王宵雅

基于Diamond Model的中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包問(wèn)題研究

王宵雅

通過(guò)波特的Diamond Model分析發(fā)現(xiàn)，中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包在生產(chǎn)要素、需求條件、支撐及配套產(chǎn)業(yè)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)及戰(zhàn)略組織、政府作用和把握機(jī)遇等方面存在較大問(wèn)題。該產(chǎn)業(yè)需要在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式、刺激市場(chǎng)需求、完善基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展等方面做出努力，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

國(guó)際服務(wù)外包；Diamond Model；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

一、引言

隨著信息技術(shù)的快速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)異軍突起，發(fā)展迅速。而作為企業(yè)的一種釋放核心優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略，服務(wù)外包很早就已經(jīng)出現(xiàn)并為許多發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司所采用。在經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，跨國(guó)公司不斷地在全球范圍內(nèi)尋找合作伙伴，其全球外包網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)拓展到世界的每一個(gè)角落。

就中國(guó)來(lái)說(shuō)，其承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)尚處在幼年時(shí)期，面對(duì)世界范圍內(nèi)服務(wù)外包業(yè)迅速發(fā)展，以及穩(wěn)定的政治環(huán)境、豐富而廉價(jià)的資源稟賦和巨大的市場(chǎng)規(guī)模等因素，使中國(guó)成為很多國(guó)際發(fā)包商的首選之地。2006年我國(guó)承接服務(wù)外包的執(zhí)行金額為14.4億美元，而到了2011年這一數(shù)字增加到324億美元，這約為2006年的23倍。盡管從縱向角度可以看出中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，成績(jī)可觀。但是在橫向方面，與美國(guó)和印度等主要國(guó)家相比，中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還較低，仍有很多不足之處。

中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所面臨的問(wèn)題是多方面的，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、巨大的文化差異、落后的創(chuàng)新激勵(lì)、不完善的制度環(huán)境等等。但是究其深層次的原因，中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)所面臨的根本問(wèn)題就是缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)依托于豐富的廉價(jià)勞動(dòng)力和自然資源稟賦、巨大的市場(chǎng)需求規(guī)模等原因?qū)崿F(xiàn)了國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成了很強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。但是比較優(yōu)勢(shì)并不等于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該看到產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才是保證產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠獲得優(yōu)勢(shì)地位的重要因素，我們亦將對(duì)此做重點(diǎn)關(guān)注。

二、中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

“新競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)”學(xué)派邁克爾·波特提出的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論為分析產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了一個(gè)良好的框架。根據(jù)波特的理論，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素包括生產(chǎn)要素條件，市場(chǎng)需求條件，相支撐及配套產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)、戰(zhàn)略與組織，政府的作用和機(jī)遇六個(gè)方面。這六個(gè)因素相互結(jié)合，相互影響，共同構(gòu)成衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的多邊形結(jié)構(gòu)，學(xué)界稱之為Diamond Model，即“鉆石模型”（Porter，1990）?；谶@一模型，我們可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)仍存在以下問(wèn)題：

（一）生產(chǎn)要素條件：高素質(zhì)人才短缺，缺乏先進(jìn)的人才培養(yǎng)體系

隨著中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的迅速不斷地發(fā)展，在高素質(zhì)人才方面已經(jīng)捉襟見(jiàn)肘，具有高技術(shù)、懂管理以及寬視野的高素質(zhì)核心人才梯隊(duì)的供給缺口很大。由于外語(yǔ)教學(xué)的起步較晚、重視程度較低，以及服務(wù)外包專業(yè)型人才培養(yǎng)尚未普及，根據(jù)Gartner研究數(shù)據(jù)表明，在服務(wù)外包主要承接國(guó)當(dāng)中，中國(guó)員工的交流能力和工作效率都是最低的，高素質(zhì)人才的短缺成為了制約我國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

就IT外包產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，由于全球軟件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品有五分之四以上都是用英文語(yǔ)言進(jìn)行編寫(xiě)的，這就對(duì)服務(wù)外包從業(yè)人員的語(yǔ)言技能提出了較高的要求，不僅要具備能夠正常溝通的英文聽(tīng)說(shuō)讀寫(xiě)等能力，而且還要能夠用西方的思維方式去思考問(wèn)題，從而增強(qiáng)與客戶的溝通。但一直以來(lái)，我國(guó)的英語(yǔ)教學(xué)無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，擺脫不了應(yīng)試教育體制的束縛，“啞巴式”英語(yǔ)一直在我們的課堂出現(xiàn)。

