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哪些因素壓制了中國的持續(xù)增長?

2016-12-24 22:14:16華民
南風(fēng)窗 2016年26期
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)率工業(yè)化金融

華民

發(fā)展中國家能否最終成長為發(fā)達工業(yè)化國家,與這個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并沒有多大的關(guān)系,關(guān)鍵在于是否可以做到始終將有限的資源投向其國內(nèi)高生產(chǎn)率部門,實現(xiàn)可持續(xù)的增長。

根據(jù)世界銀行和麥迪森2009年的數(shù)據(jù),中國長期增長在2005年見頂,此后逐漸走向回落。從國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)來看,中國經(jīng)濟增長在2007年到達高點,為14.16%,此后一路走低,2015年下降到6.9%,幾乎下降了一半左右。

面對這樣令人擔(dān)憂的增長,仍然有很多人不以為然,斷言中國目前的經(jīng)濟增長不僅屬于正常,而且仍然是世界上增長最快的國家,結(jié)果導(dǎo)致了一些地方政府的不作為。在筆者看來,中國經(jīng)濟增長持續(xù)走弱會產(chǎn)生非常嚴重的后果。

首先,歷史的經(jīng)驗告訴我們,在長期中,只有經(jīng)濟增長才能從根本上改善和提高人們的生活水平,所有再分配政策最后都會因為產(chǎn)生負面激勵(不干活就想富有)而造成持續(xù)的增長衰退。

其次,在國際范圍內(nèi)進行比較時,選擇名義增長的絕對值作為標(biāo)的是意義不大的,關(guān)鍵是要看有效增長,我們這里所說的有效增長指的是名義經(jīng)濟增長比上新增就業(yè)增長,如果這個比值過低,就會產(chǎn)生兩個問題:一是存量已經(jīng)就業(yè)人口的收入增長將會停滯不前;二是新增就業(yè)人口將會缺乏就業(yè)機會。這樣,我們就不難理解之前的各屆政府為何要采取保增長的措施來確保8%以上的名義經(jīng)濟增長。

最后,即便是名義增長率的國際比較也告訴我們,挑戰(zhàn)者已經(jīng)來了,那就是印度,根據(jù)高盛的預(yù)測,2016年印度的經(jīng)濟增長率將會超過中國,印度會超過7%,而中國可能會低于7%。在這種超越的背后究竟發(fā)生了什么呢?那就是中國的制造正在逐漸被印度所替代。

小國替代不可怕,但印度不是一個小國,而是一個人口規(guī)模與中國非常接近的大國。那么,印度的崛起必然讓中國經(jīng)濟遭遇前所未有的壓力。至此,我們可以得出什么樣的結(jié)論呢?那就是中國必須認真反省經(jīng)濟增長持續(xù)下降的原因,并找到有效的恢復(fù)經(jīng)濟增長的方法。

現(xiàn)在我們就進一步來討論造成中國經(jīng)濟增長持續(xù)下降的原因,概括地講,大致上是以下幾個因素壓制了中國經(jīng)濟的可持續(xù)增長:第一,過早去工業(yè)化;第二,過早走出去;第三,過度互聯(lián);第四,過度虛擬;第五,政府過度投資。對于過早走出去、過度互聯(lián)、政府過度投資這三個問題,我已在《南風(fēng)窗》之前的文章中闡述過,下面主要談過早去工業(yè)化、過度虛擬兩個問題。

過早去工業(yè)化貽誤發(fā)展

國際經(jīng)驗告訴我們,過早去工業(yè)化是不利于一個國家的經(jīng)濟增長的。一般來說,一個國家從事制造業(yè)的勞動力占比達到社會就業(yè)總?cè)丝诘?0%左右才有可能成為發(fā)達國家(泰勒·考恩,2016年)美國在20世紀70年代出現(xiàn)峰值(25%~27%),且在去工業(yè)化以前已經(jīng)成為發(fā)達國家;瑞典于20世紀60年代達到峰值(33%);德國在20世紀70年代達到峰值(40%)英國在一戰(zhàn)前達到峰值(45%),所以英國也就成為第一個工業(yè)化發(fā)達國家。

