王麗麗，張曉杰

（東北大學(xué)文法學(xué)院，沈陽 110169）

公民環(huán)境信訪行為影響因素的實(shí)證分析
——基于規(guī)范激活理論

王麗麗，張曉杰

（東北大學(xué)文法學(xué)院，沈陽 110169）

環(huán)境信訪是中國公民環(huán)境利益表達(dá)的重要途徑，也是其參與環(huán)境治理的重要通道，引導(dǎo)公民有序進(jìn)行環(huán)境信訪對(duì)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化環(huán)境治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。本研究從環(huán)境信訪的參與主體——公民入手，基于社會(huì)心理學(xué)中規(guī)范激活理論的連續(xù)模型，構(gòu)建了公民環(huán)境信訪影響因素的理論模型，并運(yùn)用AMOS 20.0對(duì)S市9個(gè)行政區(qū)500位市民的問卷調(diào)研結(jié)果進(jìn)行實(shí)證分析，探究公民環(huán)境信訪行為的社會(huì)心理影響因素。研究結(jié)果表明：規(guī)范激活理論的連續(xù)模型能夠較好地解釋中國公民的環(huán)境信訪行為，其中環(huán)境信訪結(jié)果認(rèn)知正向影響環(huán)境信訪責(zé)任歸屬，公民的個(gè)體規(guī)范需要通過責(zé)任歸屬得以激活，從而影響公民環(huán)境信訪行為意向。因此，政府可以通過環(huán)保知識(shí)的宣傳教育和完善環(huán)境信訪相關(guān)法律法規(guī)來提升公民環(huán)保意識(shí)和環(huán)境信訪責(zé)任歸屬感，同時(shí)可以通過環(huán)保政策法規(guī)的宣傳、暢通環(huán)境信訪渠道以及對(duì)公民環(huán)境信訪行為的有效處理來促進(jìn)公民對(duì)環(huán)境信訪行為積極意義的認(rèn)知，從而推動(dòng)公民有序進(jìn)行環(huán)境信訪。

環(huán)境信訪；公民參與；規(guī)范激活理論

引言

黨的十八大報(bào)告明確提出，要擴(kuò)大公眾參與，充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》在總則中首次將“公眾參與”列為環(huán)境法的一項(xiàng)基本原則，并對(duì)“信息公開和公眾參與”進(jìn)行了專章規(guī)定。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提到，要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)境治理理念和治理方式，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。由此可見，近年來國家針對(duì)公民參與環(huán)境保護(hù)進(jìn)行了一系列的頂層設(shè)計(jì)，凸顯了黨和政府對(duì)促進(jìn)公眾參與環(huán)境保護(hù)的重視。

現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和公眾環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，環(huán)境問題越來越成為公民關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，由環(huán)境問題引發(fā)的環(huán)境信訪案件也在逐年增加。近年來公民環(huán)境信訪數(shù)量統(tǒng)計(jì)如圖1所示。自1998 年以來，環(huán)境信訪以每年超過20%的速度遞增，在1999年就已達(dá)到25萬件之多，進(jìn)入21 世紀(jì)以來更是迅速增加，2003年突破了50萬件，2011年環(huán)境信訪總數(shù)突破100萬件，2014年突破150萬件[1]。

