刁文源，白玉

（武漢理工大學(xué)管理學(xué)院，湖北武漢430070）

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推動中小企業(yè)持續(xù)成長的技術(shù)創(chuàng)新策略研究

刁文源，白玉

（武漢理工大學(xué)管理學(xué)院，湖北武漢430070）

摘要：中小企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，對于我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要性日益突顯，但也面臨著轉(zhuǎn)型升級的壓力。如何推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提升中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，就顯得日益緊迫。本文從觀念變革、制度建設(shè)、推進(jìn)模式、實(shí)現(xiàn)途徑和人才引領(lǐng)等方面，提出了推動中小企業(yè)持續(xù)成長的技術(shù)創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新；發(fā)展策略

發(fā)展中小企業(yè)，對于拉動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，解決社會就業(yè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，具有舉足輕重的作用。我國對中小企業(yè)的發(fā)展歷來重視，改革開放以來，特別是進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著中小企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的作用增強(qiáng)，我國各級政府逐步建立健全中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制定并實(shí)施一系列扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，中小企業(yè)發(fā)展活力不斷釋放，實(shí)現(xiàn)了跨越式大發(fā)展。截止到2014年底，我國共擁有各類市場主體6932.22萬戶，其中中小企業(yè)占97%以上。但也必須客觀清醒地認(rèn)識到，我國中小企業(yè)在持續(xù)成長方面仍面臨著諸多困難和問題，既有管理粗放、效率低下等自身問題，也面臨融資困難、公共服務(wù)缺位等外部困擾，其中一個重要原因是我國中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，難以形成自身的核心競爭力，進(jìn)而影響了中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)成長。此問題的解決必須從內(nèi)、外部協(xié)同改革，本文著重從觀念、制度、模式和人才等方面，探討推動中小企業(yè)持續(xù)成長的技術(shù)創(chuàng)新策略。

一、提升技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略意識，加大研發(fā)投入

推動中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，首先必須提升企業(yè)，尤其是企業(yè)家對技術(shù)創(chuàng)新重要性的戰(zhàn)略意識，因?yàn)槠髽I(yè)家是一個企業(yè)的核心和靈魂，企業(yè)家的眼光和能力在很大程度上決定了企業(yè)捕捉市場機(jī)遇和推動技術(shù)創(chuàng)新的能力。在中小企業(yè)中尤其如此，因?yàn)樵谥行∑髽I(yè)中，企業(yè)家往往是大股東，也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的最終決策者和推動者。

中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略確立后，加大研發(fā)投入就成為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略推進(jìn)的必要條件，世界各國的優(yōu)秀企業(yè)或成長性較好的中小企業(yè)都普遍重視研發(fā)投入。我國的優(yōu)秀企業(yè)華為公司從創(chuàng)立之初就一直堅持研發(fā)投入不低于公司營業(yè)收入的10%，正是對研發(fā)投入的極度重視和對技術(shù)創(chuàng)新的一貫執(zhí)著，才造就了華為的卓而不凡和持續(xù)的成長動力。為了有效地提升技術(shù)創(chuàng)新能力，中小企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況，制定相應(yīng)的針對性措施：一是建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用投入的硬性規(guī)定，明確企業(yè)每年的研發(fā)投入費(fèi)用占比，從制度層面保證中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入的持續(xù)性；二是設(shè)立地方中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金，主要用于引導(dǎo)和支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動，加快技術(shù)成果向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化利用；三是中小企業(yè)應(yīng)制定和優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新流程，規(guī)范技術(shù)創(chuàng)新資金的使用，降低技術(shù)創(chuàng)新投入風(fēng)險，提高技術(shù)創(chuàng)新投入效益，從而形成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入、技術(shù)創(chuàng)新成果呈現(xiàn)、技術(shù)創(chuàng)新效益提高的良性循環(huán)，進(jìn)而推動中小企業(yè)持續(xù)健康成長。

