■帥曉林

（嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院，廣東梅州514015）

民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃困境及其治理對(duì)策探討

■帥曉林

（嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院，廣東梅州514015）

融資租賃作為一種集融資與融物、金融與貿(mào)易于一體的新興融資方式，在我國(guó)發(fā)展迅速，其在解決民營(yíng)中小企業(yè)的融資困境上發(fā)揮了不小的優(yōu)勢(shì)，為破解民營(yíng)中小企業(yè)的融資難提供了新的思路和路徑。然而，當(dāng)前融資租賃在民營(yíng)中小企業(yè)的運(yùn)用中還存在著很多問(wèn)題，并未被廣泛使用，既有民營(yíng)中小企業(yè)方面的原因，也有融資租賃行業(yè)方面和國(guó)家宏觀環(huán)境方面的原因，因此，加強(qiáng)民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃的發(fā)展需要從企業(yè)、行業(yè)本身以及國(guó)家宏觀環(huán)境三個(gè)方面著手采取相應(yīng)的治理對(duì)策，才能激發(fā)其蓬勃生機(jī)。

融資租賃；民營(yíng)中小企業(yè)；治理對(duì)策

融資租賃在20世紀(jì)80年代引入中國(guó)之后，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。民營(yíng)中小企業(yè)由于自身的規(guī)模小、信用不高等原因，民營(yíng)中小企業(yè)很難通過(guò)傳統(tǒng)的銀行借貸等方式獲得發(fā)展資金，其發(fā)展受到了很大限制。融資租賃非常適合中小企業(yè)融資的需要，利用融資租賃來(lái)解決民營(yíng)中小企業(yè)的融資老大難問(wèn)題，成為了解決民營(yíng)中小企業(yè)資金問(wèn)題的新思路和路徑。但是由于融資租賃在我國(guó)起步晚，發(fā)展時(shí)間短，民營(yíng)中小企業(yè)在融資租賃上的運(yùn)用還遇到諸多困境。

一、民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃的涵義

與世界融資租賃業(yè)的發(fā)展相比，我國(guó)的融資租賃業(yè)起步較晚。20世紀(jì)80年代，為了解決改革開(kāi)放時(shí)期資金不足的問(wèn)題，同時(shí)也為了引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，我國(guó)引進(jìn)了日本融資租賃的概念。1979年成立了中國(guó)國(guó)際信托投資公司，1982年該公司與日本東方租賃公司合資成立了中國(guó)第一家中外合資租賃公司——中國(guó)東方國(guó)際租賃公司。這是我國(guó)早期的租賃實(shí)踐，也標(biāo)志著我國(guó)融資租賃體制的建立。

融資租賃是一種適應(yīng)性較強(qiáng)的融資方式，是集融資與融物、金融與貿(mào)易于一體的新型金融產(chǎn)品，也稱為現(xiàn)代租賃或者設(shè)備租賃，是指承租企業(yè)根據(jù)自身設(shè)備投資的需要向出租企業(yè)提出設(shè)備租賃的要求，出租企業(yè)利用其資金或者負(fù)責(zé)融資并采購(gòu)相應(yīng)的設(shè)備，承租企業(yè)則按照租賃合同的約定分期向出租人支付租金，承租企業(yè)在租賃期內(nèi)獲得租賃物件的使用權(quán)，在此期間，該物件的所有權(quán)仍然歸出租企業(yè)所有，租賃期滿時(shí)承租企業(yè)享有停租、續(xù)租或留購(gòu)設(shè)備的選擇權(quán)。目前，融資租賃已成為在資本市場(chǎng)上僅次于銀行信貸的第二大融資方式，被金融業(yè)稱為“第五大支柱產(chǎn)業(yè)”。

二、民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃的優(yōu)勢(shì)探析

融資租賃自誕生以來(lái)，在世界范圍內(nèi)迅速的發(fā)展壯大，在解決我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)的融資困境上發(fā)揮了不小的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

