李玉菁　危佳　丁一

[提要] 贛州市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級期，特色產(chǎn)業(yè)集群已成為加快贛州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎，特色產(chǎn)業(yè)集群水平大幅提升。本文全面分析贛州市特色產(chǎn)業(yè)形成機(jī)制，剖析目前特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題，并提出相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展；贛州

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2016年11月18日

國外發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史向我們清晰地展示了產(chǎn)業(yè)集群在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的巨大作用。自20世紀(jì)八九十年代產(chǎn)業(yè)集群以“塊狀經(jīng)濟(jì)”的形式出現(xiàn)在我國以來，給我國的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的推動(dòng)作用。產(chǎn)業(yè)集群已被國內(nèi)外理論和實(shí)踐證明，是一種在全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)背景下行之有效的發(fā)展方式，是世界經(jīng)濟(jì)的基本空間構(gòu)架。正是由于產(chǎn)業(yè)集群自身所具備的競爭優(yōu)勢，從而使得有集群特征的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度要明顯高于其他地區(qū)，而經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)往往也存在大量產(chǎn)業(yè)集群。

贛州市正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級期，特色產(chǎn)業(yè)集群已成為加快贛州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。贛州市正通過產(chǎn)業(yè)集群水平的大幅提升，把特色產(chǎn)業(yè)基地打造成為支撐地方財(cái)稅增長、擴(kuò)大就業(yè)、提升區(qū)域競爭優(yōu)勢的新平臺。

一、贛州市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體態(tài)勢

區(qū)域優(yōu)勢和集聚效應(yīng)是贛州市特色產(chǎn)業(yè)集群形成的基本動(dòng)因。在立足贛州市各縣市自身的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢基礎(chǔ)上，突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異化，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由多元化向特色化發(fā)展，贛州市政府根據(jù)各縣市的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況，為每個(gè)縣市量身定做了各自的特色產(chǎn)業(yè)，正在抓緊建成在全國具有一定影響力和較強(qiáng)競爭力的新能源汽車、鎢硬質(zhì)合金和刀鉆具、有色金屬綜合利用、電子信息、汽車零部件、銅材加工、稀土新光源、LED、氟化工、鹽化工、生物制藥、家具等省級以上特色產(chǎn)業(yè)園（基地）12個(gè)以上。

經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在稀土產(chǎn)業(yè)方面上已有贛州虔東實(shí)業(yè)（集團(tuán)）公司、江西南方稀土高技術(shù)股份有限公司、龍南龍釔得稀土材料有限公司等深加工企業(yè)，能生產(chǎn)氧化稀土、稀土金屬及合金、發(fā)光材料、永磁材料等產(chǎn)品，形成了礦山開采、分離冶煉、加工貿(mào)易等稀土產(chǎn)業(yè)體系。

在有色金屬產(chǎn)業(yè)方面，有崇義章源、大余偉良等知名深加工企業(yè)，形成了地質(zhì)勘探、礦山開采、冶煉加工、科研教育、工程設(shè)計(jì)等較為完整的鎢產(chǎn)業(yè)體系，以及鎢精礦、APT、氧化鎢、鎢鐵、鎢粉、碳化鎢粉、鎢條、鎢絲、硬質(zhì)合金等較為齊全的產(chǎn)品體系，成為我國重要的鎢及鎢制品生產(chǎn)基地。

南康家具產(chǎn)業(yè)集群已初步成效，截至2015年9月，南康區(qū)有7，453戶家具及配套企業(yè)，其中家具生產(chǎn)企業(yè)6，229戶，油漆銷售企業(yè)200多戶，五金配件生產(chǎn)銷售企業(yè)100多戶，木工機(jī)械生產(chǎn)銷售企業(yè)50多戶。2013年南康被國家質(zhì)檢總局正式授予“全國實(shí)木家具產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”榮譽(yù)稱號，連續(xù)四年被評為全國優(yōu)秀家具產(chǎn)業(yè)集群。