圖1 全國歷年環(huán)境信訪情況

目前以環(huán)境信訪為專題的學(xué)術(shù)性研究比較缺乏。國外學(xué)者DASGUPTA、WHEELER和BRETTELL對(duì)中國的環(huán)境信訪進(jìn)行了研究，他們分析了環(huán)境污染水平、公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)、收入水平、教育水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)環(huán)境信訪的影響[2，3]。部分研究環(huán)保公眾參與影響因素的學(xué)者分析了環(huán)境偏好[4]、社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平（包括年齡、教育程度、收入水平等）[5，6]、獲得資源的能力[7]、社會(huì)資本[8]等對(duì)環(huán)保公眾參與的重要作用，也有學(xué)者提出環(huán)保組織在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的強(qiáng)勢地位及特殊利益集團(tuán)的存在一定程度上阻礙了公民個(gè)體的環(huán)保參與[9]。國內(nèi)以環(huán)境信訪為專題的學(xué)術(shù)性研究絕大多數(shù)是地方環(huán)保系統(tǒng)干部或科研人員所做的定性分析，如張召文通過對(duì)云南省環(huán)境信訪案件的分析，指出現(xiàn)階段環(huán)境信訪案件多具有群體性、手段偏激和重訪率高的特點(diǎn)[10]。薛成自認(rèn)為當(dāng)前環(huán)境信訪糾紛的新特點(diǎn)主要表現(xiàn)為群體性行為明顯、立法不明確、司法救濟(jì)力度不夠及污染責(zé)任難確定等[11]。孫志國等學(xué)者將環(huán)境信訪產(chǎn)生原因分為兩個(gè)方面：一是我國目前有關(guān)環(huán)境信訪的立法嚴(yán)重滯后，法律法規(guī)不健全；環(huán)境執(zhí)法部門職能交叉，執(zhí)法存在漏洞；環(huán)保審批流于形式；城市規(guī)劃、布局不合理。二是部分公民的環(huán)保法制意識(shí)弱，信訪不信法思維方式的存在；基層信訪工作不扎實(shí)，業(yè)務(wù)人員素質(zhì)低下，信訪案件處理能力不強(qiáng)等[12，13]。既有研究存在兩個(gè)不足之處：第一，對(duì)公民環(huán)境信訪行為影響因素的分析基本都是圍繞宏觀的制度層面，缺乏從微觀個(gè)體視角的分析；第二，研究方法上基本沿襲以往“概括環(huán)境信訪特點(diǎn)—分析原因—提出對(duì)策”的分析模式，經(jīng)典的社會(huì)科學(xué)理論尚未在環(huán)境信訪論題領(lǐng)域生根發(fā)芽，且實(shí)證研究相對(duì)匱乏。鑒于此，本研究依托規(guī)范激活理論構(gòu)建公民環(huán)境信訪行為影響因素模型，從微觀個(gè)體視角切入，并通過對(duì)S市市民的問卷調(diào)查，具體分析影響公民環(huán)境信訪行為的社會(huì)心理因素。

1 理論框架及研究假設(shè)

施瓦茲基于利他主義視角的規(guī)范激活理論常被用于解釋和預(yù)測個(gè)人的親社會(huì)行為或利他行為等，他認(rèn)為可以通過激活利他動(dòng)機(jī)，來引導(dǎo)人們做出利他行為。他從個(gè)體規(guī)范（personal norms，PN）的角度出發(fā)來研究人們助他行為的影響因素，認(rèn)為個(gè)體規(guī)范對(duì)于個(gè)體親社會(huì)行為會(huì)產(chǎn)生積極影響，個(gè)體規(guī)范是指那些通過內(nèi)化的責(zé)任意識(shí)而執(zhí)行的非正式的義務(wù)，并且當(dāng)個(gè)體沒有執(zhí)行是會(huì)引發(fā)內(nèi)疚或相關(guān)情緒[14]。