（一）減輕了企業(yè)的資金壓力

1.中小企業(yè)還款壓力大為減輕

融資租賃是由出租人購(gòu)買(mǎi)，承租人租入使用的方式進(jìn)行融資，其最大的優(yōu)勢(shì)之一就是，承租人只需數(shù)量不多的資金就可以租入所需設(shè)備，其余租金可以分期付款來(lái)還清。而在分期付款階段，出租人和承租人還可以通過(guò)對(duì)企業(yè)的還款能力進(jìn)行評(píng)估，由雙方協(xié)商來(lái)制定合理的還款方式和每期償還金額，這在很大程度上降低了民營(yíng)中小企業(yè)的融資成本，減輕了企業(yè)的資金壓力，也降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.增強(qiáng)了民營(yíng)中小企業(yè)的現(xiàn)金流動(dòng)性

融資租賃中有售后回租的方式，即企業(yè)先將自己的設(shè)備出賣(mài)給出租方，然后再?gòu)某鲎夥綄⒃O(shè)備租回進(jìn)行使用。若采用這種方式進(jìn)行融資租賃，企業(yè)就可以將流動(dòng)性差的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性強(qiáng)的貨幣資金，在不影響企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還增加了資產(chǎn)的流動(dòng)性，可以合法的優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表。

3.融資租賃具有減稅的作用

我國(guó)規(guī)定，企業(yè)對(duì)融資租賃取得的設(shè)備可以采用雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法等加速折舊方式進(jìn)行折舊攤銷(xiāo)，計(jì)提的折舊或者攤銷(xiāo)額可以在稅前扣除。這相當(dāng)于使承租企業(yè)享受到了減稅的好處。

（二）降低民營(yíng)中小企業(yè)融資的難度

1.降低信息不對(duì)稱程度

我國(guó)的民營(yíng)中小企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、家族式的管理制度以及內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度不完善等原因，對(duì)外提供的財(cái)務(wù)信息存在著不透明、不規(guī)范的情況，這就使企業(yè)在融資中存在了信息不對(duì)稱的問(wèn)題。民營(yíng)中小企業(yè)向銀行借貸款時(shí)，銀行需要通過(guò)對(duì)企業(yè)過(guò)去的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)以及信用情況進(jìn)行判斷，從而決定是否與企業(yè)進(jìn)行融資，企業(yè)信息不對(duì)稱的情況無(wú)疑會(huì)增加融資難度。而融資租賃則對(duì)這些信息要求較低，出租人只需要收集企業(yè)目前的發(fā)展前景、投資項(xiàng)目的市場(chǎng)大小以及企業(yè)在租賃設(shè)備期間的現(xiàn)金流狀況等信息，通過(guò)這些信息來(lái)判斷企業(yè)的還款能力。這些信息的獲取相對(duì)來(lái)說(shuō)較為簡(jiǎn)單，可以增加民營(yíng)中小企業(yè)的融資機(jī)會(huì)。［1］

2.降低融資條件

銀行等貸款時(shí)通常需要抵押擔(dān)保品，而且程序較為復(fù)雜。民營(yíng)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，資產(chǎn)少，除了生產(chǎn)必需的設(shè)備之外幾乎沒(méi)有可用作抵押的資產(chǎn)，這就導(dǎo)致了這些企業(yè)就算通過(guò)了銀行的審核可以進(jìn)行借貸款，也無(wú)法達(dá)到銀行的抵押擔(dān)保條件，從而無(wú)法進(jìn)行融資。而融資租賃中，企業(yè)租賃的設(shè)備依然歸出租人所有，承租人不需要進(jìn)行抵押擔(dān)保也可以進(jìn)行融資租賃，這降低了企業(yè)的融資條件。而且由于不需要進(jìn)行抵押擔(dān)保的程序，融資租賃的手續(xù)等也簡(jiǎn)潔了許多，節(jié)省了大量時(shí)間成本。

