李邦海

(山東協和學院 經濟管理學院，山東 濟南 250107)

國際移民創(chuàng)業(yè)障礙
——以英國劍橋華人華僑為例

李邦海

(山東協和學院 經濟管理學院，山東 濟南 250107)

運用文獻分析法及對英國劍橋移民企業(yè)主的采訪和觀察，探討移民企業(yè)創(chuàng)建和發(fā)展階段所面臨的困難和障礙。處在移居國邊緣地位的國際移民企業(yè)，不僅面臨移居國主體人群創(chuàng)業(yè)所面臨的共同障礙，還面臨著因其移民身份和地位，移居國政策所帶來的額外困難。移民企業(yè)面臨企業(yè)主自身能力和素質、經營管理、資金支持、移居國法律法規(guī)、移居國移民政策、移民企業(yè)之間的競爭和大企業(yè)對移民企業(yè)的擠壓等多重障礙。移民企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展，困難重重。

國際移民;創(chuàng)業(yè)障礙;劍橋;華人華僑;英國

移民活動有悠久的歷史。新移民到達移居國后，需要一定的時間來適應新的國家、居民、環(huán)境和法律制度，在就業(yè)時會遭受歧視、語言障礙、機會有限等問題，移民需要重新建立和發(fā)展社會資源和人際關系，移民的社會地位會顯著下降。為了生存和將來的發(fā)展，部分移民會主動或被動地選擇自我就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。幾乎所有的移民企業(yè)都是中小微型企業(yè)，在創(chuàng)建和增長過程中，移民企業(yè)既面臨著移居國主體居民創(chuàng)業(yè)時所面臨的共同和普遍障礙，也有因語言、移居國政策和移民自身特點所帶來的特殊困難。在企業(yè)創(chuàng)建和增長過程中，企業(yè)主面臨著諸多問題，包括資金不足、缺乏良好的商務管理技能、缺乏營銷手段以及企業(yè)主本身能力的欠缺。文章在分析國內外現有文獻的基礎上，結合對英國劍橋部分華人企業(yè)主的采訪和觀察，分析移民企業(yè)在創(chuàng)建和增長過程中所面臨的困難。

一、研究背景和目的

本文選擇通過英國劍橋華人華僑來觀察國際移民創(chuàng)業(yè)障礙。首先，英國是全球主要移民輸入國，根據蓋洛普咨詢公司(Gallup)2012年調查，全球有6億4000萬人口有移居他國的愿望，美國是全球移民首選國家，占接受調查人數的23%，英國次之，有4500萬人愿意移居英國，占總人數的7%[1]； 根據聯合國經濟和社會事務部數據，截至2015年，全球國際移民總數達到2億4000萬人，其中4536萬人生活在美國，占美國總人口的14.01%，在德國和俄羅斯的國際移民分別為1200萬人，有900萬外國移民生活在英國，占英國總人口的13.9%[2], 雖然在美國的國際移民的絕對數量遠遠高于在英國的移民絕對人數，但兩國的面積和人口總數差異很大，使得英國成為研究國際移民創(chuàng)業(yè)的理想國家。第二，劍橋是英格蘭乃至英國重要的國際移民聚集地，劍橋高于全國平均水平的國際移民群體的存在，使得劍橋有相對龐大的國際移民企業(yè)的存在，為研究移民創(chuàng)業(yè)障礙提供了目標和對象。根據英國國家統(tǒng)計局公布的2011年人口普查數據，劍橋市區(qū)總人口為12萬8500人，白人占總人口的81.7%，國際移民占總人口的18.3%，英格蘭東部白人和國際移民的比重分別為90%和10%，全英格蘭白人和國際移民比重分別為87.5%和12.5%[3]。第三，僑居和/或定居在劍橋的外國移民中，華人華僑(來自中國大陸、港澳臺、東南亞和世界其他國家和地區(qū)的有全部或部分中華民族血統(tǒng)，擁有英國永久性居住權或英國國籍)占劍橋市區(qū)總人口的4.3%，混合人種移民占2.4%， 來自南亞和東南亞地區(qū)的移民占8.4%，黑人移民占3.1%[3]。根據工作方式，在劍橋的華人華僑就業(yè)人群分為兩類，自我創(chuàng)業(yè)(創(chuàng)業(yè))和為他人工作。華人創(chuàng)業(yè)主要集中在餐館、外賣店、中國超市(零售+批發(fā))、旅行社、文化教育機構和飾品店等。在英國，因國際移民總體上屬于少數民族，在一定程度上處于主流社會和行業(yè)之外的邊緣地位，所創(chuàng)立和經營的企業(yè)大多是小微企業(yè)，政府、學術界和產業(yè)界對這個群體的創(chuàng)業(yè)現狀沒有或者缺乏相應的關注和研究。截至目前，尚未有來自英國各級官方、包括華人華僑在內的國際移民創(chuàng)業(yè)權威統(tǒng)計數據，這也是本研究的局限性和難點之一。餐飲業(yè)和零售業(yè)是劍橋華人華僑就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要行業(yè)。據筆者不完全統(tǒng)計，在劍橋市區(qū)，有60余家中國餐館、10家中國超市、5家旅行社、6家文化教育機構和3家飾品店，也有華人華僑租賃露天市場設立攤位自我和/或雇傭就業(yè)。

