魯 翠

河南省馬鈴薯主糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

魯 翠

2015年以來，農(nóng)業(yè)部將馬鈴薯列為我國第四大主糧作物，并正式啟動(dòng)馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略來保障我國糧食安全和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文章通過對河南省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討了我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行了展望并提出合理的建議。河南省是我國農(nóng)業(yè)大省，如何在不擠占小麥、玉米主糧地位的基礎(chǔ)上推行馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，這將是一件意義深遠(yuǎn)的大工程。

馬鈴薯；主糧化；產(chǎn)業(yè)；對策

一、引言

2015年以來我國糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了11年連增，國家糧食安全有了強(qiáng)力的保障，但是人口的快速增長、生態(tài)環(huán)境的惡化、耕地和水資源的短缺、人類膳食結(jié)構(gòu)的改善以及國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于進(jìn)口價(jià)格等因素的影響，給我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。2015年1月份，農(nóng)業(yè)部將馬鈴薯列為我國第四大糧食作物，并打算推動(dòng)馬鈴薯成為居民餐桌上的主食，也就是說馬鈴薯即將成為小麥、水稻、玉米三大主糧的補(bǔ)充。馬鈴薯主糧化，并不意味著我國缺糧，也不是讓大家多吃馬鈴薯，而是把馬鈴薯淀粉加工成我們每天必備的饅頭、面條、粉絲等主食，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯由副食向主食的轉(zhuǎn)變、原材料向加工制成品的轉(zhuǎn)變，依靠消費(fèi)拉動(dòng)生產(chǎn)，不斷研發(fā)、生產(chǎn)各種新主食，從而實(shí)現(xiàn)馬鈴薯主糧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。盡管我省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)不像小麥、玉米形成了強(qiáng)大集聚的加工產(chǎn)業(yè)鏈，但是馬鈴薯具有廣闊的開發(fā)、加工、利用空間，我們應(yīng)不斷加快科研創(chuàng)新和品種選育，培育出更多高產(chǎn)、高量、高質(zhì)的主食產(chǎn)品，打造小康社會(huì)主食文化，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)改革。

二、馬鈴薯的營養(yǎng)功效

首先，馬鈴薯是一種亦菜亦糧的作物，富含很高的營養(yǎng)價(jià)值和藥物價(jià)值，易被人體消化吸收，有“第二面包”之稱。它含有豐富的維生素、礦物質(zhì)、膳食纖維、氨基酸等營養(yǎng)元素，遠(yuǎn)超胡蘿卜、蘋果、西紅柿、草莓等蔬菜水果，吃完之后給人飽腹的感覺；它還能消炎解毒、清理腸道、抗衰減脂、預(yù)防消化系統(tǒng)疾病。

其次，馬鈴薯抗災(zāi)耐旱、耐貧瘠、耐鹽堿、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地；其畝產(chǎn)量、穩(wěn)定性、抗衰性等均高于小麥、玉米等其他糧食作物，因此，發(fā)展馬鈴薯主糧化可以緩解資源環(huán)境壓力，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

再次，馬鈴薯易加工、口味獨(dú)特，經(jīng)過加工成淀粉、全粉后可以在常溫下儲(chǔ)存15～20年，比小麥、玉米還要耐儲(chǔ)，可以作為國家戰(zhàn)略的儲(chǔ)備糧。

最后，馬鈴薯主食形式及加工方法多樣，可以蒸、煮、煎、炒、燒、炸、燉，因此，馬鈴薯作為原料烹飪出很多美味佳肴和休閑零食。此外像米粉、糕點(diǎn)、饅頭、土豆泥、土豆面條、薯?xiàng)l等都具有很大的市場空間和經(jīng)濟(jì)效益。

三、河南省馬鈴薯主糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）馬鈴薯主糧生產(chǎn)層面現(xiàn)狀