（三）有利于民營(yíng)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展

1.融資租賃是一種新的銷(xiāo)售渠道

銷(xiāo)售在企業(yè)發(fā)展中占有很重要的地位，而擴(kuò)大銷(xiāo)售量之后產(chǎn)生的應(yīng)收賬款會(huì)有壞賬的可能，不利于企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。在融資租賃中，出租人可以將自己生產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備等租賃給承租人進(jìn)行使用，承租人也可以利用售后回租的方式將機(jī)器設(shè)備售賣(mài)給出租人，然后再租回進(jìn)行使用，達(dá)到了“間接銷(xiāo)售”的作用。這可以使民營(yíng)中小企業(yè)在擴(kuò)大銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)占有率的同時(shí)，還降低了產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為應(yīng)收賬款之后的壞賬風(fēng)險(xiǎn)，有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

2.可以有效的規(guī)避?chē)?guó)際間的貿(mào)易壁壘

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展迅猛，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。在國(guó)際貿(mào)易中，為了保護(hù)本國(guó)的利益，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易通常有著或大或小的限制，使直接引進(jìn)國(guó)外融資變得很困難。而融資租賃的特殊性質(zhì)決定了企業(yè)可以通過(guò)“間接購(gòu)買(mǎi)”來(lái)有效的避開(kāi)其他國(guó)家的限制，實(shí)現(xiàn)國(guó)際融資。這也成為了我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)利用外資進(jìn)行合作的重要手段。

3.有利于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)提高競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，特別是電子行業(yè)，技術(shù)發(fā)展更是迅猛，掌握最新技術(shù)，可以節(jié)約成本并提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量，企業(yè)無(wú)疑會(huì)在市場(chǎng)上具有十分強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。但是引進(jìn)新技術(shù)，更換新設(shè)備及其維護(hù)和保養(yǎng)會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)成本不斷增加，對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。通過(guò)融資租賃的方式進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代，可以保證民營(yíng)中小企業(yè)及時(shí)獲得新的技術(shù)設(shè)備，通過(guò)國(guó)際融資甚至可以引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，由于租賃設(shè)備期間該設(shè)備仍歸出租人所有，設(shè)備過(guò)時(shí)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也依然由出租人承擔(dān)。

三、民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃困境的原因探析

融資租賃近年來(lái)在我國(guó)迅速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占有了重要的地位。但是融資租賃在民營(yíng)中小企業(yè)中的運(yùn)用還存在著很多問(wèn)題，并未被廣泛使用。為了更好地運(yùn)用融資租賃來(lái)解決民營(yíng)中小企業(yè)的融資問(wèn)題，我們需要對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃發(fā)展中遇到的諸多困境進(jìn)行充分的分析和探討。

（一）民營(yíng)中小企業(yè)方面

1.企業(yè)本身利用融資租賃的觀念薄弱

受傳統(tǒng)思想的影響，當(dāng)企業(yè)需要設(shè)備投資時(shí)首先考慮的都是向供貨商直接購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，或者向銀行等機(jī)構(gòu)借貸款進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。這些傳統(tǒng)的融資方式都可以獲得設(shè)備的所有權(quán)，而對(duì)于融資租賃這種無(wú)法擁有設(shè)備所有權(quán)的融資方式，企業(yè)的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，無(wú)法了解到融資租賃的優(yōu)勢(shì)，使用融資租賃來(lái)進(jìn)行設(shè)備投資的意識(shí)自然十分薄弱；另一方面，管理者的思想跟不上經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力低，經(jīng)營(yíng)管理偏向傳統(tǒng)，這些原因?qū)е铝嗣駹I(yíng)中小企業(yè)很少運(yùn)用融資租賃來(lái)解決融資問(wèn)題。

2.存在著財(cái)務(wù)信息虛假的問(wèn)題

民營(yíng)中小企業(yè)往往存在著內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不完善的問(wèn)題，再加上主要以家族企業(yè)或個(gè)人企業(yè)為主，主要的管理崗位幾乎全部由家族人員來(lái)?yè)?dān)任，管理不規(guī)范，導(dǎo)致了企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)信息不透明，很大程度上存在著虛假成分［2］。民營(yíng)中小企業(yè)的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)本身就存在著風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的問(wèn)題，虛假的財(cái)務(wù)信息又會(huì)使出租企業(yè)對(duì)承租企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和還款能力評(píng)估錯(cuò)誤，這些原因都會(huì)加大出租設(shè)備的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不利于融資租賃的進(jìn)行。

