★ 　　

油料勤務(wù)，是組織實施軍用油料和油料裝備保障及其業(yè)務(wù)建設(shè)的專業(yè)工作，是軍事后勤的重要組成部分。組織良好的油料勤務(wù)，對于建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化軍隊，充分發(fā)揮其快速機動和強大攻擊能力，具有重要作用。*參見《中國軍事百科全書(第二版)·軍事后勤》，“油料勤務(wù)”條，北京，中國大百科全書出版社，2014。中國人民解放軍油料勤務(wù)工作由無到有，幾經(jīng)改革與更新，較好地保障了軍隊作戰(zhàn)和現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。系統(tǒng)梳理軍隊油料勤務(wù)工作歷史，準確把握其發(fā)展趨勢，對于提高軍隊油料勤務(wù)工作水平，促進油料勤務(wù)理論創(chuàng)新發(fā)展，適應(yīng)軍隊后勤改革與轉(zhuǎn)型，保障軍隊“打得贏”，具有十分重要的意義。

一、歷史沿革

中國人民解放軍油料勤務(wù)工作經(jīng)歷了五個發(fā)展時期，即油料勤務(wù)工作探索起步期、油料勤務(wù)工作初步形成期、油料勤務(wù)工作發(fā)展成熟期、油料勤務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展期、油料勤務(wù)工作轉(zhuǎn)型調(diào)整期。油料勤務(wù)工作發(fā)展的歷史反映了我軍油料勤務(wù)機構(gòu)從無到有、油料供應(yīng)從不能自給到精準保障、力量建設(shè)由單一到豐富、油料供應(yīng)標準從粗放到精細、保障方式由籌措供應(yīng)到聯(lián)勤保障以及油料勤務(wù)理論與時俱進的發(fā)展歷程。

(一)油料勤務(wù)工作探索起步期(建軍初期至20世紀40年代末)。中國人民解放軍油料勤務(wù)工作起始于土地革命時期。紅軍時期，我軍用油裝備單一、數(shù)量少，油料勤務(wù)工作主要是圍繞保障無線電通信與燈用油展開的油料保障(1933年，煤油等被列為重要戰(zhàn)利品)。由于用油量較少，尚未建立油料供應(yīng)保障的專門組織機構(gòu)，主要通過沒收地主豪紳以及民間征集、秘密貿(mào)易、戰(zhàn)場繳獲等解決。全面抗戰(zhàn)開始以后，由于戰(zhàn)場裝備繳獲增多，油料保障任務(wù)亦隨之逐漸增加，油料保障的重點也由電臺通信用油為主轉(zhuǎn)變?yōu)槠囘\輸用油為主，車輛用油來源主要依靠延長油礦生產(chǎn)供應(yīng)、八路軍駐各地辦事處籌措等方式滿足。為了響應(yīng)中央革命軍事委員會提出的節(jié)約“洋油”的訓令，從20世紀30年代初期開始，相繼頒布了《燃料工作細則》和《汽油及其附屬油運輸保管暫行守則》等，這是我軍首次發(fā)布的油料供應(yīng)標準，明文規(guī)范了油料收發(fā)、儲存和運輸保管工作。油庫定編標志著我軍油料勤務(wù)組織機構(gòu)發(fā)生變化，油料儲備機構(gòu)應(yīng)運而生。*參見總后勤部油料部編：《中國人民解放軍油料工作大事記》，1990。隨著炮兵、裝甲、航空、艦艇部隊的出現(xiàn)，油料勤務(wù)由保障后方運輸發(fā)展到保障作戰(zhàn)用油，油料需求劇增，來源主要靠就地籌措、取之于敵和國外進口，并建立了油料保障機構(gòu)，最為典型的就是東北民主聯(lián)軍后勤部成立的燃料處、晉察冀等軍區(qū)在兵站部設(shè)立的油料供應(yīng)機構(gòu)，這是我軍油料組織體制最初的管理機構(gòu)。