（二）市場(chǎng)需求條件：服務(wù)業(yè)水平較低，居民消費(fèi)觀念落后

與世界上國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要承接國(guó)家相比，中國(guó)在服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平、消費(fèi)觀念等方面都存在較為嚴(yán)重的問(wèn)題。就服務(wù)業(yè)發(fā)展水平來(lái)說(shuō)，美國(guó)作為世界上較早發(fā)展服務(wù)業(yè)的國(guó)家，2010年美國(guó)國(guó)內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率分別為-2.1%、53.3%、48.7%，印度在這一時(shí)期的數(shù)據(jù)分別為8.6%、29.7%、61.7%，服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獨(dú)當(dāng)一面，而中國(guó)分別為3.9%、57.2%、38.9%，第二產(chǎn)業(yè)占了半壁江山，服務(wù)業(yè)的發(fā)展還有很長(zhǎng)的路要走。

不僅如此，由于落后的社會(huì)保障體系，中國(guó)的居民更愿意把自己的收入轉(zhuǎn)化成存款，這限制了社會(huì)有效需求的增長(zhǎng)。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)表明，2010年，中國(guó)的居民消費(fèi)率為38.4%，印度63.2%，美國(guó)71.8%。較低的消費(fèi)率，限制了社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模。因此，雖然中國(guó)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了驕人的成績(jī)，但是在需求方面，與世界主要國(guó)家相比還有相當(dāng)大的差距。

（三）支撐及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展：基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有良好的互動(dòng)效應(yīng)（沈沛龍等，2014）。良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有乘數(shù)效應(yīng)，其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。就承接國(guó)際服務(wù)外包來(lái)說(shuō)，信息技術(shù)是其重要技術(shù)載體，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得了較好的成績(jī)，但是在國(guó)際長(zhǎng)途通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍有不足，長(zhǎng)途光纜的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)慢于我國(guó)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)長(zhǎng)途通信電纜市場(chǎng)缺口達(dá)60%。不僅如此，大量的國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)未能立足于我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，未能正確審視目前中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所處階段、所向之處，盲目的硬件建設(shè)只會(huì)引發(fā)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“泡沫”。

（四）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、戰(zhàn)略與組織：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r不理想，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小

地理上的集中可以促進(jìn)交易雙方相互了解，降低交易成本。在產(chǎn)業(yè)鏈上具有投入產(chǎn)出關(guān)系的企業(yè)彼此靠近，還可以降低中間投入品的轉(zhuǎn)移成本。截至2012年底，中國(guó)已經(jīng)成立的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)已經(jīng)達(dá)到100多個(gè)。雖然在數(shù)量上我們看出中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)增長(zhǎng)迅速，但是其尚未形成有效的集聚態(tài)勢(shì)，因而也難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的集聚經(jīng)濟(jì)。就規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有了東軟、中軟等一批較大的民族軟件外包企業(yè)，但是以東軟等為代表的中國(guó)前十大軟件外包企業(yè)，占據(jù)中國(guó)承接ITO外包的份額不足五分之一，這也難以發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)對(duì)生產(chǎn)成本降低的作用。

（五）政府的作用與機(jī)遇：政府專項(xiàng)扶持政策較少，企業(yè)難以把握機(jī)遇

政府的支持和引導(dǎo)作用能夠?qū)Ψ?wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展最顯著的特點(diǎn)就是起步晚，2006年之前，政府專門針對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策僅僅只有一個(gè)。而到目前為止，中國(guó)尚未形成專業(yè)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，對(duì)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的研究?jī)H僅依靠學(xué)術(shù)界，而相關(guān)數(shù)據(jù)和資料的缺乏又反過(guò)來(lái)限制了學(xué)術(shù)界對(duì)于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的研究。不僅如此，制度的相對(duì)落后會(huì)形成巨大的“制度落差”，使得制度落后的地區(qū)必須支付潛在的“制度租”，這種“制度租”的存在又反過(guò)來(lái)降低了行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而陷入了一種低水平的均衡狀態(tài)，導(dǎo)致承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的“馬太效應(yīng)”。