3.拖欠租金問(wèn)題嚴(yán)重

融資租賃中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是設(shè)備租賃期間的分期還款，一旦采用這種方式進(jìn)行融資，企業(yè)就產(chǎn)生了定期的資金流出。民營(yíng)中小企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)相對(duì)落后，資金的流動(dòng)性差，一旦因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善在資金周轉(zhuǎn)方面出現(xiàn)了問(wèn)題，常常會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法支付租金。若企業(yè)在之后的經(jīng)營(yíng)中資金狀況好轉(zhuǎn)，則可以繼續(xù)支付租金；但是若企業(yè)持續(xù)處于無(wú)力支付租金的狀況，出租人可以選擇回收出租設(shè)備來(lái)減少負(fù)面影響，卻會(huì)給承租人帶來(lái)很大的損失。除此之外，民營(yíng)中小企業(yè)還普遍存在著誠(chéng)信問(wèn)題，常常會(huì)惡意拖欠租金，這對(duì)出租人和承租人來(lái)說(shuō)都會(huì)造成很大的傷害。

（二）融資租賃行業(yè)方面

1.融資租賃的業(yè)務(wù)模式較為單一

國(guó)際上的融資租賃有直接租賃、售后回租、轉(zhuǎn)租賃、杠桿租賃、廠商租賃、聯(lián)合租賃、委托租賃等多種方式，而我國(guó)的融資租賃行業(yè)幾乎只有直接租賃和售后回租兩種模式。融資租賃方式少，自然就難以將整個(gè)行業(yè)的效用全部發(fā)揮出來(lái)，也很難滿足各種企業(yè)多樣化的需求，無(wú)法進(jìn)行靈活多變的創(chuàng)新，在一定程度上限制了融資租賃業(yè)在我國(guó)的發(fā)展。

2.資金來(lái)源不足

融資租賃這種融資方式交易的一般都是價(jià)值高的大型設(shè)備，對(duì)出租人的資金要求很高。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家，融資租賃公司一般都能得到銀行等金融機(jī)構(gòu)的直接或者間接的支持，在資金方面問(wèn)題不大。而在我國(guó)，融資租賃方面還沒(méi)有具體的促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的信貸政策，融資租賃公司的資金來(lái)源主要為股東注入的資本金和銀行貸款。一方面，資本金對(duì)于融資租賃的設(shè)備來(lái)說(shuō)僅僅是很小的一部分，并不能滿足租賃設(shè)備的資金需求；另一方面，銀行貸款又是一種成本很高的融資渠道，且銀行對(duì)融資租賃公司的審核較為嚴(yán)格，一般只有經(jīng)濟(jì)實(shí)力大的融資租賃公司才可以通過(guò)審核獲得貸款。這兩種方式難以達(dá)到正常經(jīng)營(yíng)所需的資金要求，同時(shí)公司又難以得到政府的資金幫助，這會(huì)極大的阻礙融資租賃行業(yè)的發(fā)展。

3.行業(yè)缺乏專(zhuān)業(yè)的人才

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的時(shí)代，市場(chǎng)對(duì)人才的需求是很大的。融資租賃雖然是由傳統(tǒng)租賃衍生出的交易形式，但是不能與傳統(tǒng)租賃一概而論。作為一門(mén)綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，它對(duì)金融、投資、貿(mào)易、科技、管理、財(cái)務(wù)、法律等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)都有著很高的要求，但是我國(guó)的融資租賃發(fā)展史十分短暫，在這方面還沒(méi)有形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)方式，導(dǎo)致了融資租賃公司對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的缺乏，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)甚至是經(jīng)營(yíng)管理上都有著不小缺陷，使公司在市場(chǎng)變動(dòng)時(shí)很容易受其影響，在競(jìng)爭(zhēng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，極大地限制了融資租賃業(yè)的發(fā)展。