河南是我國重要的農(nóng)業(yè)大省，也是第一糧食生產(chǎn)大省，更是小麥、玉米主糧種植加工主產(chǎn)區(qū)，具有縱貫?zāi)媳?、承東啟西的地理優(yōu)勢和四通八達(dá)的運(yùn)輸物流條件，這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在河南省形成了完整的加工鏈條和產(chǎn)業(yè)體系，這樣優(yōu)越的地域和設(shè)施條件為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了很好的平臺(tái)。馬鈴薯是傳統(tǒng)作物又是優(yōu)勢作物，我省主要在春、秋兩季栽培，主要以商品薯生產(chǎn)為主，也有小部分地區(qū)以加工薯生產(chǎn)。由于河南省人均耕地較少,農(nóng)民為了提高復(fù)種指數(shù),一般采用間作套種來提高馬鈴薯的收益。目前我省年播種面積大概有100多萬畝，主要集中在開封、洛陽、三門峽、信陽等地，一般畝產(chǎn)1800多公斤，高產(chǎn)達(dá)3500公斤。隨著馬鈴薯品種的不斷發(fā)展和人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,馬鈴薯的育種目標(biāo)由最初的高產(chǎn)型品種轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)型、抗病蟲型以及加工型品種。截至2015年，我國共育成了480多個(gè)新品種，這些品種在產(chǎn)量、品質(zhì)、抗病和外觀性狀上有較大改良，但全粉加工品種僅有6～9個(gè)，難以滿足生產(chǎn)加工需求。目前我省馬鈴薯全粉加工一般選取芽眼淺、薯形好、薯肉色白、還原糖含量低和龍葵素含量少的“夏波蒂”和“大西洋”品種，但由于生產(chǎn)需大水大肥大藥，種植成本高，適宜區(qū)域小，易空心，抗病性差，產(chǎn)量低，種植面積一直徘徊不前，一般農(nóng)戶難以種植成功。我省食用型馬鈴薯主栽品種是脫毒抗病荷蘭15號(hào)，但大部分農(nóng)戶仍使用自留薯。

（二）馬鈴薯主糧加工層面現(xiàn)狀

馬鈴薯由菜變糧，不是增加產(chǎn)量和種植那么簡單，還需要在深加工上下點(diǎn)功夫，河南馬鈴薯加工企業(yè)起步較晚,馬鈴薯加工企業(yè)僅局限于粗淀粉、精淀粉加工，馬鈴薯休閑食品以薯?xiàng)l、膨化制品為主。但近年來隨著馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的實(shí)施，馬鈴薯食品的深加工在近幾年出現(xiàn)大幅度增長趨勢，其深加工的產(chǎn)品為食品、醫(yī)藥、化工、石油、紡織、農(nóng)業(yè)等行業(yè)提供大量豐富的原材料。目前已有科研人員研發(fā)出馬鈴薯全粉占比30%以上的饅頭、35%占比的面條、米粉等主食產(chǎn)品；同時(shí)還研發(fā)了馬鈴薯饅頭自發(fā)粉，這樣老百姓在家也可以吃到價(jià)格低的馬鈴薯饅頭了，這些產(chǎn)品在口感、外觀方面都很有優(yōu)勢，甚至比小麥饅頭還好吃，如果能夠在市場上推廣，將有巨大的消費(fèi)潛力。經(jīng)測算，馬鈴薯加工成淀粉，可以增值5倍，加工成食品可以增值25倍。目前，河南省馬鈴薯淀粉加工企業(yè)有上千家，還有眾多的家庭作坊式的粉條、粉絲、粉皮生產(chǎn)加工廠，年總加工能力達(dá)15萬噸。相比我省的紅薯產(chǎn)業(yè)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)還是很是薄弱的，我省是農(nóng)業(yè)和人口大省，如果我省各大企業(yè)在紅薯、麥、玉米加工產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上增加對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新式深加工，生產(chǎn)出更多的馬鈴薯薯?xiàng)l產(chǎn)品、主食產(chǎn)品以及休閑零食功能產(chǎn)品的話，必定會(huì)打造一批主食加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)更多農(nóng)民增收增產(chǎn)，促使我省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為豐富和多元化。