根據(jù)規(guī)范激活理論，親社會(huì)行為的執(zhí)行是由于個(gè)體規(guī)范被激活，當(dāng)個(gè)體認(rèn)識(shí)到?jīng)]有執(zhí)行親社會(huì)行為將給他人造成的不良后果，并且個(gè)體認(rèn)為自己應(yīng)對(duì)這些不良后果負(fù)有責(zé)任時(shí)，個(gè)體規(guī)范將被激活[15]。如果個(gè)體規(guī)范沒有被激活，個(gè)體將否定親社會(huì)行為并拒絕執(zhí)行該行為[16]。由此，施瓦茲認(rèn)為個(gè)體規(guī)范的激活需要滿足以下條件：①認(rèn)識(shí)到自身行為所帶來的或好或壞的某種結(jié)果，即結(jié)果認(rèn)知（awareness of consequence，AC），如某人對(duì)于破壞環(huán)境所帶來的嚴(yán)重后果的認(rèn)識(shí)。②認(rèn)為行為所帶來的結(jié)果跟自身有關(guān)，即個(gè)體認(rèn)識(shí)到因自身某種行為對(duì)其他人或事產(chǎn)生的不良影響或者不良后果的責(zé)任感，感知到某種不良后果后的責(zé)任歸屬問題（ascription of responsibility，AR）。③當(dāng)一個(gè)人感覺到某一行為的消極后果及將責(zé)任歸于自身不采取某種行動(dòng)時(shí)，個(gè)體將會(huì)發(fā)展出高度的個(gè)體規(guī)范，即個(gè)體實(shí)施或避免某種行為所產(chǎn)生的道德義務(wù)感，這會(huì)使個(gè)體清晰地認(rèn)識(shí)到實(shí)施某項(xiàng)行為的對(duì)與錯(cuò)。

規(guī)范激活理論在應(yīng)用中形成了兩種模型：其一，Hopper和Nielsen等學(xué)者認(rèn)為根據(jù)規(guī)范激活理論，結(jié)果認(rèn)知和責(zé)任歸屬是影響個(gè)體規(guī)范的兩個(gè)前置因素，進(jìn)而個(gè)體規(guī)范影響個(gè)體的行為意向[17]，如圖2所示。

圖2 模型1

其二，以De Groot7和Steg等為代表的學(xué)者們認(rèn)為，結(jié)果認(rèn)知、責(zé)任歸屬、個(gè)體規(guī)范之間具有影響的傳遞性。個(gè)體感知到某一行為引起的積極或消極的后果優(yōu)先于對(duì)行為結(jié)果的負(fù)責(zé)感，之后再通過責(zé)任歸屬激活個(gè)體規(guī)范，從而影響個(gè)體的行為意向。該過程如圖3所示[18]。

圖3 模型2

目前，規(guī)范激活理論被廣泛運(yùn)用于諸如助人為樂、共享、環(huán)境保護(hù)等親社會(huì)行為的研究中，有助于改善環(huán)境質(zhì)量的有序環(huán)境信訪行為可以被視為親社會(huì)行為（或親環(huán)境主義行為），因此，將規(guī)范激活理論運(yùn)用于公民環(huán)境信訪行為研究具有可行性和適應(yīng)性。此外，不同學(xué)者根據(jù)各自研究需要選擇規(guī)范激活理論的兩種模型之一研究親環(huán)境主義行為，如Zhang Yixiang在員工節(jié)電行為研究中采用模型1進(jìn)行實(shí)證分析[19]，Heesup Han 則將模型2作為基礎(chǔ)模型研究個(gè)體對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的會(huì)議決策行為[20]。本研究認(rèn)為在居民環(huán)境信訪領(lǐng)域，公民首先認(rèn)識(shí)到進(jìn)行環(huán)境信訪所帶來的一系列結(jié)果，再通過對(duì)結(jié)果判斷的責(zé)任歸屬激活個(gè)體規(guī)范，從而影響居民是否選擇進(jìn)行環(huán)境信訪這一行為，Onwezen等在親環(huán)境行為中預(yù)期情感作用的實(shí)證研究中也證實(shí)了模型2的適用性[21]?；诖?，本研究以模型2為基礎(chǔ)構(gòu)建如圖4所示的公民環(huán)境信訪行為影響因素理論模型。其中，環(huán)境信訪結(jié)果認(rèn)知是指公民對(duì)于環(huán)境信訪行為所引起的積極或消極后果的認(rèn)識(shí)，如筆者參與了環(huán)境信訪能夠促進(jìn)本地區(qū)環(huán)境污染狀況的改善；環(huán)境信訪責(zé)任歸屬是指公民對(duì)于環(huán)境信訪行為引起某種結(jié)果的歸因問題，即是否將這種責(zé)任歸結(jié)到自己身上，如對(duì)違法污染現(xiàn)象進(jìn)行環(huán)境信訪是筆者的責(zé)任；環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范是指個(gè)體內(nèi)化了的價(jià)值規(guī)范，違反了個(gè)人規(guī)范將會(huì)產(chǎn)生負(fù)罪感，如針對(duì)非法污染不參與環(huán)境信訪筆者會(huì)感到內(nèi)疚。