無論從英國整體移民現狀，還是從劍橋市區(qū)國際移民組成、華人華僑就業(yè)創(chuàng)業(yè)角度看，移民人數相對較多、華人華僑企業(yè)大量存在、其他國際移民創(chuàng)業(yè)時所展示的共同特征，使得對華人華僑企業(yè)進行案例分析，來找出其生存和發(fā)展所面臨的困難和障礙，具有一定程度的概括性和代表性，能在一定程度上反映國際移民創(chuàng)業(yè)的規(guī)律。

本文旨在通過案例分析和文獻研究，找出劍橋華人華僑乃至其他國際移民在移居國自我就業(yè)和雇傭他人就業(yè)時所遭遇的各種困難和障礙，對癥下藥，從移民自身、移民所在國家的政府和社會等方面，為國際移民企業(yè)的創(chuàng)建、生存和增長提供幫助，促使移民企業(yè)主本人及其員工更好地融入移居國，為移居國創(chuàng)造更多就業(yè)機會、繳納更多稅收，最終促進移民所在國的經濟和社會發(fā)展。

二、研究對象和方法

本次調查發(fā)生在2015年1月～2015年6月，地點位于英國劍橋市區(qū)，為保護受訪者的利益和隱私，采訪前筆者明確告知受訪者，采訪結果僅用于學術研究，且不會公布其真實身份和商業(yè)信息。得到受訪者同意后，筆者擬定了以下采訪問題：(1)為什么來到劍橋;(2)為什么選擇創(chuàng)業(yè);(3)創(chuàng)業(yè)前的教育背景、工作經歷和家庭背景;(4) 創(chuàng)業(yè)和企業(yè)日常經營管理中遇到哪些困難和障礙;(5)企業(yè)有無階段性發(fā)展目標，如何促進企業(yè)更快更好地發(fā)展。本研究累計采訪了16位來自中國大陸、香港、澳門、臺灣、第三國華人等餐飲業(yè)和零售業(yè)主，同時對劍橋市區(qū)的韓國、日本、印度、土耳其等其他移民企業(yè)做了觀察。本文側重于觀察在劍橋的華人華僑創(chuàng)業(yè)障礙，是這次系列調研的成果之一。