（三）馬鈴薯主糧市場層面現(xiàn)狀

河南人多地少，交通便利，馬鈴薯具有很好的市場開發(fā)和銷售空間，為了促進(jìn)馬鈴薯銷路暢通，確保農(nóng)民的種植效益，有些馬鈴薯生產(chǎn)大縣還成立了馬鈴薯專業(yè)市場，組建了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)合作社，依托市場和合作社，培養(yǎng)和扶持了一批從事馬鈴薯營銷的專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人，為馬鈴薯的市場開拓提供了良好的條件和平臺(tái)。目前我省的馬鈴薯主要銷往廣東、廣西、武漢、南京、長沙、北京、成都、重慶等地方。2015年馬鈴薯整體銷售形勢不是太好，市場價(jià)格普遍較低。主要表現(xiàn)在兩方面：一是收購商少，銷售旺期來的遲，銷售不集中，分級(jí)包裝不嚴(yán)格；二是2014年冬儲(chǔ)馬鈴薯數(shù)量較大，今年大量流通在河南市場上導(dǎo)致今年鮮薯銷量下降,對河南市場有很強(qiáng)的沖擊。今年馬鈴薯銷售價(jià)格不是很高，市場不穩(wěn)定，對農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性有些影響。為了迎合消費(fèi)者的飲食需求，目前市場上已經(jīng)推廣馬鈴薯饅頭、面條、米粉、面包、糕點(diǎn)，馬鈴薯餅、馕、煎餅、年糕以及功能飲料等地域特色主食產(chǎn)品，就連各大餐飲機(jī)構(gòu)都開始研發(fā)推廣以馬鈴薯為食材的各種美味佳肴，由此可見，馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)的開發(fā)有著不容小覷的市場前景。

四、河南省馬鈴薯主糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）種植規(guī)模小，產(chǎn)量與機(jī)械化程度相當(dāng)?shù)?/p>

由于受政策、種植習(xí)慣的影響，馬鈴薯在河南發(fā)展空間有一定的局限性，之前馬鈴薯被列為蔬菜作物或經(jīng)濟(jì)作物，如今變成主糧，如果沒有明顯經(jīng)濟(jì)效益和特色，馬鈴薯很難在市場上占據(jù)主導(dǎo)地位。目前河南省種植馬鈴薯主要以一家一戶家庭分散種植為主，由于人均耕地少，輪作困難，連作嚴(yán)重，年產(chǎn)和單產(chǎn)不高，收獲主要靠手工操作為主，機(jī)械化程度相當(dāng)?shù)?，勞?dòng)強(qiáng)度大，很少有大規(guī)模的種植戶。

（二）加工企業(yè)少，儲(chǔ)藏與深加工能力相當(dāng)弱

我國馬鈴薯生產(chǎn)、加工、消費(fèi)水平均落后于發(fā)達(dá)國家，居民生產(chǎn)消費(fèi)觀念也不強(qiáng)，并且目前主要以初加工的淀粉利用為主，精深加工產(chǎn)品目前市場還處于萌芽階段。我省目前大多的馬鈴薯都是鮮食品種，加工品種的馬鈴薯品種極少，剛出土的馬鈴薯不好保存，易腐爛，75%都是水，儲(chǔ)藏運(yùn)輸損耗大，由于儲(chǔ)存設(shè)備不先進(jìn)、環(huán)境不合理存在潰爛、發(fā)芽和低溫還原糖含量增加等問題，嚴(yán)重影響了馬鈴薯的品質(zhì)和利用價(jià)值。此外馬鈴薯不含面筋蛋白，遇空氣易變色變味，在制作饅頭、面條時(shí)存在成型難、硬度大、不耐煮以及專用加工機(jī)械設(shè)備缺乏等問題，也影響馬鈴薯的深加工能力。

（三）政府政策少，資金與科研技術(shù)扶持不夠

近年來，馬鈴薯市場不穩(wěn)，種植成本高、凈收益低，政府政策、扶持補(bǔ)貼也不夠，沒有強(qiáng)大的科研環(huán)境和基地，農(nóng)戶種植馬鈴薯積極性并不高。此外馬鈴薯加工水平低，產(chǎn)品單一，產(chǎn)品包裝差，龍頭帶動(dòng)作用沒有充分發(fā)揮，宣傳推廣力度也不大，品牌意識(shí)弱，市場占有率低，嚴(yán)重制約著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)效益的發(fā)展。盡管目前也有不少高校在研究馬鈴薯主食產(chǎn)品開發(fā)，一些機(jī)構(gòu)也舉辦了不少展銷會(huì)、博覽會(huì)，但是由于缺少資金扶持，宣傳力度不夠，無法在市場上廣泛推廣。

