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摘 要：在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”時代熱潮下，如何建構大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系，引領大學生走自主創(chuàng)業(yè)之路，是新時期高校教育亟待研究與解決的一個重要課題。經(jīng)濟管理類院校學科特色及其共青團組織工作性質(zhì)和特點，決定在服務大學生自主創(chuàng)業(yè)工作上具有學科與組織雙重優(yōu)勢。從共青團工作視角出發(fā)，闡述經(jīng)濟管理類院校大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系的內(nèi)涵及其建構的必要性，分析共青團工作與大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系建構的契合性及其優(yōu)勢，探究基于共青團工作優(yōu)勢的大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系構建的基本策略。

關鍵詞：經(jīng)濟管理類院校；共青團工作；大學生；自主創(chuàng)業(yè)；服務體系

中圖分類號：G642 文獻標志碼：A 文章編號：1001-7836（2016）12-0013-03

隨著社會經(jīng)濟新常態(tài)化發(fā)展與就業(yè)形勢日趨嚴峻，引領廣大學生走自主創(chuàng)業(yè)之路，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，已經(jīng)成為社會各界的共識。黨的十八屆五中全會提出：“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務平臺?！痹凇按蟊妱?chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”時代熱潮下，如何建構自主創(chuàng)業(yè)服務體系，引領大學生走自主創(chuàng)業(yè)之路，是新時期高校教育亟待研究與解決的一個重要課題。作為培育與造就經(jīng)濟管理類高級人才的重要基地，經(jīng)濟管理類院校依托自身學科特色及其共青團組織工作組織、引導、資源、載體優(yōu)勢，強化自主創(chuàng)業(yè)教育，建立健全大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系，全面推進大學生自主創(chuàng)業(yè)工作深入有效地持續(xù)開展。本文從共青團工作視角出發(fā)，分析經(jīng)濟管理類院校大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系的內(nèi)涵及其建構的必要性，分析共青團工作與大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系建構的契合性及其優(yōu)勢，探究基于共青團工作優(yōu)勢的大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系構建基本策略，借以為大學生自主創(chuàng)業(yè)保駕護航[1]。

一、經(jīng)濟管理類院校大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系的內(nèi)涵及其建構的必要性

大學生自主創(chuàng)業(yè)，是大學生通過個人的努力，運用自身學識、才能、技術與能力，以自籌資金、技術入股、團體合作等方式，在有限環(huán)境中參與社會競爭，努力尋求新機會，不斷成長創(chuàng)造新價值的過程。經(jīng)濟管理類院校大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系，是為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供針對性服務與支持的各種要素構成的一個有機綜合體，即以經(jīng)濟管理類院校為服務主體，以大學生為中心和服務對象，以提高大學生自主創(chuàng)業(yè)成功率、促進大學生自主創(chuàng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為服務目標，提供政策環(huán)境、教育培訓、資金、孵化與服務支持的具有不同分工又相互聯(lián)系的服務系統(tǒng)。它涵蓋五個層面：一是自主創(chuàng)業(yè)組織體系，即為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供組織統(tǒng)領、技術指導與服務，是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)的組織機構與機制保障；二是自主創(chuàng)業(yè)教育體系，即為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供校內(nèi)外各種創(chuàng)業(yè)教育與培訓，不斷地提升創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力，是大學生自主創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部動因；三是自主創(chuàng)業(yè)投資體系，即為大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供多樣化的資金來源，是大學生自主創(chuàng)業(yè)的物質(zhì)保障；五是自主創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境體系，即為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供各種創(chuàng)業(yè)文化交流與實踐活動，積極創(chuàng)造和諧的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與氛圍，是大學生自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境保障。這五個體系間相互作用、互相推進，發(fā)揮整體合力，推動大學生自主創(chuàng)業(yè)有效順利開展[2]。

隨著我國改革開放的不斷深入、社會經(jīng)濟結構的調(diào)整優(yōu)化、高等教育大眾化的蓬勃發(fā)展與經(jīng)管類教育熱的迅速興起，經(jīng)濟管理類人才供求的形勢發(fā)生了深刻變化，已由稀缺型向非稀缺型轉變，就業(yè)壓力及其相關問題日益凸顯?；诖吮尘跋?，作為培育與造就經(jīng)濟管理類高級人才的重要基地，經(jīng)濟管理類院校建構大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系，有其自身的必要性：