第一位采訪對象來自中國臺灣，從事餐飲行業(yè)將近50年，年輕時在飯館做學徒，然后自己選擇創(chuàng)業(yè)。第二位采訪對象來自中國香港，從事餐飲行業(yè)40年，提供粵菜系列產品，同時在中國國內還有企業(yè)。第三位采訪對象來自中國河南，10年前持工作簽證進入英國，來英國之前就擔任深圳某五星級大酒店的廚師長，來英國后先后在倫敦唐人街和曼徹斯特唐人街為他人打工，然后轉移到萊斯特自己開店，最后來到劍橋，目前擁有2家餐館。第四位采訪對象來自中國香港，劍橋大學畢業(yè)，目前在劍橋市中心經營一家檔次很高的粵式餐廳，從業(yè)30年。第五位采訪對象來自中國東北，曾經是在英國的中國留學生，與人合伙在劍橋最繁華街區(qū)經營一家川菜館，還擁有一家外賣店，之前在伯明翰開過餐館。第六位采訪對象來自中國天津，兩年前來劍橋市中心經營一家以川菜和東北菜為主的餐廳，在伯明翰有一家分店，最近正在籌備在諾維奇再開一家分店，系中國留學生，在留學期間學習工商管理，期間有在餐館打工經歷，畢業(yè)后選擇自己創(chuàng)業(yè)。第七位采訪對象來自中國云南，20世紀80年代來英國留學，然后與英國人結婚，此后一直從事文化教育工作，5年前來到劍橋與人合伙創(chuàng)業(yè)，后來獨立創(chuàng)業(yè)。第八位采訪對象來自中國東北，系一對夫妻。妻子來英國前是國內某醫(yī)院的護士，來英國后在醫(yī)院當護士，丈夫隨后來到英國，來英國前其在汽車貿易和修理行業(yè)就業(yè)。隨著年齡增加，妻子難以忍受護士的作息時間，丈夫也難以找到汽車行業(yè)相關的工作，于是二人選擇了在劍橋兩家餐館為他人打工，后來雙雙離職，經營起了自己的外賣店。第九位訪談對象來自中國廣東，從事餐飲行業(yè)40年，先在餐館為他人當學徒，后來自我創(chuàng)業(yè)。第十位訪談對象來自中國山東，開始創(chuàng)業(yè)剛1年，之前與妻子在一家中餐廳工作，因該餐廳經營不善而被辭退，后來去另一家新開業(yè)的中式面包店工作，又因該面包店的倒閉而失業(yè)。第十一位采訪對象系馬來西亞華人，來英國之前，在日本工作生活了八年，現在劍橋經營一家日本壽司店。第十二位采訪對象來自中國香港，經營超市40年，來英國后在雜貨店給人打工，后來慢慢積累資金和人脈，開始創(chuàng)業(yè)。第十三位采訪對象系一對泰國華人，經營泰國、東南亞和中國產品。第十四位采訪對象系最近10年在英國的中國留學生，為了獲得留在英國的身份，在找與其所學專業(yè)對口的工作受挫后，選擇自我創(chuàng)業(yè)，目前經營一家中國超市。第十五位采訪對象是來自中國大陸的投資移民，在劍橋市區(qū)經營一家中國超市。第十六位采訪對象，來劍橋創(chuàng)業(yè)前在英國林肯郡一家公司工作，后辭職來到劍橋，因在劍橋難以找到與其所學專業(yè)知識和技能相吻合的工作而選擇自我創(chuàng)業(yè)。16位創(chuàng)業(yè)者在受訪時都談及了創(chuàng)業(yè)時所面臨的困難和障礙，見表1。

表1 16位創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)障礙

三、研究結果

國際移民在移居國創(chuàng)辦、經營企業(yè)時，面臨著雙重困難和障礙，既面臨移居國主體人口創(chuàng)業(yè)時會面臨的共同障礙和困難，也有移民自身、移民群體和移居國法律法規(guī)所帶來的特殊障礙和困難。

1.移民自身障礙

移民在陌生的國度創(chuàng)業(yè)，不熟悉所在國相關法律法規(guī)，無法完全掌握和準確使用移居國語言，主要依靠個人儲蓄和家庭支持，因為缺乏信用和擔保，無法獲得來自銀行、投資機構等方面足夠的啟動資金和后續(xù)資金。大部分移民在移民前缺乏必要的商業(yè)知識、經歷和技能，到達移居國后由于在就業(yè)市場上處于劣勢，移居國的經濟和社會環(huán)境迫使其選擇自我就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。就行業(yè)而言，絕大部分移民只能在餐飲、零售、出租車、美發(fā)、文化、教育、旅游、中介行業(yè)謀職或創(chuàng)業(yè)，客戶主要是來自其母國的其他移民，很難將業(yè)務拓展至移居國主流人群。在經營管理移民企業(yè)時，大部分移民依托家庭，從本能出發(fā)，將企業(yè)作為避免失業(yè)、養(yǎng)家糊口的手段，安于比上不足比下有余的現狀，沒有足夠的動力、能力、意愿和目標來經營管理促進企業(yè)增長。在談及企業(yè)經營管理現狀、未來發(fā)展目標和戰(zhàn)略時，受訪的企業(yè)主均表示對目前的狀態(tài)較為滿意，他們創(chuàng)建企業(yè)的目的是獲得一份收入，讓其子女在劍橋接受教育，全家人過上較為安穩(wěn)的日子，不愿意活得太累，自己不具備帶領更大規(guī)模的團隊，經營管理更大規(guī)模企業(yè)的能力，也不愿意出售企業(yè)股權，放棄對企業(yè)的控制權，采用現代企業(yè)制度來經營管理企業(yè)，沒有遠大理想和追求，近期內沒有或者根本就沒有計劃將其業(yè)務拓展到其他城市。受訪的企業(yè)主認為，小企業(yè)有小企業(yè)的長處和樂趣，大企業(yè)有大企業(yè)的煩惱和困難，他們不愿意做自己能力無法辦到的事情。企業(yè)主在教育水平、使用移居國語言的能力、企業(yè)經營管理能力、企業(yè)增長的動力和目標等方面的欠缺，對移民企業(yè)的創(chuàng)建和增長起著重要的甚至是決定性的作用，也是重要障礙。