(二)油料勤務(wù)工作初步形成期(20世紀50年代初至20世紀60年代末)。這一時期，為了適應(yīng)作戰(zhàn)油料保障需要、空軍和裝甲兵等新型軍兵種用油裝備需求和軍隊武器裝備發(fā)展，油料組織體制由無到有，經(jīng)歷了多次調(diào)整與發(fā)展，由職能不定、分工不明發(fā)展為職能確定、分工明確，初顯三軍聯(lián)合保障體制模式特點，形成“總部—軍區(qū)(軍兵種)—軍—師—團”五級油料工作機構(gòu)組織體系，規(guī)范了油料供應(yīng)組織體制運行程序。為了推進軍隊油料正規(guī)化、標準化建設(shè)和油料全過程管理，初步形成了以《油料供應(yīng)標準》和《車輛、飛機、艦艇耗油標準》為代表的油料供應(yīng)法規(guī)制度和油料消耗標準制度體系*參見李向東、和吉珍：《油料勤務(wù)學教程》，北京，解放軍出版社，2010。，對搞好作戰(zhàn)油料保障起到了積極作用。隨著油料庫站布局的調(diào)整、完善與優(yōu)化，建立了戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)油庫相結(jié)合的網(wǎng)狀配置油料儲備體系，加強了油料戰(zhàn)備建設(shè)、油庫建設(shè)，修建了格爾木至拉薩野戰(zhàn)輸油管線*參見《建國初期我軍的油料工作》，載《黨史資料通訊》，1990。。20世紀60年代后期，油料供應(yīng)由限額分配制改為“計價供應(yīng)制”，實行逐級供應(yīng)與劃區(qū)供應(yīng)、互相代供的油料供應(yīng)方式，首次在粵東地區(qū)試行三軍通用物資統(tǒng)一供應(yīng)。為解決油料代用和油料器材緊缺問題，通過開展油料研發(fā)和技術(shù)革新工作，極大地推動了新油品和新器材研發(fā)。這一時期，較好地完成了一江山島作戰(zhàn)、國慶大閱兵、西藏邊防部隊的油料保障任務(wù)，以及援外油料任務(wù)(援老筑路任務(wù)油料保障、援越反美作戰(zhàn)等)*參見夏琳、林尚書：《中國人民解放軍油料勤務(wù)簡史》，北京，后勤指揮學院，2004。。

(三)油料勤務(wù)工作發(fā)展成熟期(20世紀70年代初至20世紀80年代末)。在20世紀七八十年代幾場局部戰(zhàn)爭的影響下，我軍改變以往對油料勤務(wù)在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中地位和作用的認識，提出了“油料是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的血液”等理論觀點，加快了油料勤務(wù)工作的發(fā)展進程。這一時期，油料勤務(wù)組織體制發(fā)生變化，總部相關(guān)部門調(diào)整，油料工作從供應(yīng)部門編入財務(wù)物資部門，軍區(qū)后勤、軍兵種后勤及軍以下油料部門亦進行多次調(diào)整，到20世紀80年代末，分別在軍區(qū)后勤部、軍兵種后勤部成立油料部，軍以下油料機構(gòu)編設(shè)油料處(科、股)。20世紀80年代，由于受物價上漲和經(jīng)濟發(fā)展影響，提出了逐步推行油料供應(yīng)體制改革“三步走”(即代供—聯(lián)供—聯(lián)勤)的構(gòu)想。這既是對油料保障體系的重塑，也是對我軍油料保障體制改革的導向，其中組建油料供應(yīng)中心的設(shè)想，極大地減少了供應(yīng)層次，實現(xiàn)了對部隊的定點保障和輻射保障。從這一時期開始，油料大聯(lián)勤改革起步，通過統(tǒng)籌規(guī)劃油料保障設(shè)施和裝備、健全完善油料供應(yīng)管理制度體系、加強充實多學歷層次專業(yè)人才智力支持等舉措，來保障大聯(lián)勤的實現(xiàn)。在標準制度建設(shè)方面，健全完善以《油料供應(yīng)標準》和《油料器材配備標準》為代表的標準制度體系，頒布實施以《飛機油料消耗標準》為代表的新標準制度。為適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求，開展了軍用油品科研工作，加快了油料升級換代和油料補給裝備建設(shè)，變革傳統(tǒng)的油料供應(yīng)方式，研發(fā)了野戰(zhàn)輸油管線*參見總后勤部油料部：《格爾木至拉薩輸油管線工程建設(shè)基本總結(jié)》，1980。、岸灘無碼頭加油等設(shè)施設(shè)備，組建了野戰(zhàn)油庫、部隊油庫、油料技術(shù)保障分隊等，到20世紀80年代后期，形成了配套的油料補給裝備體系。