一是推動經(jīng)濟管理類院校深化創(chuàng)業(yè)教育改革的必然選擇。國務院《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》要求各高校要不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，并以此來統(tǒng)領學校改革發(fā)展各項工作。經(jīng)濟管理類院校設置的稅務、會計、工商、營銷等專業(yè)是開展創(chuàng)業(yè)教育的必備課程。它可利用自身學科特色與專業(yè)優(yōu)勢，通過建構完善的大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系，來深入推進學校創(chuàng)業(yè)教育改革與發(fā)展。

二是拓展經(jīng)濟管理類院校創(chuàng)業(yè)教育實踐的必然選擇。建構科學完善的大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系，能夠為經(jīng)濟管理類學生從事自主創(chuàng)業(yè)活動提供全方位支持與服務，讓他們在自主創(chuàng)業(yè)實踐過程中獲得專業(yè)性指導。這種全方位支持服務與專業(yè)性指導對于經(jīng)濟管理類院校創(chuàng)新和拓展創(chuàng)業(yè)教育實踐的模式和方式，都具有重要的現(xiàn)實價值與意義。

三是提升經(jīng)濟管理類學生創(chuàng)業(yè)成功率的必然要求。建構科學完善的大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系，可在學校人才培養(yǎng)計劃中引入創(chuàng)業(yè)教育，幫助大學生系統(tǒng)接受創(chuàng)業(yè)教育，提高成功創(chuàng)業(yè)自信心，不斷擴大大學生創(chuàng)業(yè)參與度；可以幫助學生積極應對自主創(chuàng)業(yè)困難，及時解決自主創(chuàng)業(yè)障礙，正確實施自主創(chuàng)業(yè)決策，科學進行創(chuàng)業(yè)企業(yè)管理，不斷提升學生創(chuàng)業(yè)成功率[3]。

二、共青團工作與大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系建構的契合性及其優(yōu)勢

自主創(chuàng)業(yè)服務體系的構建，主要包括自主創(chuàng)業(yè)組織、教育、投資、環(huán)境等四個層面。作為以服務青年群體成才發(fā)展為己任的先進組織，高校共青團在大學生自主創(chuàng)業(yè)服務工作中具有組織、引導、資源與載體等四大優(yōu)勢，所形成的組織—教育—投資—環(huán)境“服務鏈”，與大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系建構所需的組織、教育、投資、環(huán)境等四個層面體系極具契合性：

1共青團工作的組織優(yōu)勢，是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)組織體系建構的保障

高校共青團工作具有學校團委→二級學院團委→年級團總支→班級團支部各層面完善、自成體系，結構清晰、嚴密有序，覆蓋面廣的四級網(wǎng)絡組織體系；具有聯(lián)系青年的組織網(wǎng)絡，最能緊密地聯(lián)系青年，及時掌握他們的思想動態(tài)與實際訴求；擁有政治素養(yǎng)硬、業(yè)務素質(zhì)高、貼近學生、樂于奉獻的團干隊伍，動員廣大青年迅速、及時、有效。共青團的完備組織體系與強大的團學組織等優(yōu)勢，可為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供組織統(tǒng)領、技術指導與服務，是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系建構的組織保障[4]。

2共青團工作的陣地優(yōu)勢，是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)教育體系建構的保障

高校共青團組織最明顯的優(yōu)勢，在于校園文化陣地充足及其活動內(nèi)容豐富多樣。共青團組織開展創(chuàng)業(yè)講壇、論壇、大講堂、演講、研討等活動，舉辦培訓班以及各類媒介，已經(jīng)成為培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的搖籃。依托共青團的校園文化與媒介陣地等優(yōu)勢，將教育的元素融入校園文化活動當中，組織開展各種具有針對性的自主創(chuàng)業(yè)教育與培訓，教育引導廣大青年樹立科學的自主創(chuàng)業(yè)觀，提升他們自主創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與能力，增強他們自主創(chuàng)業(yè)的核心競爭力，是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)服務教育體系建構的重要保障。

3共青團工作的資源優(yōu)勢，是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)投資體系建構的保障

