王雪冰

摘要： 隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域的各方面也在飛速發(fā)展，其中開展基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益審計是工程建設(shè)中必不可少的一項，也是十分復(fù)雜且艱巨的一項。工程建設(shè)的經(jīng)濟效益審計是保證工程良好的進行以及對于營利投資效果保障的重要環(huán)節(jié)，為此，在工程建設(shè)項目上以及項目進行的各個階段內(nèi)，對固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益的審計方案做綜述，并進行評價，并且對提高投資審計質(zhì)量，保證建設(shè)項目資金的合理應(yīng)用和科學(xué)管理方法做出分析。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)投資；經(jīng)濟效益；審計方法

中圖分類號：F83文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.14.047

不論在何種社會制度以及社會環(huán)境下，都要對個人或者單位從事的經(jīng)營和管理活動進行全面預(yù)算處理，并且采取有效的預(yù)測措施，健全制度，才能保證取得良好的效益，其中效益審計就是必不可少的一環(huán)，在工程項目建設(shè)上通過對固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟效益進行合理的審計，才能保證項目完整的進行，合理的安全項目資金。從而有效避免三超現(xiàn)象的發(fā)生。本文就基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟效益審計方法做一綜述，旨在提高審計質(zhì)量，合理管理項目資金。

1基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益審計方法

在固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益審計中，包括多個階段，比如決策階段、招標階段、合同階段、施工階段等。

1.1決策階段的審計方法

投資決策占到整個工程造價的90%以上，對工程造價產(chǎn)生著重大的影響。在該階段進行造價審計時，主要采用兩個辦法，分別是制定可行性研究報告、實施經(jīng)濟評價。其中，在制定可行性研究報告時，需要綜合考慮多方面的因素，準確計算出投資方案的金額，同時將誤差的范圍縮小到10%左右。通常情況下，需要預(yù)算的項目包括：工程建設(shè)的規(guī)模、原材料的成本、設(shè)備的采購、施工技術(shù)等。另外，在經(jīng)濟評價中，又分為財務(wù)評價與國民經(jīng)濟評價。財務(wù)評價就是從市場行情出發(fā)，對稅率、價格、匯率等因素進進行評價，從而分析工程的獲利，以及存在的風(fēng)險。國民經(jīng)濟評價是從社會、國家的角度出發(fā)，分析工程建設(shè)產(chǎn)生的價值，從而判斷出項目的可行性。

1.2項目建設(shè)階段的審計方法

對擬建項目作出決策后，下面的階段就是設(shè)計。方案設(shè)計貫穿于整個工程的始末，所以也在審計與工程造價中占據(jù)著重要的地位。一般而言，如果投資的最高額度比計劃投資額度低時，則符合審計目標的要求。在設(shè)計階段審計中，主要采用項目價值分析、限額設(shè)計的辦法，達到設(shè)計內(nèi)容的優(yōu)化。常見的設(shè)計內(nèi)容包括：檢出材料、設(shè)備選型、工藝技術(shù)、建筑材料等。然后，運用數(shù)學(xué)概率方面的原理，得出投資的最高限額。在此基礎(chǔ)上，使技術(shù)、項目、收益更加合理化、科學(xué)化、標準化。除此之外，還要認真對施工圖紙進行審查，避免出現(xiàn)誤差，從而對固定資產(chǎn)的投資效益審計產(chǎn)生負面影響。

1.3招標階段與合同階段的審計方法

招標階段與合同階段是整個審計工作的重要部分，必須引起重視。這兩個階段也被稱為項目發(fā)包階段。主要的審計方法包括以下幾點：

第一，在招標的過程中，嚴格審查投標單位的綜合實力。包括資質(zhì)證書、技術(shù)能力、業(yè)務(wù)水平、企業(yè)信譽、管理水平等。如果企業(yè)的實力比較弱，則不予考慮。這樣，可以讓更多實力強的單位參與到競標當(dāng)中，為增有錄取提供了條件。

第二，按照行業(yè)中的規(guī)定，認真編制招標文件。在文件中，明確招標項目、技術(shù)的要求，以及具體報價，評價標準等。另外，由于部分項目具有一定的特殊性，所以招標人必須滿足其中的具體要求。

第三，在編制標底時，必須采用嚴謹?shù)膽B(tài)度，確保標底的合理性、科學(xué)性。一般而言，標底主要包括三個部分，分別是整個項目招標標底、設(shè)備標底，以及材料標底。在編制標底的過程中，必須遵循國家現(xiàn)行項目劃分、計量單位的統(tǒng)一規(guī)則，然后充分考慮市場價格、其他技術(shù)規(guī)范等因素，最終完成標底的編制。