(四)油料勤務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展期(20世紀90年代初至2012年)。在新時期軍事戰(zhàn)略方針和“兩個根本轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略思想的指引下，從20世紀90年代開始，面對復(fù)雜的國際環(huán)境，著眼打贏現(xiàn)代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭，相繼提出了未來預(yù)設(shè)戰(zhàn)場油料保障環(huán)境理論、快速反應(yīng)理論、油料“立體化保障”理論和油料安全防護理論等油料勤務(wù)理論，油料勤務(wù)理論的研究得到了拓展和深化。與此同時，油料勤務(wù)組織體制不斷發(fā)展變化，在總部、軍兵種組建物資油料部，調(diào)整軍以下油料機構(gòu)，建立健全油料保障部(分)隊和應(yīng)急機動作戰(zhàn)部隊油料勤務(wù)分隊，進一步優(yōu)化了油料組織機構(gòu)。試行油料供應(yīng)保障體制改革，經(jīng)歷了區(qū)域性聯(lián)勤體制、全軍性聯(lián)勤體制、“區(qū)域保障與建制保障、統(tǒng)供與專供”的大聯(lián)勤體制等發(fā)展階段，一體化聯(lián)合保障能力進一步提高。隨著我軍使命任務(wù)拓展、軍事訓練改革深化和武器裝備發(fā)展，原有的油料供應(yīng)標準和技術(shù)規(guī)范已不能滿足需求，制訂施行了《軍隊地面實物供應(yīng)油料標準》《軍隊油料技術(shù)管理規(guī)則》和《海軍艦艇油料供應(yīng)標準》等新一代標準制度和技術(shù)規(guī)范。1996年2月以中央軍委的名義發(fā)布的《中國人民解放軍油料條例》，是我軍第一部全面系統(tǒng)規(guī)范油料工作的法規(guī)。該條例的出臺，使得油料供應(yīng)標準更加健全和配套，有力地推進了油料的標準化供應(yīng)、精細化管理和正規(guī)化建設(shè)。與此同時，加快推進以軍民通用柴油為代表的油料品種簡化工作，推行“軍油工程”應(yīng)用，加強了油料供應(yīng)消耗管理，提高了油料供應(yīng)保障的標準化、信息化管理水平和高效保障能力。隨著國家經(jīng)濟實力的增強，油料裝備取得長足發(fā)展，形成了以20管群車加油車和150mm野戰(zhàn)輸油管線等為代表的具有較高水平的系列化和通用化的裝備體系，實現(xiàn)了油料裝備發(fā)展的歷史性跨越，完成了新一代軍需油料裝備體系需求分析和論證，油料裝備體系建設(shè)取得長足進展。

(五)油料勤務(wù)工作轉(zhuǎn)型調(diào)整期(2013年至今)。2013年11月18日在北京召開的全軍軍事斗爭后勤準備工作會議指出，我軍后勤工作要圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代后勤總體目標，建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的后勤、服務(wù)部隊現(xiàn)代化建設(shè)的后勤、向信息化轉(zhuǎn)型的后勤。*《習近平接見全軍軍事斗爭后勤準備工作會議代表》，載《解放軍報》，2013-11-19(01)。這為新形勢下油料工作發(fā)展指明了奮斗目標和前進方向。隨著“軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建”的領(lǐng)導指揮體制日趨完善，油料勤務(wù)工作作為“打仗型”后勤的重要組成部分，其組織體制也相應(yīng)地發(fā)生變化，后勤轉(zhuǎn)型步伐加快，調(diào)整組建了軍委后勤保障部、軍種后勤和戰(zhàn)區(qū)軍種后勤，為新體制下開展油料勤務(wù)工作提供了新的思路和組織保證。積極探索油料勤務(wù)工作新模式，著眼聯(lián)合作戰(zhàn)聯(lián)合保障，適應(yīng)新形勢下軍事戰(zhàn)略方針調(diào)整、后勤職能使命的拓展需求和新型作戰(zhàn)武器裝備保障需要，加快后勤轉(zhuǎn)型重塑，組建了聯(lián)勤保障基地和聯(lián)勤保障中心，運用法治思維和法治方式重塑油料勤務(wù)工作體制機制，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)構(gòu)成，創(chuàng)新油料保障方式方法，結(jié)合編制體制調(diào)整細化油料供應(yīng)標準，探索新體制下油料勤務(wù)工作模式和組織結(jié)構(gòu)，強化油料力量運用、全程持續(xù)供應(yīng)和供應(yīng)標準制度建設(shè)。

