蔡傳文

摘 要 隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)在我國出口貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用，并對我國外貿(mào)健康發(fā)展具有重要意義。本文對我國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀進行了簡要剖析，論證其在我國對外貿(mào)易發(fā)展中加強知識產(chǎn)權(quán)保護的重要性，并就此提出了加強我國對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護的對策。

關(guān)鍵詞 知識產(chǎn)權(quán)保護 對外貿(mào)易 法律修訂

中圖分類號：F752；F204 文獻標(biāo)識碼：A

1我國知識產(chǎn)權(quán)保護現(xiàn)狀簡要概述

近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得巨大進步。以2012年為例，我國受理專利申請的數(shù)量就已經(jīng)突破了200萬件，達到了205萬件，發(fā)明專利授權(quán)已達20余萬件，較數(shù)年前，專利申請數(shù)量明顯增大，質(zhì)量也大大改善。

從數(shù)量上看，專利受理與授權(quán)總量均持續(xù)增長。從2005年到2012年，我國的發(fā)明專利、實用新型與外觀設(shè)計的受理量與授權(quán)量都保持了穩(wěn)定的增長（如圖1所示），平均增長率都超過了20%。

從類型上看，在專利申請總量中，技術(shù)含量高的專利申請所占比重逐年升高。（如圖2所示）

2我國對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護存在的問題

（1）我國專利申請的總體競爭力不強。我國專利申請總量與以往相比有了重要突破，我國也不斷重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護，但與發(fā)達國家相比，專利申請的數(shù)量與質(zhì)量還存在一定的差距。從一些關(guān)系國計民生或國家安全的重要行業(yè)的專利申請上看，美、日等發(fā)達國家都占據(jù)著絕對優(yōu)勢，中國的競爭力比較弱。在生命科學(xué)、新材料、藥物化學(xué)等領(lǐng)域的專利申請，美國、日本等發(fā)達國家占世界總專利90%多；在航天領(lǐng)域，美國、日本等發(fā)達國家在國外的發(fā)明專利申請比在其本國的專利申請高出30多倍。

另一方面，我國專利申請的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力不強。據(jù)統(tǒng)計，有90%多的的企業(yè)在核心技術(shù)方面嚴重缺乏創(chuàng)新能力，也沒有申請專利。當(dāng)前，我國國內(nèi)大中型工業(yè)企業(yè)對科技研發(fā)的投入還不夠。因此，我國企業(yè)還需要不斷努力，逐步提高自身的創(chuàng)新能力。國際上，申請國際專利排名里，大型跨國企業(yè)占絕大多數(shù)。這些大型跨國企業(yè)，不僅在國際上的有許多專利申請，而且在國際專利布局上也有一個整體規(guī)劃規(guī)劃。在申請國際專利排名里，我國只有華為公司被選定。在國際上，我國大多數(shù)的企業(yè)專利申請量少之又少。

（2）保護知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)不夠完善。為了加強對我國知識產(chǎn)權(quán)的保護，我國在加入WTO后，加大對知識產(chǎn)權(quán)立法以及修改的重視，但是修改后的著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法保護水平仍然與《TRIPS》協(xié)議存在一定的差距。

知識產(chǎn)權(quán)具有合法壟斷的權(quán)利，目前在我國有關(guān)貿(mào)易的知識產(chǎn)權(quán)保護法還存在很多不足與空白。在國際貿(mào)易中，許多發(fā)達國家存在非法壟斷行為的同時，還積極制定有利于本國知識產(chǎn)權(quán)保護的反托拉斯法。

但在我國，反壟斷法出臺較發(fā)達國家晚，并且還需要不斷地完善。當(dāng)我國企業(yè)在對外貿(mào)易中與發(fā)達國家發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時，我國企業(yè)將處于不利地位。以至于在國內(nèi)市場上，企業(yè)在遭遇這類壟斷時，企業(yè)也會感到很無助。甚至可能使自身在與發(fā)達國家進行貿(mào)易的過程中處于被動地位，在國際貿(mào)易中陷入尷尬境地。

3完善我國對外貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護的對策

3.1構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)保護制度

（1）建立知識產(chǎn)權(quán)培養(yǎng)機制。

從長遠角度看，專業(yè)的維權(quán)人才對企業(yè)未來的發(fā)展有著極其重要的作用。對于在國際貿(mào)易中遇到的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，可以交由專業(yè)維權(quán)人才進行管理，以防止企業(yè)合法權(quán)益受到侵害，避免企業(yè)遭受更大的損失。

企業(yè)在制定相關(guān)管理條例的同時，也應(yīng)該將學(xué)習(xí)知識產(chǎn)權(quán)作為重要內(nèi)容列入其中。從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層開始再到員工層，都要普及知識產(chǎn)權(quán)保護知識，讓他們意識到知識產(chǎn)權(quán)保護對于企業(yè)發(fā)展的重要性。同時，要加強對領(lǐng)導(dǎo)層和員工層的培訓(xùn)，提高對知識產(chǎn)權(quán)保護重要性的認識，使企業(yè)在競爭中處于有利地位。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和員工層的知識產(chǎn)權(quán)保護意識得到增強，才能逐漸提高人們對創(chuàng)新精神的認識，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。