圖4 環(huán)境信訪行為影響因素模型

根據(jù)如圖4所示的理論框架，本文提出如下研究假設(shè)：

H1：環(huán)境信訪結(jié)果認(rèn)知正向影響環(huán)境信訪責(zé)任歸屬；

H2：環(huán)境信訪責(zé)任歸屬正向影響環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范；

H3：環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范正向影響環(huán)境信訪行為意向。

2 研究方法

2.1 問卷設(shè)計(jì)與變量測量

首先，本研究根據(jù)施瓦茲規(guī)范激活理論4個(gè)變量的內(nèi)涵構(gòu)建了包括環(huán)境信訪結(jié)果認(rèn)知、環(huán)境信訪責(zé)任歸屬、環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范和環(huán)境信訪行為意向共4個(gè)維度5道題的開放式問卷，采用方便抽樣方法抽取了28位S市市民作為訪談對(duì)象，通過開放式問卷訪談引出訪談對(duì)象的突顯信念，并將訪談結(jié)果作為正式問卷編制的基礎(chǔ)。

其次，根據(jù)開放式問卷訪談結(jié)果，并借鑒規(guī)范激活理論的相關(guān)研究文獻(xiàn)編制正式問卷。其中，“環(huán)境信訪結(jié)果認(rèn)知”、“環(huán)境信訪責(zé)任歸屬”和“環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范”的測量題項(xiàng)是根據(jù)開放式問卷訪談結(jié)果并借鑒Stern等文章中的AC量表[22]和Abrahamse等文章中的AR量表[23]設(shè)計(jì)的；“環(huán)境信訪行為意向”的測量采用“我將會(huì)”、“我打算”等詞匯描述居民參與環(huán)境信訪的意向，如“將來出現(xiàn)環(huán)境污染問題，我打算通過環(huán)境信訪解決問題”。最終形成了包括13道題的正式問卷，所有測量題項(xiàng)在形式上都采用利克特等級(jí)評(píng)分法，0～10計(jì)分，0分代表“不知道”，1分代表“非常不贊同”，10分代表“非常贊同”。

2.2 數(shù)據(jù)收集與分析方法

調(diào)查對(duì)象為在S市居住滿1年以上且年滿16周歲的中國公民。在照顧年齡、性別、職業(yè)等層次的基礎(chǔ)上，以方便抽樣方法在S市9個(gè)行政區(qū)抽取受訪者。所有調(diào)查問卷現(xiàn)場發(fā)放，即時(shí)回收，此次調(diào)研共發(fā)放正式問卷575份，回收558份，通過剔除回答不全和明顯隨意回答的問卷58份，最終獲得有效問卷500份，有效率為86.9%。本研究采用SPSS 20.0對(duì)問卷進(jìn)行信度與效度分析，通過AMOS 20.0進(jìn)行結(jié)構(gòu)方程模型分析對(duì)理論模型和研究假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。