二、發(fā)展趨勢

隨著高技術(shù)武器裝備的應(yīng)用，戰(zhàn)爭節(jié)奏加快，戰(zhàn)場范圍擴大，部隊機動頻繁，作戰(zhàn)行動對油料的依賴性增大，油料勤務(wù)的地位、作用將更顯重要。以史為鑒，通過系統(tǒng)梳理我軍油料勤務(wù)歷史沿革，著眼軍隊油料工作實際，深入研究油料勤務(wù)工作的新變化、新趨勢、新要求，不斷發(fā)展、豐富和完善油料勤務(wù)學科理論，勢必會對油料保障力量建設(shè)、油料勤務(wù)理論建設(shè)、聯(lián)勤保障方式和油料供應(yīng)管理等方面產(chǎn)生影響，進而有效推進聯(lián)合油料保障，開啟油料勤務(wù)工作“新征程”，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

(一)以供給側(cè)改革為重要抓手，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高保障效益，推進油料保障力量建設(shè)。推進油料保障力量建設(shè)，要以供給側(cè)改革為重要抓手，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和保障效益，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)規(guī)模調(diào)整。依托新的保障力量體系采取多種方式搞好聯(lián)勤保障，確保跟得上、保的贏。構(gòu)建新的聯(lián)勤保障運行機制，理順供應(yīng)關(guān)系，做好頂層設(shè)計，處理好“建”與“用”的關(guān)系，建設(shè)緊貼實戰(zhàn)、聯(lián)合一體、精干靈活、多能高效的油料保障體系，確保將其穿珠成鏈、攥指成拳、形成合力，加快融入聯(lián)合作戰(zhàn)體系，為提高一體化聯(lián)合保障能力、提升油料保障能力奠定基礎(chǔ)。*李士生：《貫徹習主席改革強軍戰(zhàn)略思想 勇?lián)蠓奖Ｕ匣剞D(zhuǎn)型發(fā)展歷史重任》，載《后勤》，2016(09)。一是整合油料保障力量。按照綜合化、模塊化、實戰(zhàn)化的要求，優(yōu)化力量結(jié)構(gòu)，深化油料保障模式探索和實踐，以現(xiàn)有油料保障分隊為依托，在后勤保障體系中編設(shè)油料專業(yè)模塊的支援保障力量；適應(yīng)戰(zhàn)區(qū)新質(zhì)作戰(zhàn)力量、裝備轉(zhuǎn)型升級和聯(lián)勤保障發(fā)展要求，加快保障基地力量建設(shè)，實現(xiàn)油料保障力量與作戰(zhàn)進程相銜接、與作戰(zhàn)力量編成相匹配。二是建實戰(zhàn)役油料力量。以聚“遠”、收 “散”、并“小”為原則，調(diào)整部署擬轉(zhuǎn)隸接收的后方油料倉庫，進行整合重設(shè)，構(gòu)建綜合化、大型化、多能化油料保障基地。實編戰(zhàn)區(qū)應(yīng)急油料保障旅，強化戰(zhàn)役機動伴隨支援保障能力。三是建強專業(yè)油料人才力量。抓好人裝合訓，按照作戰(zhàn)保障要求，充分發(fā)揮新裝備的保障效能，強化人裝合訓、院校培訓、崗前加訓，形成油料保障能力；抓好復(fù)雜電磁環(huán)境下的訓練，解決好跨域、跨境、跨區(qū)行動情況下的油料保障問題，抓好作戰(zhàn)行動油料保障的訓練。

(二)以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，推進保障體制建設(shè)，加快油料勤務(wù)理論建設(shè)。軍隊油料勤務(wù)建設(shè)作為一個復(fù)雜的矛盾集合體和過程集合體，需要油料勤務(wù)理論不斷對其建設(shè)實踐進行跟蹤、總結(jié)，形成相應(yīng)的理論認識，再反過來對油料勤務(wù)建設(shè)實踐進行指導。習近平主席強調(diào)：“必須全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持戰(zhàn)斗力標準，下大氣力抓理論創(chuàng)新、抓科技創(chuàng)新、抓科學管理、抓人才集聚、抓實踐創(chuàng)新，以重點突破帶動和推進全面創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)強軍興軍新局面。”*《習近平在出席解放軍代表團全體會議時強調(diào)：全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 推動國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)新跨越》，載《人民日報》，2016-03-14(01)。這深刻闡明了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必要性緊迫性，為新形勢下進一步加快油料勤務(wù)理論建設(shè)指明了方向。油料勤務(wù)理論工作的創(chuàng)新與發(fā)展，必然以創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，著力加快油料勤務(wù)理論朝著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、精干化、高效化方向邁進，向一體化、精確化、聯(lián)勤化和社會化轉(zhuǎn)變。我軍油料勤務(wù)建設(shè)從誕生、形成到發(fā)展、更新，建立健全了油料組織機構(gòu)體系、妥善處理解決了各個時期的油料供需矛盾、制定了一系列標準制度體系、推行劃區(qū)保障與建制保障、通專一體的油料保障體制、研發(fā)了一大批新的油品、形成了一批協(xié)調(diào)發(fā)展、整體配套的油料裝備，為油料勤務(wù)工作奠定了組織保證、制度標準、物質(zhì)基礎(chǔ)，促進了油料保障“聯(lián)勤化”、油料裝備 “野戰(zhàn)化”“機動化”、油料供應(yīng)“標準化”、 油料品種 “通用化”和油料管理“規(guī)范化”， 建強基地、機動、應(yīng)急保障力量，發(fā)展聯(lián)合支援、遠程投送等新質(zhì)保障能力，有力地保障了軍隊作戰(zhàn)和建設(shè)用油需求。