（三）我國(guó)宏觀環(huán)境方面

1.缺乏完善的法律體系

我國(guó)引入融資租賃較晚，發(fā)展史十分短暫，融資租賃法律上的發(fā)展更是滯后。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，法律是融資租賃行業(yè)的四大支柱之一，缺乏法律上的規(guī)定曾經(jīng)使融資租賃遭遇了全行業(yè)的危機(jī)，這足以說(shuō)明相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)一個(gè)行業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用。我國(guó)出臺(tái)的《合同法》等法律法規(guī)雖然也對(duì)融資租賃有一些原則性的規(guī)定，但是都十分的寬泛，對(duì)出租人和承租人的權(quán)利以及義務(wù)沒(méi)有明確規(guī)定，對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)中融資租賃的相關(guān)規(guī)定更是不足，這樣會(huì)使融資租賃中的不規(guī)范行為增多，不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

2.行業(yè)監(jiān)管不到位

監(jiān)管也是融資租賃發(fā)展的重要支柱之一，國(guó)際上對(duì)融資租賃業(yè)實(shí)施的監(jiān)督管理辦法也各不相同，但是在我國(guó)目前仍然沒(méi)有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有全國(guó)性的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。我國(guó)融資租賃行業(yè)主要由中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和商務(wù)部進(jìn)行監(jiān)管，但是兩個(gè)部門(mén)同時(shí)監(jiān)管就會(huì)出現(xiàn)多頭管理的局面。首先，不同性質(zhì)的租賃公司最低注冊(cè)資本要求和主要的融資渠道都不同，這些市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求的不同會(huì)使不同公司不能處在平等的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。其次，對(duì)同行業(yè)的不同公司進(jìn)行多頭管理，行業(yè)內(nèi)部遵守的相關(guān)法律法規(guī)也會(huì)不同，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的發(fā)展方向和重點(diǎn)沒(méi)有統(tǒng)一的部署安排，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙著我國(guó)融資租賃業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.缺少國(guó)家的政策支持

從國(guó)外的融資租賃業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家相關(guān)政策的支持特別是稅收優(yōu)惠政策，對(duì)整個(gè)融資租賃行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分重要的，與國(guó)外相比，我國(guó)還缺乏融資租賃方面政策上的扶持。

（1）在稅收和會(huì)計(jì)處理上主要有兩個(gè)問(wèn)題。第一個(gè)問(wèn)題是缺乏投資抵免制度。國(guó)際上融資租賃業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家普遍實(shí)行投資抵免的稅收優(yōu)惠政策，這是一種對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)投資、加快企業(yè)技術(shù)更新發(fā)展有很強(qiáng)促進(jìn)能力的政策，雖然這一制度并不是為融資租賃單獨(dú)制定的，但是這項(xiàng)制度也同樣適用于融資租賃［3］。而在我國(guó)，雖然也出臺(tái)了投資抵免制度的相關(guān)規(guī)定促進(jìn)了企業(yè)投資，但是并沒(méi)有將融資租賃業(yè)包括在規(guī)定中，更沒(méi)有規(guī)定這項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)如何實(shí)施于融資租賃，這極大的打擊了企業(yè)通過(guò)融資租賃方式進(jìn)行融資的欲望。第二個(gè)問(wèn)題是加速折舊制度不完善。在會(huì)計(jì)處理上利用加速折舊縮短折舊年限，使企業(yè)延期納稅，獲得遞延所得稅收益，可以有效的拉動(dòng)設(shè)備投資，發(fā)達(dá)國(guó)家中對(duì)出租人融資租賃的設(shè)備大多都采取加速折舊制度，可以有效支持融資租賃業(yè)的發(fā)展。而在我國(guó)雖然也規(guī)定了加速折舊制度的使用，但是僅適用于企業(yè)技術(shù)改造采取融資租賃方法租入的機(jī)器設(shè)備，對(duì)其他方面的融資租賃是否可以使用加速折舊方法并沒(méi)有規(guī)定。