2.經營管理障礙

由于語言、文化、習慣等方面的相通性，移民企業(yè)主要雇傭來自其母國的其他移民，這些雇員很多是來到移居國后才改行從事現有的工作。他們是本國文化和移居國文化的混合體，優(yōu)點和缺點都很明顯。例如，來自中國大陸的移民，很難繼續(xù)堅持和發(fā)揚與老板齊心協力、艱苦奮斗、共渡難關、自愿奉獻的主人翁精神，而是很快被移居國干一分鐘活就得領一分鐘報酬的文化同化了。雇員移民時間越長，這點就體現得越明顯。他們很難與老板同心，二者之間的關系就是雇傭和被雇傭的關系。雇員在移民企業(yè)經營管理不善時，或者對管理制度和方式有意見時，他們就有可能辭職，到別的地方尋找工作機會，或者自己選擇創(chuàng)業(yè)當老板。移民在一定程度上把中國文化中相互攀比、互不服氣、寧做雞首、不做鳳尾的因素帶到了移居國，導致雇員很難安心在一個企業(yè)里長期工作下去，員工的流失率很高，大部分聚集在技術含量低、競爭激烈的餐飲和零售行業(yè)，導致重復競爭、惡性競爭和價格戰(zhàn)等局面。這一點在旅歐溫州商人上有著比較明顯的表現，“溫州人的吃苦耐勞、敢于冒險的精神，是溫州經濟發(fā)展的基本決定因素。溫州人受區(qū)域文化及觀念意識的限制而形成的‘自戀情結’、普遍的‘雞頭’情結和強烈的‘投機’意識也充分滲透在海外溫州人身上，進而影響他們的經濟發(fā)展，加之在歐洲的同鄉(xiāng)移民人數與日俱增，使得他們感到生意越來越難做”[4]。

除了雇傭本民族移民外，移民企業(yè)還雇傭當地的中國留學生，來自歐盟其他成員國的移民，甚至是當地英國人。這些人能在一定程度上勝任職位，促進移民企業(yè)的增長，但也有顯著的缺陷。中國留學生雖然沒有語言障礙，但受英國法律、假期和日常學業(yè)等因素影響，很難全職上班，工作時間不固定，具有很大的流動性和不穩(wěn)定性，大部分只能從事客戶服務工作，難以勝任生產等技術性工作。雇傭歐盟其他成員國移民或者是當地英國人，雖然可以全職上班，但面臨著語言和技術等方面的障礙，導致企業(yè)要花更多的時間、人力、物力和財力成本來培訓和培養(yǎng)這些雇員。這些雇員熟悉英國和歐盟法律，由于文化觀念的差異，他們非常重視工作環(huán)境的衛(wèi)生和安全，也懂得如何保護自己的合法權益，要求經營管理和薪資待遇都標準化、規(guī)范化運作，稍有不慎他們就可能將移民企業(yè)的一些一時難以避免的不規(guī)范經營管理方式向當地政府投訴，這可能招致當地政府采取法律手段，向法院起訴，給移民企業(yè)帶來不必要的麻煩和損失，影響企業(yè)的經濟效益。這也是大部分移民企業(yè)顧慮重重，不愿意雇傭歐盟其他成員國移民或英國本國人的重要原因。