(三)以聯(lián)合作戰(zhàn)聯(lián)合保障為牽引，著眼平戰(zhàn)保、通專保，推動聯(lián)勤保障方式轉(zhuǎn)變。信息化條件下，作戰(zhàn)地域大，空間范圍廣，對油料保障提出了更高的要求。而著眼統(tǒng)籌應(yīng)對各個戰(zhàn)略方向的安全威脅，實行聯(lián)勤保障，是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)油料保障的必然要求。聯(lián)勤保障，關(guān)鍵在“聯(lián)”，首要的是圍繞平時怎么供、戰(zhàn)時怎么保等問題，籌劃“通專兩線”保障模式，正確處理好“通”與“?！?、“統(tǒng)”與“放”的關(guān)系，以有效提高油料保障能力。油料保障體制經(jīng)過多年的探索與試點，經(jīng)歷了三次聯(lián)勤理論論證、五次聯(lián)勤體制試點、四次不同的聯(lián)勤模式運行，聯(lián)勤保障部隊的組建正是這一探索最新的理論與實踐成果。*《努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化聯(lián)勤保障部隊》，載《后勤學術(shù)》，2016(10)。聯(lián)勤保障部隊的組建，統(tǒng)籌考量了保障體系、力量布勢、作戰(zhàn)需求的配合與協(xié)調(diào)，較好地適應(yīng)了軍事力量“走出去”的要求，滿足了跨區(qū)機動作戰(zhàn)與既設(shè)區(qū)域作戰(zhàn)的保障要求。未來的油料聯(lián)勤保障，將以聯(lián)合作戰(zhàn)聯(lián)合保障為牽引，著眼平戰(zhàn)保、通專保，通過優(yōu)化聯(lián)勤體制機制、變革聯(lián)勤保障模式、整合保障力量，形成以戰(zhàn)區(qū)為基礎(chǔ)、區(qū)域保障與建制保障相結(jié)合、統(tǒng)供與專供相結(jié)合的通專一體的聯(lián)勤保障體制，實現(xiàn)保障資源的統(tǒng)一籌劃和整體運用，實行通用保障與專用保障、建制保障與劃區(qū)保障緊密銜接的保障方式，走“軍委聯(lián)、軍種聯(lián)、地區(qū)聯(lián)”相結(jié)合的聯(lián)勤保障路子，推動聯(lián)勤保障向三軍一體型、信息主導型、集約高效型、軍民融合型轉(zhuǎn)變。

(四)以精準保障精細管理為目標，緊貼需求、嚴慎細實，加強油料供應(yīng)管理。隨著軍隊的現(xiàn)代化發(fā)展和武器裝備的更新?lián)Q代，用油需求逐步增加，油料供應(yīng)任務(wù)越來越重，由最初的不能自給、分散就地取給、就地籌措，逐步發(fā)展為自給自足，油料的籌措途徑亦從戰(zhàn)場繳獲、軍隊自產(chǎn)發(fā)展為國外進口、國內(nèi)訂購等多種渠道。隨著軍油國產(chǎn)化的實現(xiàn)，供應(yīng)標準也從定額限量、指標包干、標準分配發(fā)展到實物供應(yīng)與價撥供應(yīng)，逐漸形成劃區(qū)供應(yīng)與建制保障、通專一體相結(jié)合的供應(yīng)方式，供應(yīng)標準得到不斷細化。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時代的來臨，依托物聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)融合技術(shù)，推進油料網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)成為大勢所趨。未來我軍的油料勤務(wù)保障，必須立足平時油料供應(yīng)管理和戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)油料保障構(gòu)想，以精準保障精細管理為目標，緊貼需求、嚴慎細實，加強供應(yīng)全程管理，推進精細化和科學化管理，著眼油料保障需求實時可知、保障精確可控、油料保障全程可視，搭建一體化聯(lián)合作戰(zhàn)油料保障系統(tǒng)，增強“軍油工程”戰(zhàn)場應(yīng)用的可行性，妥善處理油料供需矛盾，提升油料精準保障能力。