（2）缺乏信貸政策的支持。融資租賃業(yè)對(duì)資金的需求量很大，我國(guó)融資租賃公司的資金來(lái)源主要有資本金和銀行貸款兩個(gè)方面，而通過(guò)這兩個(gè)渠道獲取資金成本高，數(shù)量小，并不能滿足融資租賃公司經(jīng)營(yíng)的需求。在國(guó)外，一些具有政府背景的銀行會(huì)按照規(guī)定以低于基準(zhǔn)水平的利率為融資租賃公司提供貸款，這就極大的減輕了公司資金的負(fù)擔(dān)，使融資租賃業(yè)可以穩(wěn)定發(fā)展。而在我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)的信貸政策來(lái)扶持融資租賃業(yè)的發(fā)展，融資租賃公司只能通過(guò)抵押擔(dān)保從銀行貸款，這樣會(huì)造成公司資金不足而導(dǎo)致一些業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行，直接影響了融資租賃業(yè)在我國(guó)的發(fā)展。

四、加強(qiáng)民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃業(yè)發(fā)展的對(duì)策探討

我國(guó)融資租賃行業(yè)的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比依然還處于較為不成熟的境地，需要從企業(yè)、行業(yè)本身以及國(guó)家宏觀環(huán)境三個(gè)方面著手采取相應(yīng)的對(duì)策，才能激發(fā)民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（一）民營(yíng)中小企業(yè)方面

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念

受到傳統(tǒng)思維的影響，大多數(shù)企業(yè)管理者通常會(huì)有所有權(quán)與使用權(quán)為一體的觀念，對(duì)融資租賃這種使用權(quán)與所有權(quán)分離的融資方式并不是十分看好。這才導(dǎo)致了企業(yè)在需要進(jìn)行投資和設(shè)備改造時(shí)首先想到的是全額購(gòu)買(mǎi)或者貸款購(gòu)買(mǎi)的方式，而非使用融資租賃，這就會(huì)使企業(yè)的資金困境加重。我國(guó)的民營(yíng)中小企業(yè)首先應(yīng)該勇于創(chuàng)新，跟上經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展，轉(zhuǎn)變自己的傳統(tǒng)觀念，懂得使用權(quán)是比所有權(quán)重要的，改變單純依靠銀行借貸款來(lái)解決資金問(wèn)題的習(xí)慣，更好地利用融資租賃，這樣才能以低成本獲得生產(chǎn)所需的設(shè)備，有助于企業(yè)抓住機(jī)遇促進(jìn)發(fā)展。

2.完善企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度

我國(guó)的民營(yíng)中小企業(yè)在管理上存在著缺陷較為混亂，對(duì)財(cái)務(wù)方面的信息不夠重視，在融資租賃時(shí)往往會(huì)提供大量虛假的財(cái)務(wù)信息，這種情況一方面會(huì)導(dǎo)致出租企業(yè)對(duì)承租企業(yè)的還款能力評(píng)估錯(cuò)誤而增加雙方的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也不利于承租企業(yè)本身的信用記錄，會(huì)影響到與出租企業(yè)之間的關(guān)系。所以民營(yíng)中小企業(yè)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理的建設(shè)，健全企業(yè)本身的會(huì)計(jì)制度，使編制的財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)準(zhǔn)確，可以如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，有利于企業(yè)進(jìn)行合適的融資。

3.培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理

民營(yíng)中小企業(yè)大多為家族企業(yè)或個(gè)人企業(yè)，其主要的工作崗位上常常會(huì)有“用人為親”的狀況，這對(duì)于發(fā)掘有才華的員工十分不利，也會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)應(yīng)該多注意人才的發(fā)掘和培養(yǎng)，讓有才華的人更多的為企業(yè)服務(wù)，在融資租賃中對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)行更好地規(guī)劃，以改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，避免由于經(jīng)營(yíng)不善而導(dǎo)致的無(wú)力支付租金的情況出現(xiàn)。

4.加強(qiáng)信用建設(shè)

