陳雍君

最近“網(wǎng)約導(dǎo)游”成為新鮮熱詞，不少媒體平臺(tái)紛紛討論網(wǎng)約導(dǎo)游是否能破解旅游市場(chǎng)矛盾，并事先預(yù)測(cè)網(wǎng)約導(dǎo)游可能帶來的種種可怕弊端，呼吁產(chǎn)業(yè)各方盡早理順關(guān)系加強(qiáng)管控云云。聯(lián)想到前段時(shí)間各大城市出臺(tái)的“史上最嚴(yán)”網(wǎng)約車管理規(guī)定，大約城市和行業(yè)管理者們對(duì)“網(wǎng)約模式”已視若猛虎。然而筆者認(rèn)為大可不必如此，網(wǎng)約模式作為一種新興互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，雖存在不少問題，但更需寬容的態(tài)度和一定的自由空間。

網(wǎng)約模式是“互聯(lián)網(wǎng)+”的生動(dòng)實(shí)踐，不僅使傳統(tǒng)行業(yè)供求雙方取得效率和效益的更優(yōu)匹配，也充分動(dòng)員了社會(huì)閑置資源以共享的方式投入市場(chǎng)。我們必須注意到，目前中國服務(wù)類消費(fèi)需求持續(xù)旺盛，而無論質(zhì)量還是數(shù)量均缺乏供給能力，這是網(wǎng)約模式得以落地實(shí)施的根本原因。今天火熱的網(wǎng)約車、網(wǎng)約導(dǎo)游、共享單車、網(wǎng)約家政、網(wǎng)約外賣等，都是信息社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然趨勢(shì)。

誠然，網(wǎng)約模式在高速發(fā)展過程中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。比如網(wǎng)約車曾發(fā)生令人扼腕嘆息的刑事案件，曾曝出注冊(cè)司機(jī)良莠不齊，最近又出現(xiàn)以租代售等金融和勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。雖然問題不少，但絕不能因?yàn)榇祟悩O端事件就抹殺網(wǎng)約模式本該起的作用和普遍貢獻(xiàn)。比如網(wǎng)約車的確方便了人們出行，盤活了一批閑置資源，甚至養(yǎng)活了一批勤奮的勞動(dòng)者。作為一個(gè)新興模式，發(fā)現(xiàn)問題就解決問題，哪里不足就規(guī)范哪里，這才是助其發(fā)展的正確方式。大家不妨回顧一下，現(xiàn)在被大家認(rèn)可的出租車行業(yè)，當(dāng)初不也出現(xiàn)了高速發(fā)展、監(jiān)管缺失的現(xiàn)象，甚至發(fā)生了極端刑事案件嗎？

最近還有研究者提出，網(wǎng)約車“背離了分享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵”。原因是分享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是指司機(jī)將多余的“空位”與他人分享，而中國的網(wǎng)約車居然出現(xiàn)了職業(yè)化的網(wǎng)約車司機(jī)，形成了非正規(guī)就業(yè)方式，因此已背離了分享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵。最近各地出臺(tái)的網(wǎng)約車新政正是將網(wǎng)約車盡量“打回”到上述分享經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的范疇中去。其中涉及的勞動(dòng)保障等政策和法律問題，如果網(wǎng)約車平臺(tái)實(shí)在解決不了，這不正該是主管部門順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新工作模式，研究調(diào)整政策以匹配生產(chǎn)力發(fā)展的分內(nèi)工作嗎？

網(wǎng)約模式的問題多、矛盾多，對(duì)城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)也多，但網(wǎng)約模式是面向未來、匹配信息社會(huì)發(fā)展步伐的新型經(jīng)濟(jì)模式，需要以更加積極的心態(tài)面對(duì)，總體來講既要以法律的準(zhǔn)繩嚴(yán)格律之，也要給它空間，并加強(qiáng)服務(wù)和引導(dǎo)。反過來，倘若視其為猛虎，為了符合共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵就對(duì)其勒緊韁繩，那真是現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展過程中的畫地為牢了。※