(五)以軍事力量“走出去”為根本，加強油料技術(shù)保障規(guī)范建設(shè)，進一步提高標準化、配套化水平。從細化量化油料技術(shù)保障細則、拓展油料技術(shù)保障法規(guī)標準的覆蓋范圍、建立健全油料技術(shù)保障的動員機制和運行機制等方面，推進油料技術(shù)保障規(guī)范化建設(shè)*和吉珍、盈世勇、朱平輝：《油料技術(shù)保障標準法規(guī)體系建設(shè)的問題與策略》,載《后勤學術(shù)》，2015(05)。，為軍事力量“走出去”提供有力技術(shù)保障。細化量化油料技術(shù)保障細則的工作重點，是加強油料技術(shù)保障標準法規(guī)研究，增強執(zhí)行的可操作性，明確軍兵種油料技術(shù)保障人員配備方案，制定涉外油料技術(shù)保障對接工作的標準法規(guī)；加強油料的通用性研究，實現(xiàn)油料技術(shù)標準與國際接軌。拓展油料技術(shù)保障法規(guī)標準的覆蓋范圍，核心是按照體系完善、職能發(fā)揮、注重整體的要求，建立完善的標準法規(guī)體系，實時更新油料技術(shù)保障標準法規(guī)，滿足新型武器用油裝備的要求，加強應(yīng)急油料技術(shù)保障法規(guī)標準化。建立健全油料技術(shù)保障的動員機制和運行機制的主要任務(wù)，一是按照專業(yè)化、具體化、標準化的原則，加強三軍聯(lián)合油料技術(shù)保障；二是充分發(fā)揮地方油料技術(shù)力量，最大限度地利用民用油料技術(shù)保障資源，按照有力、有序、有效原則，從優(yōu)化油料技術(shù)保障流程入手，理順各軍兵種和地方油料技術(shù)保障力量隸屬關(guān)系，嚴格考核、評估機制，完善高效順暢的運行機制，推進油料技術(shù)保障精細化；三是緊貼保障要求、保障任務(wù)，增強油料技術(shù)保障的自動化、野戰(zhàn)化、實戰(zhàn)化水平，提升油料技術(shù)保障能力。

主要參考文獻：

[1]總后勤部油料部：《中國人民解放軍油料工作大事記》，1990。

[2]李向東、和吉珍：《油料勤務(wù)學教程》，北京，解放軍出版社，2010。

[3]《建國初期我軍的油料工作》，載《黨史資料通訊》，

1990。

[4]夏琳、林尚書：《中國人民解放軍油料勤務(wù)簡史》，2004。

[5]總后勤部油料部：《格爾木至拉薩輸油管線工程建設(shè)基本總結(jié)》，1980。

[6]《中國軍事百科全書(第二版)·軍事后勤》，北京，中國大百科全書出版社，2014。

[7]孫繼承、包學兵、施恒驍：《新形勢下戰(zhàn)役后勤保障力量建設(shè)若干重點問題》, 載《后勤學術(shù)》，2016(04)。

[8]《加快現(xiàn)代軍事后勤力量建設(shè)與改革步伐》，載《后勤學術(shù)》，2016(4)。

[9]李士生：《貫徹習主席改革強軍戰(zhàn)略思想勇?lián)蠓奖Ｕ匣剞D(zhuǎn)型發(fā)展歷史重任》,載《后勤》，2016(09)。

[10]《努力建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化聯(lián)勤保障部隊》，載《后勤學術(shù)》，2016(10)。

[11]周林和：《貫徹落實后勤“三大任務(wù)要求” 加快推進軍需物資油料建設(shè)新發(fā)展》,載《軍需物資油料》，2013(05)。

[12]和吉珍、盈世勇、朱平輝：《油料技術(shù)保障標準法規(guī)體系建設(shè)的問題與策略》，載《后勤學術(shù)》，2015(05)。