高校共青團組織具有聯(lián)系面廣泛、社會資源豐富的優(yōu)勢。它能通過地方團委、各行業(yè)團組織、青聯(lián)組織以及青年企業(yè)家協(xié)會的橋梁作用與地方黨政部門、社會各行各業(yè)建立常態(tài)化的聯(lián)系溝通機制，積極掌握與開辟大學生自主創(chuàng)業(yè)服務方面的社會人力資源，在與各級政府部門、金融機構溝通協(xié)商，為大學生自主創(chuàng)業(yè)項目搭建實踐基地，提供實踐場地、財政撥款、銀行貸款、社會資金、政策傾斜、法律援助以及技術指導等方面占有很大優(yōu)勢。這也是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)投資體系建構的重要保障。

4共青團工作的載體優(yōu)勢，是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境體系建構的保障

高校共青團組織工作的載體優(yōu)勢比較突出，“創(chuàng)青春”系列科技競賽、團學精品項目、志愿服務、社會實踐均是它的有效載體。依托這些載體優(yōu)勢，可舉辦各類科技創(chuàng)新文化競賽、打造“一團一品”校園文化精品項目、開展“實崗掛職”社會實踐與西部計劃等系列志愿服務活動，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供文化交流與實踐活動平臺，從而不斷強化大學生自主創(chuàng)業(yè)文化建設，創(chuàng)造良好校園自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境與文化氛圍，推動形成校園自主創(chuàng)業(yè)文化[5]。這也是推動大學生自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境體系建構的重要保障。

三、基于共青團工作優(yōu)勢的大學生自主創(chuàng)業(yè)服務體系構建基本策略

經(jīng)濟管理類院校全面推進大學生自主創(chuàng)業(yè)的關鍵在于，建構大學生自主創(chuàng)業(yè)從“組織—教育—資金—環(huán)境”的一整套服務體系。高校共青團工作的組織、引導、資源與載體等四大優(yōu)勢，則是構建一整套服務體系的有效載體與途徑。

1發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，優(yōu)化大學生自主創(chuàng)業(yè)組織體系

發(fā)揮高校共青團工作的組織優(yōu)勢，整合校內(nèi)各級部門與學生組織資源，調(diào)動校內(nèi)外各方主動性，將服務大學生自主創(chuàng)業(yè)貫穿學校教育全過程，優(yōu)化大學生自主創(chuàng)業(yè)工作組織體系：一是學校層面，設置黨政一把手牽頭，校領導全面負責，教務處、學工部、團委、招就處、科研處等職能部門及各教學單位等多部門組成與協(xié)作的大學生自主創(chuàng)業(yè)教育工作領導機構，整體負責大學生自主創(chuàng)業(yè)教育服務工作，及時研究解決新問題、新情況；二是學院層面，建立學院黨政領導牽頭、分團委和輔導員組成的大學生自主創(chuàng)業(yè)工作領導小組，負責自主創(chuàng)業(yè)教育管理與服務工作；三是年級層面，設立系主任牽頭、相關專業(yè)教師與輔導員組成的大學生自主創(chuàng)業(yè)服務工作站，負責普及自主創(chuàng)業(yè)教育、跟蹤輔導與服務；四是班級層面，強化班級團支部建設，以團支部為單位開展主題研討、參觀調(diào)研、組建團隊、項目策劃等實踐活動，深入推進自主創(chuàng)業(yè)教育普及和學生受益面，形成完善的學校—二級學院—年級—班級的四級網(wǎng)絡組織構架，切實優(yōu)化組織體系分散、臨時突擊的工作格局[6]。