二、優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新模式與路徑

優(yōu)選不同類型的技術(shù)創(chuàng)新模式和推進(jìn)路徑，是推進(jìn)中小企業(yè)有效開展技術(shù)創(chuàng)新的重要措施。不同類型的技術(shù)創(chuàng)新模式對于企業(yè)資源和能力的要求，以及給企業(yè)帶來的競爭能力和創(chuàng)新風(fēng)險各有不同。中小企業(yè)雖然具有一定的共性，但仍具有不同的個性。再者，中小企業(yè)所處的行業(yè)和發(fā)展階段差異，同樣也會導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的不同選擇。因此，中小企業(yè)在選擇適合的技術(shù)創(chuàng)新模式時，應(yīng)充分考慮自身特點(diǎn)和基礎(chǔ)條件。一般來講，當(dāng)企業(yè)所處的行業(yè)具有實(shí)力超群的主導(dǎo)型企業(yè)時，中小企業(yè)可采取跟蹤學(xué)習(xí)、模仿創(chuàng)新的模式，以減少企業(yè)不必要的、低效率的技術(shù)創(chuàng)新投入；當(dāng)企業(yè)所處的行業(yè)中充斥著實(shí)力相當(dāng)?shù)闹行∑髽I(yè)，尚未形成行業(yè)主導(dǎo)者時，中小企業(yè)則應(yīng)審時度勢，采取共同研發(fā)合作創(chuàng)新的模式，通過優(yōu)化配置、合理管理創(chuàng)新資源來提升技術(shù)創(chuàng)新的效果和效率，與行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新共成長。

選擇了合適的技術(shù)創(chuàng)新模式后，如何選擇合理的技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)形式與路徑也很重要?？刹扇〉耐七M(jìn)路徑有：一是與引進(jìn)、消化、吸收相結(jié)合；二是與科研院所合作開展研發(fā)相結(jié)合；三是與委托科研院所研發(fā)相結(jié)合；四是與對外合作、合資辦企業(yè)相結(jié)合；五是與鼓勵企業(yè)員工自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)相結(jié)合。其中，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新模式日益成為中小企業(yè)經(jīng)常采用并行之有效的合作創(chuàng)新形式。中小企業(yè)積極參與由企業(yè)、大學(xué)以及科研組織等由多方創(chuàng)新主體合作的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，也是中小企業(yè)可以選擇的一種有效推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新途徑。在具體推進(jìn)過程中，中小企業(yè)必須設(shè)法和其它企業(yè)或者科研院所建立超緊密聯(lián)系，以保證企業(yè)的合作創(chuàng)新伙伴關(guān)系資源。同時，中小企業(yè)必須及時篩選出符合企業(yè)自身需要且適合自身基礎(chǔ)的合作環(huán)節(jié)，以便促進(jìn)企業(yè)合作創(chuàng)新的利益最大化。

三、高度重視合理利用各級各類科技政策

一方面，中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展得益于中小企業(yè)的快速發(fā)展；另一方面，中小企業(yè)的持續(xù)成長也得益于中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供的寬松、適度的優(yōu)良環(huán)境。尤其是在創(chuàng)新發(fā)展理念深入人心，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”大環(huán)境下，中小企業(yè)要加快推動技術(shù)創(chuàng)新，除了修練內(nèi)功，提升內(nèi)在動力和自主能力外，重視利用外部資源和力量，提高中小企業(yè)綜合創(chuàng)新能力就顯得非常重要。尤其要高度重視合理利用各級各類科技相關(guān)政策，促進(jìn)有利的外部資源轉(zhuǎn)換成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力和能力。

近年來，我國出臺了一系列促進(jìn)中小企業(yè)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的扶持政策。例如，在財稅政策方面，建立了中小企業(yè)發(fā)展專項資金，用于支持中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動；提高了中小企業(yè)自主研發(fā)投入所得稅前抵扣力度，允許企業(yè)按當(dāng)年研發(fā)投入費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額。在金融政策方面，不斷加大了對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金方面的投入力度，大力鼓勵和積極引導(dǎo)擔(dān)保公司和小額貨款公司的發(fā)展，形成中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入和借貸的多層次風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。同時，全國各地也高度重視中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，紛紛出臺了多項針對性扶持政策。如安徽等省市和地區(qū)，針對中小企業(yè)開始實(shí)施的科技創(chuàng)新卷制度，對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動起到了很好的推動作用?？萍紕?chuàng)新卷是針對區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足、創(chuàng)新資源缺乏、高校和科研機(jī)構(gòu)缺少為中小企業(yè)科技服務(wù)的動力機(jī)制，而設(shè)計發(fā)行的一種區(qū)域性“創(chuàng)新貨幣”。其基本流程是：政府向中小企業(yè)發(fā)放科技創(chuàng)新卷，中小企業(yè)用科技創(chuàng)新卷向高校和科研機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)或科技資源，高校和科研機(jī)構(gòu)持科技創(chuàng)新卷到政府相關(guān)部門兌現(xiàn)。