（四）價(jià)格波動(dòng)大，農(nóng)民與企業(yè)增收無法保障

馬鈴薯全粉價(jià)格偏高，加工出來的饅頭、粉條價(jià)格昂貴。1噸全粉價(jià)格目前1萬元左右，而一噸普通面粉才3000多元，所以成本明顯就上去了。由于外省大量馬鈴薯的沖擊以及我省馬鈴薯賣相不好，產(chǎn)量低，缺乏現(xiàn)代化儲(chǔ)藏手段，上市時(shí)間集中，市場營銷體系不健全，出現(xiàn)旺季滯銷、淡季斷貨等局面，嚴(yán)重影響銷售，往往會(huì)出現(xiàn)“薯賤傷民”的現(xiàn)象。此外沒有規(guī)范的馬鈴薯銷售市場，多數(shù)農(nóng)戶在路邊、地頭隨意銷售，服務(wù)和包裝運(yùn)輸不到位，經(jīng)常出現(xiàn)壓價(jià)現(xiàn)象，市場價(jià)格波動(dòng)較大，農(nóng)民和企業(yè)增收無法保障。

（五）習(xí)慣差異大，企業(yè)與消費(fèi)者接受緩慢

由于受傳統(tǒng)飲食習(xí)慣的影響，我省居民多以饅頭、面條為主食，馬鈴薯多被看作是蔬菜，如今變成主糧，消費(fèi)者心理更在乎的是口味特色和價(jià)格。目前市場上鮮土豆零售價(jià)基本與大米、面粉持平，加工成土豆粉食品后的價(jià)格大約是面粉食品的4倍，如“土豆饅頭”是面粉饅頭價(jià)格的2倍，很多人估計(jì)都不會(huì)天天買，大多數(shù)人習(xí)慣把米面當(dāng)主食，頓頓離不開，諸如玉米、山芋等其他糧食只是偶爾嘗嘗鮮，換換口味，這是一種飲食觀念，如果天天吞土豆，許多人的口感及腸胃或許適應(yīng)不了。

（六）廢水處理難，環(huán)保和污染難成正比

由于技術(shù)的不成熟性，廢水和廢渣處理的高代價(jià)，對馬鈴薯淀粉加工企業(yè)來說是最頭疼的事情。目前我省淀粉企業(yè)只有不到1%對薯渣或廢液進(jìn)行回收利用，一些加工企業(yè)將馬鈴薯加工的廢水直接排入田地；有些企業(yè)建立了廢水處理設(shè)備，但由于經(jīng)濟(jì)性成本高，只有工商部門來檢查時(shí)走走樣子；多數(shù)企業(yè)采用直接排放地下的簡單辦法，造成水體的嚴(yán)重污染。馬鈴薯薯渣更多的只是作為飼料，直接由當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶拉走喂豬，深層次的利用幾乎沒有，有些地方政府已經(jīng)強(qiáng)令企業(yè)停產(chǎn)，對幼嫩的加工業(yè)來說真是雪上加霜，所以企業(yè)面臨著巨大的環(huán)境保護(hù)壓力，如何既增加效益又減少污染，這是他們面臨的最大挑戰(zhàn)。

五、河南省馬鈴薯主糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

（一）加大馬鈴薯政府扶持補(bǔ)貼力度，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近年來我省陸續(xù)出臺(tái)了很多農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)惠政策，但還需進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度和財(cái)政資金的補(bǔ)助，有針對性地選擇潛力大、輻射面廣的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行扶持，不僅要增加科技研發(fā)資金的投入比例，更要積極探索多種形式的扶持方式使財(cái)政資金發(fā)揮最大效用。目前，我省已將馬鈴薯列入主糧發(fā)展戰(zhàn)略中，將充分利用市場機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策和措施，加強(qiáng)政府合理引導(dǎo)和資金補(bǔ)貼力度，推動(dòng)企業(yè)成為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)投入的發(fā)展。我省將建立一個(gè)國家級(jí)馬鈴薯科研基地和加工試驗(yàn)示范區(qū)，重點(diǎn)扶持種薯選育、生產(chǎn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、種薯檢測、商品薯儲(chǔ)藏產(chǎn)品加工等方面。同時(shí)也應(yīng)招商引資，引進(jìn)人才，增強(qiáng)科研支持力度，通過國際交流合作吸取經(jīng)驗(yàn)，從而做出科學(xué)準(zhǔn)確的定位，來提高我國馬鈴薯深加工產(chǎn)業(yè)水平。此外，還應(yīng)對從事馬鈴薯生產(chǎn)的農(nóng)民、加工企業(yè)的貸款實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策，對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、農(nóng)民的積極性。