韓國是在1989年達到峰值(28%)的,并且成功地避免了中等收入陷阱;巴西則在20世紀80年代就過早去工業(yè)化,制造業(yè)就業(yè)人口占比始終未超過就業(yè)總?cè)丝诘?5%,以致難以走出中等收入陷阱;石油輸出國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)占比平均只有18%,其較高的人均收入來源于石油出口,并伴隨著較大的收入差距。

中國制造業(yè)就業(yè)人口在2005年達到峰值(22%~23%),但是自2004年~2005年期間開始的宏觀調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整中止了中國工業(yè)化的進程。由此產(chǎn)生的后果很嚴重,首先是降低了資源配置的效率,其次是壓制了中產(chǎn)階層的成長,最后是導(dǎo)致了經(jīng)濟的虛擬化。

根據(jù)Bosworth and Colins在2007年提供的數(shù)據(jù),在1978年~1993年間,中國農(nóng)業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率年均增長1.8%,同期工業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率年均增長為3.1%,服務(wù)業(yè)部門的全要素生產(chǎn)率年均增長為2.7%;到了1993年~2004年間,這三個部門的全要素生產(chǎn)率的年均增長分別為1.8%、6.2%和0.9%。

對比這兩個時間段,就不難發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長率基本不變,服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率的增長率快速下降(原因就在于服務(wù)業(yè)大都是資本淺化的),而工業(yè)部門卻依靠資本深化等因素使其全要素生產(chǎn)率的增長率提高了一倍。因此,過早的去工業(yè)化事實上是在錯配經(jīng)濟資源,由此帶來的后果便是所謂的報酬遞減勢。

根據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計,在1991年~2000年間,中國每100元固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的增量GDP為35元,2001年~2005年間為31.4元,2006年~2010年間進一步下降到26.5元,2011年至今僅為23.7元、甚至更低。

去工業(yè)化還會壓制中產(chǎn)階層的成長,正因為工業(yè)部門具有較高的生產(chǎn)率,故而在工業(yè)部門就業(yè)就可獲得較高的收入,中產(chǎn)階層的成長不僅可以帶來社會穩(wěn)定,而且也可以增加消費,帶動經(jīng)濟可持續(xù)增長。因此,過早的去工業(yè)化,以及由此造成的對于中產(chǎn)階層成長的壓制,無論對于社會穩(wěn)定與經(jīng)濟可持續(xù)增長都會帶來負面影響。

在職業(yè)教育和工科教育投入不足、人力資本短缺的情況下,發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)難以得到稟賦支持。因此,去工業(yè)化的后果必將導(dǎo)致國民經(jīng)濟的泡沫化與虛擬化,即被迫退出制造業(yè)的資金在缺乏有利可圖的投資機會的情況下,不得不轉(zhuǎn)向地產(chǎn)和金融交易。

在這里值得我們思考的一個問題是,既然過早去工業(yè)化會帶來如此消極的后果,那么我們又為何要如此堅定不移地選擇去工業(yè)化的政策呢?回答只能是忽視常識或者誤解國際經(jīng)驗。

從世界各國發(fā)展的經(jīng)驗來看,發(fā)展中國家能否最終成長為發(fā)達工業(yè)化國家,與這個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)并沒有多大的關(guān)系,關(guān)鍵在于是否可以做到始終將有限的資源投向其國內(nèi)高生產(chǎn)率部門,實現(xiàn)可持續(xù)的增長。

根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計,1960年的101個中等收入國家和地區(qū)最終只有13個晉升為高收入國家或地區(qū),它們分別是:赤道幾內(nèi)亞、以色列、日本、毛里求斯、波多黎各、韓國、新加坡、愛爾蘭、葡萄牙、西班牙、希臘,以及香港和臺灣地區(qū)。這些國家和地區(qū)并不是清一色的高科技,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)既有相對復(fù)雜的,也有相對比較簡單的。