四、建立起適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新需要的匹配文化與管理

企業(yè)文化是企業(yè)全體員工在企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長過程中逐漸形成的共同價值觀，它對企業(yè)各項經(jīng)營與管理活動具有深刻影響。中小企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建具有以下特點(diǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)文化：一是敢于并且善于變革圖新；二是勇于承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險；三是要具有戰(zhàn)略性長遠(yuǎn)眼光。另外，企業(yè)還應(yīng)將創(chuàng)新型文化的營造落實(shí)到具體操作層面，如可設(shè)置鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的基金和獎金，對創(chuàng)新失敗的容忍、鼓勵和指導(dǎo)也要落實(shí)到制度層面。

組織架構(gòu)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開展也會產(chǎn)生重大影響。因此，中小企業(yè)應(yīng)建立起精于知識創(chuàng)造和轉(zhuǎn)換、分享型的學(xué)習(xí)型組織以及扁平化的組織，尤其是中小企業(yè)在規(guī)范自身組織架構(gòu)的同時不宜將組織機(jī)構(gòu)設(shè)置得過于層次性和剛性化，而是從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的扁平化入手，在建立企業(yè)共同愿景、團(tuán)隊學(xué)習(xí)、改變心智模式、實(shí)現(xiàn)自我超越、系統(tǒng)思考等五項修練方面，明確各級領(lǐng)導(dǎo)的作用和職責(zé)，把建立有利于技術(shù)創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型組織落到實(shí)處。

中小企業(yè)必須強(qiáng)化對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的強(qiáng)烈意識，正確認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對中小企業(yè)的極端重要性，不斷加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)知識的學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、措施和規(guī)章制度，逐步建立起完整的企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，有效解決中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的問題，深刻汲取2013年曾出現(xiàn)的唯冠和蘋果商標(biāo)之爭的慘痛教訓(xùn)。

五、制定和實(shí)施人才引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略

知識以及作為知識載體的知識型人才是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵和核心要素，而我國廣大的中小企業(yè)又面臨著缺乏人才，尤其是缺乏高端技術(shù)人才的現(xiàn)實(shí)困境。因此，為了保障中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，中小企業(yè)必須制定和實(shí)施人才引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，通過人才資源的投資和引導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)在企業(yè)引才和用才等方面的突破，以破除中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的人才瓶徑。中小企業(yè)制定和實(shí)施人才引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略時應(yīng)注意做好以下方面工作。

一是要加強(qiáng)對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)有人才是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，通過培訓(xùn)來提升現(xiàn)有人才的素質(zhì)和能力有助于中小企業(yè)在較小的投入成本情況下實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新效率的提升。培訓(xùn)分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。中小企業(yè)往往因資金所限，較少開展外部培訓(xùn)，因此挖掘內(nèi)部培訓(xùn)潛力是提升中小企業(yè)人才能力與素質(zhì)的有效方式。

二是要加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，保持人才穩(wěn)定性。中小企業(yè)能否在技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭中占據(jù)一定地位，取決于其擁有的人才整體水平。中小企業(yè)應(yīng)將人才隊伍，尤其是研發(fā)和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)擺在重要的戰(zhàn)略位置，通過科學(xué)的人力資源管理制度與措施，最大限度地吸引人才、留住人才、使用人才，力求人盡其才、才盡其用。

三是要加強(qiáng)激勵作用，發(fā)掘人才的創(chuàng)新潛力。激勵是凝聚人才，充分發(fā)揮人才作用的重要途徑。企業(yè)人才的技術(shù)創(chuàng)新效率將在很大程度上影響中小企業(yè)的整體技術(shù)創(chuàng)新績效，為此，企業(yè)必須制定合理的激勵措施，以充分“挖掘”企業(yè)各類人才的創(chuàng)新價值。較之于普通員工，知識型創(chuàng)新人才不僅看重物質(zhì)激勵，同時更需要有充分的尊重和自我實(shí)現(xiàn)的個性需求。因此，中小企業(yè)可相應(yīng)設(shè)立榮譽(yù)和實(shí)行股份激勵等制度，針對技術(shù)創(chuàng)新活動的高風(fēng)險特點(diǎn)，從制度上保證技術(shù)創(chuàng)新人才在技術(shù)創(chuàng)新活動中不怕失敗的試錯機(jī)會，激發(fā)全體人才和員工的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新潛力。

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（責(zé)任編輯：柯秋萍）