品消費(fèi)的持續(xù)上升。與居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)相關(guān)的，比如文化、教育、養(yǎng)老、健康、保健這些相關(guān)產(chǎn)品的消費(fèi)也持續(xù)上升。這些因素交織在一起，使得三季度包括近兩個(gè)月消費(fèi)繼續(xù)保持一種強(qiáng)勢(shì)。