二、贛州市特色產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)制

（一）自然資源的豐富和差異性。產(chǎn)業(yè)的區(qū)位選擇內(nèi)在原因往往是圍繞著自然資源的分布，自然資源的地域性和差異性是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)集群的重要原因。贛州地處中亞熱帶，氣候溫暖，熱量充沛，濕潤多雨，天時(shí)、地利兼而有之，自然資源比較豐富，具有較大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是中國商品林基地和重點(diǎn)開發(fā)的林區(qū)之一；同時(shí)獨(dú)特的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和有利的成礦條件，孕育了豐富的礦產(chǎn)資源，是全國重點(diǎn)有色金屬基地之一，素有“世界鎢都”、“稀土王國”之美譽(yù)。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)62種，其中經(jīng)勘查探明有工業(yè)儲(chǔ)量的為鎢、錫、稀土、鈮、鉭、鈹、鉬、鉍等20余種。全市有大小礦床80余處，礦點(diǎn)1，060余處，礦化點(diǎn)80余處。全市保有礦產(chǎn)儲(chǔ)量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值達(dá)3，000多億元。這些獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢為贛州特色產(chǎn)業(yè)集群奠定了重要的基礎(chǔ)，形成特色產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)在誘因。

（二）人力資源的充裕。產(chǎn)業(yè)的集群離不開人力資源的支撐，特別是對于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)。贛州市人力資源的充裕不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，同時(shí)也反映在質(zhì)量上。首先，贛州市下轄18個(gè)縣級政區(qū)，人口眾多，人口密度大，保障了各產(chǎn)業(yè)充足的勞動(dòng)力供應(yīng)。同時(shí)，政府還不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極培養(yǎng)高素質(zhì)人才，大力引進(jìn)科技人才。2014年通過國家和省市鑒定的科技成果51項(xiàng)，其中達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的15項(xiàng)。獲省級科技成果獎(jiǎng)6項(xiàng)，地區(qū)科技成果獎(jiǎng)21項(xiàng)。受理專利申請3，652項(xiàng)，批準(zhǔn)授權(quán)專利2，164項(xiàng)，這些都反映了贛州的高端人才力量不斷提升。另外，轄區(qū)內(nèi)的各大高校，如江西理工大學(xué)、贛南醫(yī)學(xué)院、贛南師范大學(xué)等都為贛州市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才培養(yǎng)基地。

（三）地理區(qū)位優(yōu)勢明顯。贛州市位于贛江上游，江西南部。東鄰福建省三明市和龍巖市，南毗廣東省梅州市、韶關(guān)市，西接湖南省郴州市，北連本省吉安市和撫州市，是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的腹地，是內(nèi)地通向東南沿海的重要通道，也是連接長江經(jīng)濟(jì)區(qū)與華南經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶。地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更趨完善，“四省通衢”的大交通格局基本形成，使得區(qū)域范圍內(nèi)各資源的配置更加合理，大大提高了資源的利用率，同時(shí)也帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)了不同企業(yè)間的交流和合作，提升了特色產(chǎn)業(yè)的整體競爭優(yōu)勢。

三、贛州市特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中存在的問題及解決對策

（一）贛州市特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中的問題

1、產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈較短。贛州市目前特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要集中在初步加工階段，多數(shù)企業(yè)屬傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)，還停留在單純的資源買賣，對資源的深加工及較高的附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)鏈還未完整形成。產(chǎn)業(yè)層次的較低發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈的短促，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)聚集的整體競爭力不夠強(qiáng)勁，對整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用非常有限；同時(shí)，對資源的利用率不高，產(chǎn)品的附加價(jià)值未充分利用，極易造成自然資源的浪費(fèi)。

2、產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益不高。贛州市形成的特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，規(guī)模效應(yīng)有限，導(dǎo)致帶來的經(jīng)濟(jì)效益非常有限。具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)較少，缺少知名品牌，大多數(shù)企業(yè)集中為手工作坊式企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、民營企業(yè)，企業(yè)的專業(yè)化水平和協(xié)作化水平不高。往往容易盲目地去追求自身的短期經(jīng)濟(jì)利益，簡單地模仿別人的產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝，導(dǎo)致企業(yè)間同質(zhì)化競爭，最終將導(dǎo)致惡性競爭，不利于產(chǎn)業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