（2）增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

我國企業(yè)要想在國際貿(mào)易中處于有利地位，就必須提高自身自主創(chuàng)新能力，掌握核心技術(shù)，減小對引進國外先進技術(shù)的依賴，擁有屬于自己的自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)。企業(yè)還要加大對創(chuàng)新研發(fā)工作的投入，培養(yǎng)一批有實力的科研人員，不斷進行科技創(chuàng)新。同時重視對知識產(chǎn)權(quán)的保護，推進企業(yè)科研成果的專利化進程。在這種方式中，隨著擁有企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，企業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新實力也會有明顯改善。

3.2完善對外貿(mào)易中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)體系

我國市場經(jīng)濟起步較晚，意味著我國要付出比其他國家更多的努力，因此，我國做好知識產(chǎn)權(quán)保護立法工作還需要經(jīng)歷一個相當(dāng)復(fù)雜的過程。短期內(nèi)可從下幾個方面來實施：

（1）健全知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。

按照《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的規(guī)定，對知識產(chǎn)權(quán)的保護適用真正的國民待遇、最惠國待遇原則，為此應(yīng)修改專利法、商標(biāo)法與著作權(quán)法中的相關(guān)規(guī)定。在專利法方面，我國應(yīng)當(dāng)使工業(yè)品外觀設(shè)計和實用新型的法律保護脫離專利法的統(tǒng)一保護，對它們進行單獨保護；在商標(biāo)法方面制定馳名商標(biāo)評選及保護法，對馳名商標(biāo)給予特別保護；改革完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲戒制度，大幅提高知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)行為的成本，為實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和條件。

（2）完善知識產(chǎn)權(quán)保護法律體制。

雖然我國在知識產(chǎn)權(quán)保護的立法、執(zhí)法和預(yù)警方面已經(jīng)取得了很大的進步，但從現(xiàn)行國際貿(mào)易發(fā)展形式來看，還存在很多的不足，需進一步修改完善。因此需要進一步建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護的法律體系。

在立法方面，我國應(yīng)積極參與與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際組織及協(xié)定，在參與有關(guān)這規(guī)則的制定和修改時，盡量結(jié)合我國實際體現(xiàn)我國利益。例如，在擴大國際知識產(chǎn)權(quán)保護客體范圍的問題上，我國及印度等發(fā)展中國家積極要求將“傳統(tǒng)知識”及“遺產(chǎn)資源”納入到世貿(mào)組織保護范圍之內(nèi)，以尊重發(fā)展中國家的傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)資源，經(jīng)過多方努力世界知識產(chǎn)權(quán)組織已在相關(guān)文件中對傳統(tǒng)知識進行了闡釋，并確立基因資源主權(quán)，利益分享等重要原則。

同時，借鑒美國、日本等發(fā)達國家的經(jīng)驗，盡量完善我國與貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)，建立專門的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，除了將《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》等現(xiàn)有法律納入其中，修正其重復(fù)或不相適應(yīng)的相關(guān)條款以外，還應(yīng)該將我國“中醫(yī)藥”、“民間文化”、“生物物種”等傳統(tǒng)資源納入到國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)中，根據(jù)國際知識產(chǎn)權(quán)組織對其具體的定義、包含的客體范圍、權(quán)限等制定我國相關(guān)法律；另外，要積極建立科學(xué)創(chuàng)新方面的法規(guī)及鼓勵產(chǎn)學(xué)研有效結(jié)合實施的相關(guān)法案，使我國的創(chuàng)新體系納入到法律管理范疇。積極在實踐中不斷地完善我國的《對外貿(mào)易法》、《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》等具體實施細則，將企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律需求納入立法考慮范圍，切實維護好我國自身利益。同時不斷關(guān)注我國主要貿(mào)易國最新的知識產(chǎn)權(quán)立法發(fā)展趨勢，學(xué)習(xí)借鑒可取之處，逐步完善法律內(nèi)容與并與《TRIPS 協(xié)定》接軌，從而制定一個科學(xué)合理、具有可操作性的知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)體系。

在執(zhí)法方面，工商管理監(jiān)察部門要履行好監(jiān)察職責(zé)，加強對侵權(quán)行為，特別是侵犯我國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、制假造假行為的打擊力度，做到有法可依、有法必依，杜絕違法亂紀貪污受賄行為的發(fā)生，切實保證知識產(chǎn)權(quán)保護的各項法律法規(guī)嚴格執(zhí)行，維護好我國知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，為整個社會的科技創(chuàng)新建立良好的法制環(huán)境。同時，知識產(chǎn)權(quán)司法機關(guān)要切實發(fā)揮行政審判對知識產(chǎn)權(quán)行政行為的司法審查職能，監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政，保護知識產(chǎn)權(quán)行政相對人的合法權(quán)益，維護知識產(chǎn)權(quán)行政管理秩序，促進知識產(chǎn)權(quán)行政保護。

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