從企業(yè)主角度看，大部分老板將雇員僅僅看作是伙計或者打工仔，在經營管理中，老板們很少與雇員溝通聽取其意見，而獨自決策，對員工的流失抱著無所謂的態(tài)度，對員工的離職，顯得很“大度”和漠然。老板們對企業(yè)的收入和利潤嚴格保密，更談不上按照現在企業(yè)制度的要求，實行職業(yè)經理人制度，也不重視人才隊伍建設和人力資源的開發(fā)，在員工培訓方面投入很少，導致員工感覺沒有職業(yè)上升空間和發(fā)展前景，得不到尊重，始終處于打工仔地位而選擇離職或自我創(chuàng)業(yè)?？傊?，大部分移民企業(yè)的老板沒有把員工看作員工，員工也沒有把老板作為老板，都認為與對方的合作是暫時的。

在市場營銷、融入當地社區(qū)和公共關系方面，大部分移民企業(yè)通常堅持傳統(tǒng)思維方式、采用傳統(tǒng)手段，把主要客戶群體定位在來自其母國的其他移民、留學生和其他人員，很少參與移居國當地主體人群和機構組織的其他營銷和公共關系活動。借助重大節(jié)慶活動來營銷產品和服務，是如今眾多成功企業(yè)的重要策略和選擇。在劍橋有眾多節(jié)慶活動，包括仲夏交易會、劍橋啤酒節(jié)、劍橋民間藝術節(jié)、劍橋夏季音樂節(jié)、劍橋莎士比亞節(jié)、劍橋電影節(jié)、劍橋科學節(jié)、劍橋大學丘吉爾學院舞會、劍橋中國學生學者聯合會春晚、Norfolk Street夏季交易會和Mill Road冬季交易會，但遺憾的是，大部分移民企業(yè)參與的積極性不高，認為參與需要花費，無法帶來直接的經濟收益，甚至認為此類營銷活動是在浪費錢財。

受企業(yè)規(guī)模和經營管理者視野的影響，移民企業(yè)也較少注重戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)文化、品牌形象建設等現代企業(yè)必不可少的方面和環(huán)節(jié)，而這些正是移民企業(yè)生存尤其是發(fā)展壯大的障礙。

3.資金障礙

資金對于任何企業(yè)，特別是新建企業(yè)以及那些尋求投資和增長的企業(yè)非常重要。資金是支持中小企業(yè)的關鍵，也是包括移民企業(yè)在內的廣大中小企業(yè)在創(chuàng)建和增長過程中所遇到的普遍問題。缺乏充足的資金是創(chuàng)立和發(fā)展企業(yè)的主要障礙。沒有足夠的資金支持，僅僅依靠企業(yè)自我增長所獲得的利潤和資金，小微企業(yè)成長為中型企業(yè)的可能性非常低。資本市場通常是大企業(yè)融資的地方，新建的小微企業(yè)很難獲得風險資本等其他渠道的資金，小額貸款的管理成本很高，銀行對此沒有興趣；交易成本高，回報率低。大部分移民處于社會邊緣位置，沒有充分的銀行信用，在貸款時會遇到諸多困難，因為銀行會承擔更大風險。金融機構嫌貧愛富，更愿意錦上添花，而不是雪中送炭，把資金提供給最需要幫助、處于創(chuàng)建階段的企業(yè)。

小微企業(yè)融資難，是世界各國的普遍現象。對于處在異國他鄉(xiāng)的移民企業(yè)來說，向銀行等金融機構貸款和融資，則更加困難。對德國的3 000家外國移民和本國創(chuàng)業(yè)者的調查，發(fā)現有移民背景的創(chuàng)業(yè)者在申請信用貸款時更有可能被拒絕，或者獲得比實際要求金額少的貸款[5]。瑞典經濟和區(qū)域增長研究院(The Swedish Agency for Economic and Regional Growth)發(fā)現在瑞典，出生在外國的小型企業(yè)主申請貸款和信用貸款被拒絕的概率是本國人的2倍。外國移民更不可能申請到信用貸款，出生在外國的小型企業(yè)主申請信用貸款的成功率僅為29%，而本國人是40%。這主要是因為外國移民面臨著歧視，缺乏信用貸款歷史，缺乏擔保物或者擔保人等[6]。