3、社會(huì)配套體系不健全。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展必然離不開相關(guān)社會(huì)配套設(shè)施提供的便利。目前，贛州市的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)配套服務(wù)體系的建設(shè)還不是非常完善，如物流、道路運(yùn)輸?shù)确矫?。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的配套服務(wù)企業(yè)還不夠健全、政府的相關(guān)規(guī)范還未完善等都制約著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

4、創(chuàng)新意識不夠?？萍既招略庐惖陌l(fā)展，不斷創(chuàng)新才是企業(yè)長久發(fā)展的動(dòng)力。多數(shù)企業(yè)在科研方面的投入相對較少。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌開發(fā)力度方面重視不夠，導(dǎo)致產(chǎn)品不具備較強(qiáng)的市場競爭力。企業(yè)的自主創(chuàng)新離不開人才的培養(yǎng)，由于大多數(shù)企業(yè)為手工作坊式企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、民營企業(yè)，為節(jié)約短期成本，企業(yè)對于人才的培養(yǎng)往往不夠重視，甚至不愿引入高端人才。

（二）贛州市發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群的對策

1、延長特色產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)層次。各地區(qū)要根據(jù)各自特色產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況及發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的上游及下游的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)掘資源的附加價(jià)值，提高資源利用率，延長特色產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)的層次，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭力，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

2、培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)集群快速發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過程中，龍頭企業(yè)起著舉足輕重的作用。龍頭企業(yè)具有輻射力大、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)等特征，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的助推器。龍頭企業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)和衍生一大批中小企業(yè)的發(fā)展，提高集群的產(chǎn)業(yè)配套率。因此，特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，政府一方面要加強(qiáng)對已有的龍頭企業(yè)的培育和扶持；另一方面對于已具備雛形的龍頭企業(yè)，政府要建立相關(guān)的政策支持體系，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)繼續(xù)朝做強(qiáng)、做大、做專、做精的方向發(fā)展；另外，對于缺乏龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，政府可通過相關(guān)的優(yōu)惠政策，招商引資，加大引進(jìn)力度，吸引相關(guān)的龍頭企業(yè)入駐。

3、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善社會(huì)配套體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群地理空間上的集聚，保持各企業(yè)間的相關(guān)聯(lián)性，形成專業(yè)化的分工布局。同時(shí)，加大對基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)配套設(shè)施的投入，加快完善信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資、產(chǎn)品展覽展示等公共服務(wù)功能，不斷完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會(huì)配套體系，為產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供便捷。

4、注重人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力。贛州市特色產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)加快建立以企業(yè)為中心的自主創(chuàng)新體系。一方面企業(yè)自身要樹立自主創(chuàng)新意識，構(gòu)建大眾創(chuàng)新的氛圍，可通過參觀學(xué)習(xí)、深造培訓(xùn)等形式，使得企業(yè)的不同主體參與到企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)中，增加企業(yè)的創(chuàng)造力。再者，增加對自主創(chuàng)新的資金投入，建立完善的人才培養(yǎng)和引入體系，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到企業(yè)的自主創(chuàng)新中，鼓勵(lì)引進(jìn)、吸納先進(jìn)技術(shù)成果，加快科技成果的轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)創(chuàng)新水平；另一方面充分利用外部資源，加強(qiáng)和高校、科研院所等機(jī)構(gòu)的合作和技術(shù)交流，展開多方位聯(lián)合攻關(guān)。可通過在高校建立科研基地，加快創(chuàng)新的步伐。

四、結(jié)語

贛州市的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量也越來越多，人們對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群也越來越重視。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群的過程中，應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，完善社會(huì)配套體系，加大對龍頭企業(yè)的培育，充分發(fā)揮其吸附和帶動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)企業(yè)也要加大對人才的投入，注重人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力。將區(qū)域的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展結(jié)合起來，必會(huì)提升贛州市產(chǎn)業(yè)的整體競爭力，推動(dòng)贛州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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