3 研究結(jié)果

3.1 樣本特征

樣本的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：男性占35.2%；女性占64.8%。26～45歲的居多，共占總樣本的49.4%；其次是46～55歲的，占18%；16～25歲、56～65歲、65歲以上的分別占8.6%、13%、11%。文化水平上，小學(xué)及以下占總樣本的2.8%，初中占總樣本的16.8%，高中（含中專）占總樣本的20%，大專占總樣本的26.4%，大學(xué)占總樣本的31.6%，碩士及以上占總樣本的2.4%。月收入1000元以下的占總樣本的8.8%；1001～2000元的占總樣本的22.4%；2001～3000元的占總樣本的40.2%；3001～5000元的占總樣本的19.8%；5001～8000元的占總樣本的6.2%；8000元以上的占總樣本的2.4%。其中，61.8%的受訪者在S市居住10年以上。

3.2 信度及效度檢驗(yàn)

3.2.1 信度分析

信度分析用測量調(diào)查量表的可靠性和穩(wěn)定性、信度的高低用來反映調(diào)查量表的質(zhì)量。Cronbach's Alpha是最常用的信度分析測量指標(biāo)，用來檢驗(yàn)量表各指標(biāo)間內(nèi)部一致性程度。一般認(rèn)為 Cronbach's Alpha大于 0.7 為高信度，小于 0.35 為低信度，0.5 為可接受的最低信度水平。同時(shí)，組合信度（CR）可作為檢驗(yàn)潛在變量的信度指標(biāo)，組合信度CR大于0.8說明潛在變量的內(nèi)在一致性良好。由表1可知，該量表的Cronbach's Alpha為0.874～0.907，整個(gè)量表的Cronbach's Alpha為0.914，且組合信度CR值均大于0.8，該研究量表具有較高的穩(wěn)定性、可靠性及內(nèi)部一致性。

表1 驗(yàn)證性因子分析結(jié)果

3.2.2 效度分析

效度測量的是有效性程度，效度的高低用來反映問卷測得的結(jié)果與目標(biāo)之間的接近程度，即測量量表的準(zhǔn)確性、有用性。首先，正式問卷的各個(gè)題項(xiàng)來源于開放式訪談?wù)斫Y(jié)果和相關(guān)參考文獻(xiàn)，為了保證問卷的科學(xué)性，在相關(guān)專家和工作人員對(duì)問卷進(jìn)行審核后形成正式問卷，因而，該調(diào)查問卷具有較高的內(nèi)容效度；其次，由表1可知，該量表所有題項(xiàng)的因子載荷均大于0.7，且通過了顯著性檢驗(yàn)，表明問卷具有良好的聚合效度；最后，該量表中各潛在變量的AVE平方根大于其他構(gòu)念的相關(guān)系數(shù)，如表2所示，顯示了該問卷良好的區(qū)別效度。

表2 相關(guān)系數(shù)矩陣及AVE平方根

3.3 模型擬合及假設(shè)檢驗(yàn)

3.3.1 模型適配分析

整體模型適配檢驗(yàn)的卡方值在自由度等于1時(shí)為1.278，顯著性概率值p=0.126＞0.05，未達(dá)到0.05的顯著水平，接受虛無假設(shè)，表示理論模型與樣本數(shù)據(jù)間可以適配。再從其他適配度指標(biāo)來看，卡方自由度比為1.278＜2.0表明模型具有良好的簡約度；GFI=0.987，AGFI=0.965＞0.9，NFI=0.991, RFI= 0.979, IFI=0.998, CFI=0.998，均大于0.900的適配標(biāo)準(zhǔn)；RMSEA=0.024＜0.08。由上述數(shù)據(jù)可以看出，理論模型的擬合結(jié)果良好，樣本數(shù)據(jù)與提出的理論模型可以適配[24]。擬合效果如圖4所示。

圖4 模型擬合結(jié)果

3.3.2 假設(shè)檢驗(yàn)

運(yùn)用AMOS 20.0對(duì)本研究提出的理論模型進(jìn)行驗(yàn)證，具體結(jié)果見表3。根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果，本研究提出的三個(gè)假設(shè)都得到了驗(yàn)證，并通過了顯著性檢驗(yàn)。