雖然英國政府推出了“Business in You”(你的生意)，新創(chuàng)企業(yè)貸款計劃(The new Start Up loan scheme)和新企業(yè)獎勵計劃(The New Enterprise Allowance)等支持措施，為包括移民企業(yè)在內的那些打算建立企業(yè)、獲得貸款的人提供具體的幫助和支持，但這些支持措施并沒有被移民群體廣泛利用[7]。

在對劍橋企業(yè)主的采訪中，啟動資金均來自個人儲蓄、家人和朋友借貸，沒有一家企業(yè)的啟動資金來自英國政府或銀行等金融機構。不向銀行等金融機構尋求資金支持的原因，一是自己的企業(yè)不需要銀行貸款，二是銀行貸款程序繁瑣，審查條件多，即使申請了也不一定能夠獲得貸款。受訪的企業(yè)主認為其社會關系可以為其創(chuàng)立和發(fā)展企業(yè)籌集資金。

4.移居國法律法規(guī)障礙

雖然處于移居國邊緣地位的移民和移民企業(yè)，很難直接影響到移居國的政策走向和經濟社會環(huán)境，但從宏觀和長遠角度看，移居國有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好的經濟形勢，將有益于移民企業(yè)的創(chuàng)建和增長。

移居國的法律法規(guī)可能影響移民的創(chuàng)業(yè)決定和其企業(yè)的經營成效，法律法規(guī)限制是創(chuàng)業(yè)的主要影響因素。法律法規(guī)決定進入市場、實施合同和獲得資金的難易程度，這將深刻影響自我創(chuàng)業(yè)的決定。法律法規(guī)對市場準入和合同實施方面的限制對外來移民則有更大的影響。法律法規(guī)影響還會增加對創(chuàng)業(yè)失敗的擔心。一些歐洲國家比美國的創(chuàng)業(yè)率低，是因為歐洲國家破產法對企業(yè)失敗的懲罰比美國的嚴厲。例如，德國規(guī)定，破產企業(yè)的申請人將不得擔任其他企業(yè)的CEO[8]。

企業(yè)的發(fā)展離不開政府的支持。建設有利的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，需要廣泛的政策支持，包括財政、貨幣、勞力市場、稅收、競爭、金融市場和破產法等。由于移民處于移居國人口的少數和邊緣地位，政府在制定鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)、促進中小企業(yè)發(fā)展的政策時，很多情況下將外國移民企業(yè)忽略了，即使沒有忽略，真正能惠及移民企業(yè)的信息和政策支持也很少。此外，因語言障礙和習慣思維的影響，移民企業(yè)也很難知道、相信并獲得政府提供的政策支持和幫助。雖然有第三方機構提供咨詢等服務，但大部分是收費的，對于移民企業(yè)來說是一項額外的開支，另外大部分移民企業(yè)主覺得沒有必要，故很少與第三方機構合作。

根據英國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(Town and Country Planning Act 1990和Planning and Compulsory Purchase Act 2004)，在英國，開設餐館需要申請A3牌照，經營外賣店需要申請A5牌照，銷售酒精飲料和香煙也需要申請牌照[9]。申請牌照需要時間和經濟成本，通常情況下一個牌照要半年才能申請下來，花費在1 000英鎊左右。沒有相應的牌照，企業(yè)主將可能遭受來自法院方面的處罰，加大了企業(yè)尤其是移民企業(yè)的經營難度和成本。

5.移居國移民政策

來自移居國政府的移民政策是影響移民創(chuàng)業(yè)和移民企業(yè)發(fā)展的又一重大因素。由于絕大部分移民企業(yè)聚集在入門低、技術含量低、資金需求少的餐飲和零售行業(yè)，固然可以為移居國創(chuàng)造就業(yè)機會和交納稅收，但這些行業(yè)并非移居國政府看重的具有高增長潛力和發(fā)展前景的高端產業(yè)，故移民企業(yè)所面臨的政策環(huán)境并不太好。各國政府爭奪的是高端產業(yè)、大資本、大企業(yè)及其高級經營管理人才，而非從事傳統(tǒng)產業(yè)的中小企業(yè)的移民企業(yè)主和雇員。