導(dǎo)致它們成功晉級為高收入國家和地區(qū)的最為重要的因素就是制度創(chuàng)新、貿(mào)易、靈感與汗水,而不是政府的產(chǎn)業(yè)政策、以及沒有稟賦支持的產(chǎn)業(yè)升級和逃避監(jiān)管的金融創(chuàng)新。所以,那種認為中國不做經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、不優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和金融服務(wù)業(yè)就會掉入中等收入陷阱的說法實在缺乏理論與事實根據(jù),由此帶來的后果便是過早去工業(yè)化、以及隨之而來的增長衰退。

虛擬化金融的危害

金融為實體經(jīng)濟提供服務(wù)的傳統(tǒng)方式是通過信貸市場和資本市場來實現(xiàn)的。銀行信貸市場為生產(chǎn)性企業(yè)提供流動資金,資本市場則可以幫助企業(yè)獲得長期發(fā)展所需要的資本金。

自從美國硅谷誕生以后,金融為實體經(jīng)濟服務(wù)又有了新的方式,那就是幫助企業(yè)突破現(xiàn)金預(yù)付的約束。現(xiàn)金預(yù)付指的是創(chuàng)新企業(yè)初創(chuàng)期所需要支付的人力資本報酬,這種具有預(yù)付性質(zhì)的人力資本報酬是無法通過銀行信貸和資本市場融資來加以解決的,只能依靠天使投資或風(fēng)險投資者來提供,原因就在于用于人力資本預(yù)付的創(chuàng)新投資所面臨的風(fēng)險不是十進位的,而是二進位的,故而是無法通過金融市場的交易來規(guī)避的。

但是,自從有了類似于養(yǎng)老基金和保險基金這樣的機構(gòu)投資者產(chǎn)生之后,美國華爾街又創(chuàng)造了一種旨在服務(wù)于金融投資和金融交易的金融制度,不妨將其定義為“華爾街范式”。這種制度服務(wù)于以上所說的各種非銀行金融機構(gòu),并通過所謂的金融創(chuàng)新,或者為它們所掌控的數(shù)量巨大的資金提供交易機會,或者為它們所從事的不受監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)控的影子銀行業(yè)務(wù)提供便利。

比如證券化、提升負債比例、債務(wù)分層、杠桿收購、以及各種各樣的衍生金融交易,目的都是為了讓更多的資金進入金融市場獲利,而不是流向?qū)嶓w經(jīng)濟部門。正是這些所謂的金融創(chuàng)新造成了起始于美國的2008年的全球性金融危機。

從中國目前的情況來看,最需要的是銀行改革和資本市場的注冊制改革,前者可以打破信貸市場的壟斷,從而可以為中國中小民營企業(yè)創(chuàng)造出一個利率相對較低、并且更為便利的融資環(huán)境,后者則可以為企業(yè)家的創(chuàng)新和發(fā)展提供充足的資本金。

但是,這些改革的推動速度顯然還不夠。

由此造成的后果就是國民經(jīng)濟的過度虛擬化,這不僅損害了實體經(jīng)濟的發(fā)展,而且還造成了越來越難以控制的金融與地產(chǎn)泡沫,并且還擴大了社會收入差距,即可以獲得金融杠桿或者進入金融服務(wù)業(yè)就業(yè)的人口的收入越來越高,而那些無法獲得杠桿、又不能進入金融服務(wù)業(yè)的人則成為低收入者。

有必要指出的是,今天中國這種脫離實體經(jīng)濟的金融活動對經(jīng)濟增長已經(jīng)沒有多大的貢獻,但是它們極有可能引發(fā)系統(tǒng)性的金融危機,一旦發(fā)生金融危機必將會給中國的經(jīng)濟帶來巨大的災(zāi)難。

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