第四，約定合同的關(guān)鍵條款內(nèi)容，選擇合理的發(fā)包方式。在選擇發(fā)包合同形式時，應(yīng)該從建設(shè)工程的具體情況出發(fā)，明確工程質(zhì)量安全、造價計取、工期目標等內(nèi)容。除此之外，在合同條款中，還要涉及到施工資源的投入事項。

1.4建設(shè)項目施工階段的審計方法

在工程施工階段，也要嚴格控制造價審計目標。通常情況下，該階段中的審計方法包括以下幾個方面：

第一，深入到施工單位中，對承建單位的施工技術(shù)、工程質(zhì)量、進度進行嚴格審查。然后，將技術(shù)措施費用與技術(shù)經(jīng)濟分析評價進行對比。針對存在的問題，提出整改的意見和建議，并制定出切實可行的方案。

第二，在較為隱蔽的施工工程中，對采用的工藝，以及產(chǎn)生的工程計量進行認真登記。具體來講，造價人員要深入到整個工程建設(shè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，遵循國家相關(guān)的法律、法規(guī)，嚴格登記施工工藝、工程計量。在此基礎(chǔ)上，提高工程項目的科學(xué)性、合理性。

第三，定期到建材市場中進行調(diào)研，了解當(dāng)前市場中材料價格、設(shè)備價格的變動情況，從而保證工程造價的科學(xué)性、合理性。另外，在材料、設(shè)備采購當(dāng)中，有的采用暫估價的方式。為了避免后期結(jié)算價格出現(xiàn)誤差，需要在采購前由專門的造價員來監(jiān)督，并對材料、設(shè)備的品牌、型號進行確認。同時，還要進行前期的市場調(diào)研工作。

1.5建設(shè)項目竣工階段的審計方法

國家工程建設(shè)相關(guān)法規(guī)明確提出，項目竣工結(jié)束后產(chǎn)生的金額必須小于施工預(yù)算價。只有這樣，才能達到本階段審計的目標。具體的方法包括以下幾個方面：

第一，收集與合同相關(guān)的所有資料，包括竣工圖紙、施工合同、招標文件等。以上資料是工程結(jié)算審計的重點對象。

第二，對工程變更項目進行審核。在審核的過程中，深入到施工現(xiàn)場，對變更的圖紙、簽證進行仔細勘察。如果發(fā)現(xiàn)工程量出現(xiàn)紕漏的，還要仔細核對設(shè)計變更的內(nèi)容，檢查是否存在不一致的地方。

第三，對材料的差價進行審核。當(dāng)市場價格出現(xiàn)浮動后，要對符合質(zhì)量的施工材料價格進行審核。然后，計算出差價。按照要求，這些差價同樣要納入工程結(jié)算當(dāng)中，不再另行計費。

第四，工程竣工后，要對整個工程產(chǎn)生的費用進行結(jié)算。在審計的過程中，要求材料真實可靠，全面核對施工單位上報的資料。同時，計算出存在的誤差，以此來確保結(jié)算金額的真實性。

2基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益審計方法后評價

在項目使用后期，還要從經(jīng)濟學(xué)角度出發(fā)，實施財務(wù)、國民經(jīng)濟等方面的評價，以此來判斷對上述審計方法的有效性。具體來講，要求對投資收益、回收，以及凈產(chǎn)值等指標進行評價，然后再與實際運行的結(jié)果進行對比。針對存在的差距，找出原因，并總結(jié)出工作經(jīng)驗。除此之外，項目結(jié)束后，還要根據(jù)市場價格要素，對建筑裝飾、通風(fēng)、采暖的材料消耗量、工程量進行分析，然后分析預(yù)算金額與實際金額產(chǎn)生的出入。通過以上辦法，把握工程建設(shè)的實際造價情況。

3結(jié)束語

基本建設(shè)固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟效益審計是一項艱巨而復(fù)雜的工程。因此，在具體執(zhí)行的過程中，應(yīng)該充分利用以往的經(jīng)驗，堅持事前控制、重點預(yù)防的原則，最終來提高投資審計的質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，規(guī)避存在的風(fēng)險。只有這樣，才能創(chuàng)造出更多的社會、經(jīng)濟利潤，促進建筑行業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

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