而伴隨著全球服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了由生產(chǎn)成本高的地區(qū)向較低地區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，國(guó)際合作邁入新的臺(tái)階，中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)階段，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外機(jī)遇相擁而至。但遺憾的是，中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包企業(yè)對(duì)于這些機(jī)遇的分辨和把握是“不給力”的，企業(yè)僅僅將外來(lái)的發(fā)包商作為交易伙伴，而沒(méi)有將其作為互動(dòng)伙伴，缺少與發(fā)包商的溝通，又不善于參與競(jìng)爭(zhēng)，不愿意進(jìn)行創(chuàng)新，最終的結(jié)果只會(huì)是失敗。

三、加快我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議

需要立足世情、國(guó)情、行情，將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（一）重視人才規(guī)劃，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式

在宏觀上進(jìn)行科學(xué)的人才規(guī)劃，建立符合中國(guó)國(guó)情和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)行情的人才培養(yǎng)機(jī)制。在科學(xué)的人力資本規(guī)劃的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，從義務(wù)教育開(kāi)始，一直到高等教育階段，都要不斷提高英語(yǔ)教學(xué)水平，創(chuàng)新英語(yǔ)教學(xué)方式；加強(qiáng)培訓(xùn)從業(yè)人員溝通技能，培養(yǎng)更多愿意溝通、能夠溝通、善于溝通的人才；建立產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同體系，增強(qiáng)企業(yè)與高校之間的交流，按照市場(chǎng)對(duì)于人才的需求，形成一種良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)按需培養(yǎng)；完善學(xué)生實(shí)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)制，重視動(dòng)手能力的培養(yǎng)，使學(xué)生的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉形成科學(xué)的比例。

（二）完善社會(huì)保障，提高居民消費(fèi)水平

完善社會(huì)保障制度，建立更加合理、更加科學(xué)的養(yǎng)老制度；培養(yǎng)居民的科學(xué)的消費(fèi)習(xí)慣，在按能力消費(fèi)、按需求消費(fèi)的基礎(chǔ)上，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的具體情況，合理引導(dǎo)超前或者滯后的消費(fèi)方式；加大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)落后的地區(qū)的扶持力度，引導(dǎo)資源在區(qū)域之間的合理流動(dòng)，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展差距，促進(jìn)其快速發(fā)展。

（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園

合理規(guī)劃通信網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的方向，在滿足國(guó)內(nèi)通信發(fā)展的基礎(chǔ)上，需要投入更大的力量發(fā)展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)通信，建設(shè)國(guó)際長(zhǎng)途電纜，為國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾；大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以刺激通信基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，而且也可以為國(guó)際軟件外包等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供關(guān)聯(lián)性支持；科學(xué)的規(guī)劃承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，示范園區(qū)的建設(shè)需要立足于世情、國(guó)情、行情，軟件與硬件需要協(xié)調(diào)，真正實(shí)現(xiàn)示范園區(qū)的產(chǎn)業(yè)模范效用。

（四）促進(jìn)集群發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

中國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)需要形成服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)中心，由中心向外圍實(shí)現(xiàn)遞進(jìn)式發(fā)展。立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，合理建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)承接國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展；應(yīng)圍繞示范城市形成集群分布，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，形成特色明顯的產(chǎn)業(yè)地理格局；促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)上下游企業(yè)之間的聯(lián)盟合作，增強(qiáng)接包能力，共同參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；要重視民間組織的作用，成立諸如一些服務(wù)外包行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)，利用這些專業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范行業(yè)發(fā)展制度，整合信息資源。

（五）加大扶持力度，提高企業(yè)把握機(jī)遇能力

需要發(fā)揮政府的政策支持作用，出臺(tái)積極的政策措施支持本國(guó)的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)參與承包外包業(yè)務(wù)的企業(yè)給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣大的外包企業(yè)在服務(wù)承包上投資；優(yōu)化承接國(guó)際服務(wù)外包的軟環(huán)境，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保護(hù)商業(yè)機(jī)密，建立更加完善的法律法規(guī)，使企業(yè)在一個(gè)健康的社會(huì)環(huán)境中成長(zhǎng)；完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，保護(hù)合理競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)企業(yè)更多地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)機(jī)遇的感知力和敏感度。

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王宵雅，女，江蘇丹陽(yáng)人，南京師范大學(xué)商學(xué)院碩士研究生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易。

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1008-4428（2016）01-101-02