惡意拖欠租金和故意虛報(bào)財(cái)務(wù)信息的行為對(duì)企業(yè)本身和出租企業(yè)都有很大的危害，在給出租企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也給自己帶來(lái)了信任危機(jī)。一個(gè)企業(yè)若是不被銀行以及其他企業(yè)信任，它將會(huì)很難找到融資機(jī)會(huì)來(lái)解決資金問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的發(fā)展無(wú)疑會(huì)是極大的打擊。企業(yè)應(yīng)及時(shí)意識(shí)到信用對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的重要性，建立起企業(yè)內(nèi)部的信用管理制度。同時(shí)還應(yīng)該進(jìn)行外部的約束，建立起信用監(jiān)督部門(mén)對(duì)企業(yè)的信用信息進(jìn)行登記和評(píng)估，對(duì)信用差的企業(yè)應(yīng)有一定的懲罰措施。

（二）融資租賃行業(yè)方面

1.開(kāi)展多元化的融資租賃業(yè)務(wù)

融資租賃的市場(chǎng)潛力巨大，而在我國(guó)融資租賃行業(yè)主要只有兩種較為傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式，這種現(xiàn)狀并不能將市場(chǎng)潛力完全發(fā)掘出來(lái)。我們需要借鑒西方國(guó)家融資租賃發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情開(kāi)展多元化的融資租賃業(yè)務(wù)，運(yùn)用更多的業(yè)務(wù)模式。融資租賃公司可以站在承租人的角度考慮問(wèn)題，對(duì)承租企業(yè)的狀況進(jìn)行分析并幫助制定合理的融資方案，在不同的情況下運(yùn)用不同的融資租賃模式來(lái)解決問(wèn)題，保證了在解決承租企業(yè)資金困境的同時(shí)也降低了后期分期付款的壓力［4］。這種為客戶著想的方式必然會(huì)受到廣大民營(yíng)中小企業(yè)的歡迎，在降低雙方風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還可以增強(qiáng)融資租賃的吸引力，可以迅速適應(yīng)市場(chǎng)的需求。

2.增加融資租賃公司的資金來(lái)源

我國(guó)國(guó)內(nèi)的融資租賃公司大多數(shù)的資金來(lái)源都只有股東投資和銀行貸款，而公司對(duì)資金的需求又十分巨大，增加資金的來(lái)源是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。我國(guó)規(guī)定，除金融融資租賃公司以外其他的融資租賃公司不能發(fā)債，那么經(jīng)營(yíng)狀況良好有條件的金融融資租賃公司可以通過(guò)發(fā)售債券的方式來(lái)進(jìn)行融資，其他類(lèi)型的融資租賃公司也可以通過(guò)發(fā)行股票、資產(chǎn)證券化等方式來(lái)進(jìn)行融資。

（三）我國(guó)宏觀環(huán)境方面

當(dāng)前我國(guó)對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)和融資租賃業(yè)普遍存在著不重視的現(xiàn)象，這兩者對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用。我國(guó)需要以政府為導(dǎo)向，改善民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃的發(fā)展環(huán)境。

1.建立完善的法律體系

完善的法律法規(guī)是一個(gè)行業(yè)健全發(fā)展的基礎(chǔ)，各個(gè)國(guó)家融資租賃行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也表明了法律法規(guī)的重要性。針對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)融資租賃發(fā)展中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題，我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)并不能完全解決它們，因此我國(guó)應(yīng)當(dāng)針對(duì)這一方面建立一系列的法律法規(guī)，對(duì)民營(yíng)中小企業(yè)的融資租賃進(jìn)行全方位的規(guī)定，包括融資租賃的適用范圍，在業(yè)務(wù)進(jìn)行中的各個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，以及每個(gè)環(huán)節(jié)出租人和承租人所需承擔(dān)的義務(wù)和享受的權(quán)利。這樣才能從根本上解決租金拖欠等一系列不規(guī)范的問(wèn)題，做到有法可依，使民營(yíng)中小企業(yè)的融資租賃發(fā)展逐步踏上正軌。