2利用共青團陣地優(yōu)勢，強化大學生自主創(chuàng)業(yè)教育培訓體系

依托高校共青團的校園文化與媒介陣地優(yōu)勢，強化學生自主創(chuàng)業(yè)教育與培訓，建構教育培訓體系：一是利用校園文化活動陣地，將自主創(chuàng)業(yè)教育融入其中，開辦青年創(chuàng)業(yè)大講壇，開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，舉辦“知名創(chuàng)業(yè)家與青年面對面”大講堂，教育引導廣大青年樹立科學的自主創(chuàng)業(yè)觀；二是依托學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院與相關政府培訓項目陣地，開展創(chuàng)業(yè)萌芽培訓班、創(chuàng)業(yè)導航計劃培訓班、CYB、SYB與KAB創(chuàng)業(yè)培訓班等各類深受廣大學生喜愛的自主創(chuàng)業(yè)教育培訓項目，提升廣大學生自主創(chuàng)業(yè)知識技能；三是依托共青團組織管理的大學生創(chuàng)業(yè)園陣地，成立大學生創(chuàng)業(yè)導師團，采用“一對一”導師帶徒模式，定期對有志創(chuàng)業(yè)的大學生進行知識技能培訓和輔導、跟蹤與指導他們的自主創(chuàng)業(yè)項目；四是利用校園廣播、宣傳欄、網(wǎng)絡、微信、微博等媒介陣地，整理國家、省市關于推動、扶持自主創(chuàng)業(yè)的政策文獻、制度措施，對不同層次的大學生群體進行傳播教育，廣泛宣傳大學生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀典型與案例，宣揚創(chuàng)新精神、倡導創(chuàng)業(yè)理念，強化校園自主創(chuàng)業(yè)主旋律輿論與氛圍[7]。

3發(fā)掘共青團資源優(yōu)勢，培育大學生自主創(chuàng)業(yè)投資體系

依托高校共青團聯(lián)系面廣泛、社會資源豐富的優(yōu)勢，與地方黨政部門、社會各行各業(yè)溝通聯(lián)系，共同培育大學生自主創(chuàng)業(yè)投資體系：一是依托現(xiàn)有省內(nèi)各類高新科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型龍頭企業(yè)等社會資源，主動與地方政府、企業(yè)聯(lián)姻，采取校政校企聯(lián)合、產(chǎn)學研一體的發(fā)展模式，建設大學生自主創(chuàng)業(yè)綜合實踐基地，使大學生自主創(chuàng)業(yè)實踐與地方政府、企業(yè)間形成良好的互動；二是爭取地方政府部門支持，通過財政渠道建立大學生自主創(chuàng)業(yè)基金，制定相應申請和發(fā)放流程，提供商業(yè)貸款貼息和項目無償資助，免除大學生創(chuàng)辦企業(yè)的工商注冊費用，減免營業(yè)稅、所得稅，幫助大學生解決自主創(chuàng)業(yè)部分資金問題；三是依托自身社會影響力和校友資源，與校友或企業(yè)共建大學生自主創(chuàng)業(yè)基金會，設立大學生創(chuàng)業(yè)風險投資基金，幫助大學生創(chuàng)業(yè)者獲得更多的社會贊助、風險基金支持；四是對有市場前景、開拓能力的自主創(chuàng)業(yè)項目，努力爭取政府、企業(yè)、優(yōu)秀校友牽線搭橋、重點培育，引進國內(nèi)外風險投資以及爭取銀行的支持，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供廣闊平臺、提高存活率[8]。

4依托共青團活動載體，打造大學生自主創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境體系

依托共青團豐富的載體職能與優(yōu)勢，強化校園自主創(chuàng)業(yè)文環(huán)境與文化氛圍建設，打造大學生自主創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境體系：一是成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、科技創(chuàng)新協(xié)會等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型社團組織，通過組織開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇、文化沙龍與研討會和分享會等活動，積極營造和活躍校園自主創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境氛圍；二是以科技競賽為引導，組織開展全校性課外學術科技作品競賽、創(chuàng)業(yè)計劃大賽、“金蝶杯”ERP企業(yè)沙盤競賽、證券模擬投資大賽及營銷策劃大賽等各類科技創(chuàng)新文化競賽，參加全國、全區(qū)“創(chuàng)青春”系列競賽，激發(fā)大學生自主創(chuàng)業(yè)潛能；三是整合校內(nèi)校外各方資源，加強與經(jīng)濟管理類院校學科專業(yè)的結合，重點打造以鏡湖經(jīng)濟論壇、企業(yè)經(jīng)營管理模擬對抗大賽、營銷策劃大賽等“一團一品”校園文化精品項目，不斷提升學生自主創(chuàng)業(yè)思維；四是依托學科專業(yè)優(yōu)勢，組建志愿服務隊走進山區(qū)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位，開展系列志愿服務活動，組織實踐服務隊，赴全區(qū)各地開展“實崗掛職鍛煉”社會實踐活動，讓廣大學生在實踐服務中獲得真知、學會創(chuàng)造，強化學生自主創(chuàng)業(yè)綜合實踐能力[9]。

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（責任編輯：朱 嵐）