受企業(yè)規(guī)模、經營管理方式、企業(yè)主自身視野和職業(yè)發(fā)展前景等因素影響，移民企業(yè)很難招聘、培養(yǎng)和留住高水平的人才。人力短缺是移民企業(yè)所面臨的重大困難。一方面，自2010年英國保守黨上臺執(zhí)政以來，英國內部政策緊縮使得英國以外的技術工人很難再申請到在英國工作的簽證，對黑工的監(jiān)管懲罰力度加強也提高了雇傭難度，另一方面則是遇到了“青黃不接”的代際空檔。早期從香港來英國的大廚們紛紛到了退休的年紀，而現在的年輕人手握學位，很少會選擇辛苦的餐飲業(yè)，包括餐館業(yè)主的孩子也普遍不愿接手家業(yè)[10]。

由于政府的簽證限制政策，移民企業(yè)很難從其母國獲得所急需的人才和技術，只能在已經到達移居國的現有的移民中招聘員工。數量和技能有限的員工，會阻礙移民企業(yè)的發(fā)展乃至整個行業(yè)水平的提升。

6.移民企業(yè)之間的競爭

雖然來自同一個民族，有著共同的歷史和文化傳統(tǒng)，但移民企業(yè)主將競爭延伸到了異國他鄉(xiāng)。由于啟動資金需求相對較少，技能技術要求相對較低，大多數移民企業(yè)都集中在餐飲業(yè)和零售業(yè)，這使得餐飲業(yè)和零售業(yè)競爭激烈。2011年之前，在劍橋乃至在英國，傳統(tǒng)中餐業(yè)的主要產品是各式風味的炒菜、火鍋或外賣。2011年，一家以經營餃子、面條、包子等面食產品的小吃店在同行們的質疑聲中開業(yè)了，沒想到市場反應非常好，不僅受到了在劍橋的華人華僑和中國學生學者的歡迎，還得到了當地居民和國際游客的認可，英國《衛(wèi)報》也將其評定為“劍橋十佳物美價廉餐廳”。在接下來的幾年里，劍橋出現了5家以經營同類產品的中餐館。僅從此例可以看出移民企業(yè)競爭的激烈程度。在英國，每年都有一批拿著技術移民簽證的勞工，在坐滿了所謂的“移民監(jiān)”，拿到身份后，離開了原來工作的地方，自己做起了老板，與原來的老板在同一個行業(yè)里競爭。此外，自2010年5月以來，由保守黨主導的英國政府加強了對歐盟以外的國際學生數量的控制，使得來英國的中國學生的數量在下降，潛在客戶資源減少，劍橋華人企業(yè)之間的競爭更加慘烈。

7.大型企業(yè)對移民企業(yè)市場份額的擠壓

移民企業(yè)市場狹小、市場機會有限、進入門檻低，不但面臨著移民企業(yè)之間的競爭，還面臨著來自大企業(yè)對移民企業(yè)客戶基礎和市場份額的吞噬和擠壓。以跨國公司為代表的大型企業(yè)，在資金、人員、供貨商、話語權、客戶關系和公共影響力方面，占據著絕對優(yōu)勢，給中小企業(yè)尤其是移民企業(yè)造成巨大的障礙和威脅。憑借其多年經營所積累的資金實力和客戶基礎，大型企業(yè)不但可以影響甚至左右政府的相關政策，實現良性循環(huán)，獲得更多投資者的資金，雇傭高水平、高技能職員，培養(yǎng)各級經營管理人才和團隊，建立和實行現代企業(yè)管理制度，還可以直接與全球供貨商簽訂合同，以優(yōu)惠價格購買原材料、產品、設備和技術等。大型企業(yè)之間還建立了各式各樣的戰(zhàn)略伙伴和同盟關系，憑借其壟斷優(yōu)勢，聯合起來對中小企業(yè)尤其是移民企業(yè)的創(chuàng)建、生存和發(fā)展制造障礙。中小型企業(yè)在這些巨無霸的大型企業(yè)面前，顯得十分脆弱，隨時都有被吞并掉或兼并的危險。

移民企業(yè)由于資金少、規(guī)模小、信用低，很難獲得銀行等金融機構和職業(yè)投資機構的資金，而且在采購原材料時，無法直接與供貨商打交道，不得不依賴專門的進出口公司，以比大型企業(yè)更高昂的價格來獲得同樣的產品。移民企業(yè)的市場空間，局限在跨國公司、大型企業(yè)和移居國本國企業(yè)所忽略或者放棄的領域。一個從事餐飲或者零售業(yè)的跨國公司所雇傭的員工數量、服務的客戶數量和創(chuàng)造的產值，幾乎是所有移民企業(yè)的總和。一位來自中國大陸的零售業(yè)主反映，他出售的商品必須是大型連鎖超市里買不到的，因為雙方的實力和資源不在一個層次，根本無法正面競爭。