表3 SEM的路徑系數(shù)和假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果

由表3可知，公民環(huán)境信訪結(jié)果認(rèn)知對(duì)公民環(huán)境信訪責(zé)任歸屬具有顯著的正向影響，且其標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.734，通過了顯著性檢驗(yàn)，H1被證實(shí)；公民環(huán)境信訪責(zé)任歸屬對(duì)公民環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范具有顯著正向影響，標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.624，通過了顯著性檢驗(yàn)，H2被證實(shí)；公民環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范正向影響公民環(huán)境信訪行為意向，標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.810，通過了顯著性檢驗(yàn)。環(huán)境信訪行為意向的回歸判定系數(shù)為0.655，表明環(huán)境信訪結(jié)果認(rèn)知、環(huán)境信訪責(zé)任歸屬、環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范解釋了環(huán)境信訪行為意向66.5%的方差，表明模型具有良好的效力。

3.4 效應(yīng)分析

運(yùn)用AMOS 20.0對(duì)環(huán)境信訪模型進(jìn)行效應(yīng)分析，以便進(jìn)一步了解各潛在變量對(duì)環(huán)境信訪行為意向的影響程度。本研究將AMOS 20.0效應(yīng)分析結(jié)果整理如表4所示。

表4 環(huán)境信訪行為意向效應(yīng)分析

由表4可知，環(huán)境信訪個(gè)體規(guī)范對(duì)環(huán)境信訪行為意向存在直接效應(yīng)，而環(huán)境信訪結(jié)果認(rèn)知和環(huán)境信訪責(zé)任歸屬對(duì)環(huán)境信訪行為意向產(chǎn)生間接效應(yīng)。由于總效應(yīng)（total effect）等于直接效應(yīng)加上間接效應(yīng)[25]，將所有的環(huán)境信訪行為影響因素均納入其中，因此，本研究將總效應(yīng)比較所得出的各潛在變量對(duì)環(huán)境信訪行為意向影響程度的大小作為研究結(jié)論。

本研究證實(shí)了在公民環(huán)境信訪行為的決策過程中公民個(gè)體規(guī)范（0.810）對(duì)于環(huán)境信訪行為意向的正向直接影響，責(zé)任歸屬（AR）通過個(gè)體規(guī)范（PN）對(duì)環(huán)境信訪行為意向產(chǎn)生間接影響， AR—PN—BI這一路徑的間接總效應(yīng)為0.505（0.624×0.810），結(jié)果認(rèn)知（AC）通過責(zé)任歸屬（AR）即個(gè)體規(guī)范對(duì)環(huán)境信訪行為意向產(chǎn)生的間接總效應(yīng)為0.371（0.734×0.624×0.810）。綜上所述，個(gè)體規(guī)范、責(zé)任歸屬和結(jié)果認(rèn)知對(duì)環(huán)境信訪行為的影響效力依次遞減。

4 結(jié)論與建議

本研究基于規(guī)范激活理論，構(gòu)建了公民環(huán)境信訪行為影響因素的理論模型，并通過對(duì)S市500名市民環(huán)境信訪行為影響因素問卷調(diào)研的實(shí)證研究，分析了影響公民環(huán)境信訪行為的社會(huì)心理因素。根據(jù)研究結(jié)果，本文提出以下政策建議：

第一，提升公民環(huán)境信訪責(zé)任歸屬感。首先，政府可以從個(gè)人的價(jià)值觀入手，利用媒體對(duì)環(huán)境保護(hù)行為進(jìn)行宣傳，開展以“個(gè)人參與環(huán)境保護(hù)”為主題的宣傳活動(dòng)，幫助公民認(rèn)識(shí)到打擊環(huán)境污染、舉報(bào)環(huán)境違法行為是自身的責(zé)任，培養(yǎng)公民在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的責(zé)任意識(shí)。其次，通過完善公民參與環(huán)境信訪相關(guān)法律法規(guī)來保障公民參與環(huán)境信訪的權(quán)利，增強(qiáng)公民在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的權(quán)利責(zé)任意識(shí)，使公民認(rèn)識(shí)到唯有政府、企業(yè)及個(gè)人共同參與環(huán)境治理，才能真正解決目前的環(huán)境難題，明確公民個(gè)人參與在環(huán)境治理中所起的重要作用。