（二）加強(qiáng)馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)，完善種薯市場

在未來的發(fā)展中，我省應(yīng)不斷加快馬鈴薯種薯繁育體系建設(shè)步伐，加大馬鈴薯加工品種的引進(jìn)和種植，選用脫毒種薯和褐變能力弱的品種，引進(jìn)高科技栽培技術(shù)，提高機(jī)械化水平，大力發(fā)展間作套種技術(shù)，實(shí)施馬鈴薯原種生產(chǎn)基地和一級(jí)種生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，才能使馬鈴薯種薯繁育體系逐漸發(fā)展、完善。在馬鈴薯生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)，農(nóng)業(yè)推廣人員應(yīng)組織鄉(xiāng)村干部、農(nóng)戶觀摩學(xué)習(xí)馬鈴薯高產(chǎn)高效栽培技術(shù)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)戶主動(dòng)購買新品種和脫毒種薯的積極性，新品種應(yīng)該有國家標(biāo)明指定的新優(yōu)品種，農(nóng)戶在購買薯種時(shí)國家應(yīng)給予補(bǔ)貼和扶持，積極推動(dòng)一級(jí)種薯全覆蓋工程的實(shí)施，完善種薯市場。此外，農(nóng)戶也應(yīng)抓住國家對農(nóng)機(jī)具種子補(bǔ)貼的有利機(jī)遇，積極推廣馬鈴薯全程機(jī)械化作業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，大力發(fā)展保護(hù)地防寒早熟高效栽培及間作套種栽培和馬鈴薯貯藏保鮮技術(shù)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率。

（三）加強(qiáng)市場監(jiān)管與營銷服務(wù)體系，完善產(chǎn)銷經(jīng)營市場

良好的市場監(jiān)管對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著很好的保障作用，因此我們要加大馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場監(jiān)管和營銷服務(wù)建設(shè)的進(jìn)度，力爭在河南建立一個(gè)功能齊全、設(shè)施完善的馬鈴薯交易市場，盡快建立馬鈴薯營銷網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持以銷定產(chǎn)、產(chǎn)銷對接、營銷先行，大力發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收各級(jí)種子部門要嚴(yán)格認(rèn)真審核種薯生產(chǎn)基地的生產(chǎn)條件，對所生產(chǎn)的種薯進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控，詳細(xì)記錄脫毒種薯生產(chǎn)流通的有關(guān)信息，建立健全種薯生產(chǎn)經(jīng)營檔案和種薯質(zhì)量可追溯制度。嚴(yán)厲打擊以商品薯代替脫毒種薯、以不合格種薯代替合格種薯、以低級(jí)別冒充高級(jí)別種薯等坑農(nóng)害農(nóng)行為，取締不符合種薯生產(chǎn)條件的基地和企業(yè)，整頓種薯市場，規(guī)范種薯經(jīng)營行為。加強(qiáng)馬鈴薯儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)以及物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展和引導(dǎo)，完善物流倉儲(chǔ)基地，運(yùn)輸、信息、配送、服務(wù)產(chǎn)銷直掛平臺(tái)，發(fā)展主食產(chǎn)品直接配送，提高和穩(wěn)定市場價(jià)格，降低和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū),建立大型規(guī)范的馬鈴薯交易市場和銷售網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)，完善產(chǎn)銷經(jīng)營市場信息監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)警，增強(qiáng)對市場突發(fā)調(diào)控能力。