跨國公司不斷地擠壓和吞噬著移民企業(yè)狹小、有限和不穩(wěn)定的市場份額。根據華人外賣公會的粗略估計，在過去十年間，有5%至10%的中餐館和外賣店因經營困難不得不歇業(yè)或加盟某些大型外國快餐連鎖[10]。

四、結論和展望

華人華僑等國際移民在劍橋創(chuàng)業(yè)時面臨著重重障礙和困難，受到各種因素和力量的影響及限制，移民創(chuàng)辦企業(yè)不易，經營管理企業(yè)尤其是促進企業(yè)增長更難。移民企業(yè)面臨企業(yè)主自身、經營管理、資金支持、移居國法律法規(guī)、移居國移民政策、移民企業(yè)之間的競爭和大企業(yè)對移民企業(yè)的擠壓等多重障礙。這是絕大部分移民企業(yè)聚集在傳統(tǒng)產業(yè)，自生自滅，難以突破中小微型企業(yè)瓶頸而成長為中型企業(yè)的主要原因。

本文的貢獻在于以劍橋華人華僑創(chuàng)業(yè)者為主要研究對象，對國際移民企業(yè)在移居國創(chuàng)建和增長階段所面臨的困難和障礙做了初步探討，在一定程度上彌補了國內學者在這方面研究的不足。本文的不足之處在于受訪問對象的數量、行業(yè)和地域有限，僅采用訪談和觀察進行定性分析。今后學者們可以擴大受訪對象的數量、行業(yè)和地域，采用更多研究方法尤其是定量分析法，以驗證本研究的結果。

[1]Jon Clifton. 150 Million Adults Worldwide Would Migrate to the U.S[EB/OL]. http://www.gallup.com/poll/153992/150-Million-Adults-Worldwide-Migrate.aspx.

[2] United Nations. Trends in international migration, 2015 (PDF).UN.org.United Nations Department of Economic and Social Affairs, Population Division. December 2015[EB/OL]. http://www.un.org/en/development/desa/population/migration/publications/populationfacts/docs/MigrationPopFacts20154.pdf.

[3]英國國家統(tǒng)計局(Office for National Statistics). Key Figures for People and Society: Population and Migration (Cambridge)[EB/OL].http://www.neighbourhood.statistics.gov.uk/dissemination/LeadKeyFigures.doa=7&b=276890&c=cambridge&d=13&e=13&g=425710&i=1001x1003x1004&o=322&m=0&r=1&s=1466574918875&enc=1 .

[4]徐華炳.中國海外移民個體行動抉擇分析——以旅歐溫州人為例[J].社會科學戰(zhàn)線，2015，(6)：182-183.

[5]Bruder Jana, Neuberger, Doris, R thke-Dppner, Solvig. Financial.constraints of ethnic entrepreneurship: Evidence from Germany [J].Thünen-series of Applied Economic Theory, 2008, (84):1.

[6]OECD (2010). Entrepreneurship and Migrants[EB/OL].http://www.oecd.org/cfe/smes/45068866.pdf, p.10.

[7] (UK)Department for Communities and Local Government (2013)[EB/OL]. Ethnic Minority Businesses and Access to Finance, 15,19,24.

[8]OECD (2010). Entrepreneurship and Migrants[EB/OL].http://www.oecd.org/cfe/smes/45068866.pdf, p.9.

[9]https://en.wikipedia.org/wiki/Town and Country Planning in the United_Kingdom.

[10]孔 確.中餐館被稱不受歡迎，開業(yè)申請屢屢被拒[EB/OL].http://www.ukchinese.com/News/2016-02-05/13819.html.

責任編校：陳 強，王彩紅

2016-09-26

李邦海，男，四川三臺人，副教授，博士， 研究方向為國際移民。

10.19327/j.cnki.zuaxb.1007-9734.2016.06.u05

F272

A

1007-9734(2016)06-0113-07