第二，促進(jìn)公民對(duì)環(huán)境信訪行為積極意義的認(rèn)知。一是可以加大環(huán)保政策法規(guī)的宣傳力度，提升公民對(duì)于相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的認(rèn)知度，避免因“不了解程序”、“不知道渠道”等知識(shí)匱乏出現(xiàn)的信訪無路現(xiàn)象。二是促使公民認(rèn)識(shí)到有序環(huán)境信訪的積極結(jié)果是環(huán)境問題的有效解決。首先政府需要提升辦事效率，對(duì)公民的來信來訪給予及時(shí)、合理的回復(fù)，對(duì)相關(guān)環(huán)境污染舉報(bào)問題做到依法行政、按規(guī)則辦事，提升公民對(duì)于政府環(huán)境信訪處理能力的信任感；其次政府需要暢通居民環(huán)境信訪渠道，避免“信訪無門”、“投訴無路”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，保證公民環(huán)境利益表達(dá)暢通。

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Factors Affecting Citizens’ Environmental Complaint Letters and Visits: An Empirical Analysis Based on Norm Activation Theory

WANG Lili, ZHANG Xiaojie
（Northeastern University, School of Humanities and Law, Shenyang 110169）

Environmental complaint letters and visits is not only an important way to express environmental interests for Chinese citizens, but also an important channel to participate in environmental governance. Guiding citizens to participate in environmental complaint letters and visits orderly is important for strengthening ecological civilization construction, deepening environmental governance and maintaining social stability. This study focuses on the individual environmental complaint letters and visits behavior, constructs the theoretical model of factors affecting citizens’ environmental complaint letters and visits based on the norm activation theory in social psychology, and uses AMOS20.0 to analyze the results of questionnaire survey of 500 citizens in 9 districts of S city, to explore the social and psychological factors influencing the behavior of citizens’ environmental complaint letters and visits. The results show that the sequential model of norm activation theory can better explain Chinese citizens’ environmental complaint letters and visits behavior. Specifically, awareness of consequences has a positive effect on ascription of responsibility; personal norm is activated by citizens’ ascription of responsibility, which then affects citizen’s environmental complaint letters and visits behavior intention. Therefore, the government can improve citizens’ environmental protection consciousness and ascription of responsibility in environmental complaint letters and visits through environmental education and improvement of relevant laws. Meanwhile, the government can promote the positive awareness of environmental complaints by publicizing environmental laws and regulations, smoothing environmental complaints channels and dealing with citizens’ environmental complaints effectively to promote citizens’ orderly participationin environmental complaint letters and visits.

environmental complaint letters and visits; public participation; norm activation theory

D601；X321

1674-6252（2016）06-0081-06

A

10.16868/j.cnki.1674-6252.2016.06.081

國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目（15CZZ008），國家“萬人計(jì)劃”第一批教學(xué)名師項(xiàng)目，教育部人文社會(huì)科學(xué)研究青年基金項(xiàng)目（12YJC630296），中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)探索導(dǎo)向重點(diǎn)項(xiàng)目（N151402006），第九批國家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃資助項(xiàng)目（201510145002），遼寧省教育廳本科評(píng)估工作獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。

張曉杰（1980—），女，東北大學(xué)文法學(xué)院講師，管理學(xué)博士，研究方向?yàn)楣駞⑴c和環(huán)境政策，E-mail: neuzhangxiaojie@126.com。