（四）加大龍頭企業(yè)生產(chǎn)與創(chuàng)新體系，提升加工水平

鼓勵(lì)龍頭企業(yè)合理發(fā)展馬鈴薯精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，建立集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌戰(zhàn)略，形成龍頭產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢在高淀粉品種，及依托馬鈴薯進(jìn)行的淀粉精深加工，要把發(fā)展高淀粉品種種植和扶持淀粉加工企業(yè)作為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，重點(diǎn)扶持萬噸以上有規(guī)模、有效益的企業(yè)。加強(qiáng)主食產(chǎn)品配方、加工工藝和專用裝備上的研究，開發(fā)適合中國人飲食習(xí)慣的馬鈴薯主食產(chǎn)品，真正讓馬鈴薯成為百姓餐桌上的主食。強(qiáng)化主糧化加工工藝改進(jìn)和創(chuàng)新體系建設(shè)，提高馬鈴薯的加工轉(zhuǎn)化能力和商品化水平，發(fā)揮集聚效應(yīng)，建立集散中心。擴(kuò)大全粉加工時(shí)馬鈴薯主糧化的突破口，全粉可以保留馬鈴薯全部營養(yǎng)，而全粉加工需要靠糧油加工龍頭企業(yè)來實(shí)現(xiàn)，目前生產(chǎn)線少，需要龍頭企業(yè)開始新建和擴(kuò)建馬鈴薯全粉生產(chǎn)線。建議通過資源整合、技術(shù)改造、招商上項(xiàng)目等手段，逐步優(yōu)化馬鈴薯加工業(yè)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)力。

（五）加大對馬鈴薯科研支持力度建設(shè)，增加宣傳引導(dǎo)

科技改變命運(yùn)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)如果具有發(fā)達(dá)的科研水平和技術(shù)，那么馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就不會(huì)那么被動(dòng)。針對我省目前的現(xiàn)狀，我省農(nóng)業(yè)部門也應(yīng)加大支持適宜主食加工的品種選育、主食產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，提升科技創(chuàng)新度驅(qū)動(dòng)能力，大力推廣測土配方施肥技術(shù)、壟膜溝灌、種薯精選及消毒、合理密植、病蟲害綜合防治等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。我省應(yīng)鼓勵(lì)高校和科研院產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟對馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)開發(fā)的戰(zhàn)略創(chuàng)新，大力興建馬鈴薯研發(fā)基地和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)馬鈴薯科技轉(zhuǎn)換能力。此外，我們要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒介，加大對馬鈴薯營養(yǎng)知識(shí)和主食產(chǎn)品宣傳普及引導(dǎo)，舉辦馬鈴薯美食大賽或產(chǎn)品交易會(huì)等活動(dòng)，建立馬鈴薯主食產(chǎn)品消費(fèi)體驗(yàn)站來展示馬鈴薯特色主食文化，吸引社會(huì)力量積極參與馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)開發(fā)和消費(fèi)。我相信在科技的引領(lǐng)下，馬鈴薯的主糧之路將走得更好更遠(yuǎn)，馬鈴薯也能早日成為百姓餐桌上一道更受歡迎的健康主食。

（六）加強(qiáng)對農(nóng)民企業(yè)家知識(shí)培育力度，推進(jìn)整體素質(zhì)

全方位對農(nóng)民開展職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法，提高修養(yǎng)，崇尚科學(xué)，移風(fēng)易俗，使之成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求。因?yàn)橹挥羞@樣，才能為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、增加農(nóng)民收入提供智力支持和人才保障，這是新農(nóng)村建設(shè)最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容，也是最為迫切的要求。因此，加強(qiáng)基層技術(shù)人員和農(nóng)民種植能手的培訓(xùn)工作，盡快培養(yǎng)一支馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍以及農(nóng)民企業(yè)家，提高農(nóng)民的科技意識(shí)和科技水平，真正做到科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效,而不是憑經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣種植。積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，使更多的農(nóng)戶受益，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地對馬鈴薯產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，借助新聞媒體做專題宣傳報(bào)道。此外，應(yīng)積極組織有影響力的馬鈴薯專業(yè)會(huì)議，讓農(nóng)民企業(yè)家充分利用這些學(xué)術(shù)交流、信息溝通，讓更多的人了解認(rèn)識(shí)鈴薯產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

[1]謝從華.馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2012,(01):1-4.

[2]盧肖平,謝開云.國際馬鈴薯中心在中國[M].北京:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社,2014.

[3]周文龍,李孟剛.把“小土豆”做成“大產(chǎn)業(yè)”[J].中國國情國力,2007, (09).

[4]中國馬鈴薯網(wǎng)/www.chinapotato.org/.

[5]馬鈴薯產(chǎn)業(yè)網(wǎng)/www.potatoindustry.com/.

F307.11

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1008-4428（2016）04-06-03

魯翠，河南鄭州人，河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。