2.進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管

對(duì)行業(yè)的監(jiān)管要適度，過(guò)于寬松會(huì)導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展不規(guī)范，過(guò)于嚴(yán)謹(jǐn)又會(huì)限制行業(yè)的發(fā)展。目前，我國(guó)融資租賃所存在的多頭管理的局面對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展很不利，我國(guó)可以借鑒融資租賃在國(guó)外的發(fā)展以及同行業(yè)在發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)融資租賃的發(fā)展和我國(guó)的具體國(guó)情建立起全國(guó)性的融資租賃行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以起到紐帶的作用，加強(qiáng)融資租賃公司之間的信息溝通和經(jīng)驗(yàn)交流，以達(dá)到共同進(jìn)步和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范目的［5］。同時(shí)，全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)也可以反映出行業(yè)共同的發(fā)展需求，有助于行業(yè)的健康發(fā)展和融資租賃市場(chǎng)的健全。

3.加強(qiáng)國(guó)家的政策支持

（1）我國(guó)的融資租賃業(yè)相對(duì)其他金融行業(yè)來(lái)說(shuō)還是比較稚嫩的，利用國(guó)家的優(yōu)惠政策進(jìn)行宏觀調(diào)控可以對(duì)其發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。我國(guó)可以采用先行先試的方式，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的融資租賃業(yè)中實(shí)施投資抵免政策的稅收優(yōu)惠政策和加速折舊的會(huì)計(jì)處理方式，并對(duì)其具體實(shí)施作出詳細(xì)規(guī)定，使進(jìn)行融資租賃的企業(yè)可以享受到減稅的優(yōu)惠，降低融資租賃的成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

（2）對(duì)融資租賃業(yè)放低信貸標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行融資優(yōu)惠政策，加強(qiáng)信貸支持。我國(guó)可以借鑒國(guó)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)與融資租賃公司進(jìn)行合作，由政府做引導(dǎo)，對(duì)融資租賃公司發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)貸款，降低貸款利率。同時(shí)還應(yīng)該對(duì)貸款公司做財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況的評(píng)估并制定合理的貸款額度，避免融資租賃公司高負(fù)債比例的情況發(fā)生，降低融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

［1］吳奮發(fā).民營(yíng)中小企業(yè)融資困境與對(duì)策研究［D］.湘潭：湘潭大學(xué)，2009.

［2］張健.中小型民營(yíng)企業(yè)融資困境及對(duì)策［J］.長(zhǎng)春師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（5）：27-29.

［3］高山.我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策［J］.財(cái)會(huì)月刊，2010（18）：33-35.

［4］萬(wàn)義飛.中小企業(yè)融資租賃發(fā)展問(wèn)題研究［D］.南昌：江西師范大學(xué)，2013.

［5］趙建敏.我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展困境與策略研究［J］.商業(yè)時(shí)代，2012（18）：61-62.

The Financing Lease Dilemma of the Small and Medium-sized Private Enterprises and the Countermeasures

Shuai Xiaolin
（School of Economics and Management，Jiaying University，Meizhou 514015，China）

Financing lease is one of the new financing way which integrates funds and assets financing，banking and trading.It has been developing rapidly in our country and played quite important role in solving the financing difficulties of small and medium-sized private enterprises. Therefore，it provides new thoughts and new ways for overcoming the financing difficulties these enterprises.However，the current financing lease still has many problems，yet has not been widely adopted.The causes lie in both small and medium-sized private enterprises themselves and the national macro environment.Therefore，to improve the development of the financing lease for the small and medium-sized enterprises，corresponding countermeasures should be taken from enterprises，the industries and the national macro environment，thus to stimulate its vitality.

financing lease；small and medium-sized private enterprises；countermeasures

F275；F276.3

A

1673-0461（2016）10-0079-05

10.13253/j.cnki.ddjjgl.2016.10.013

（責(zé)任編輯：吳?。?/p>

2016-05-07

http：//www.cnki.net/kcms/detail/13.1356.F.20160929.1415.013.html

時(shí)間：2016-9-29 14：15：51

帥曉林（1969-），男，江西吉安人，財(cái)務(wù)管理博士后，嘉應(yīng)學(xué)院經(jīng)管學(xué)院副教授，主要研究方向：公司財(cái)務(wù)及公司治理。