金潔琴 趙乃瑄

（南京工業(yè)大學(xué)圖書館 南京 210009）

·實證研究·

我國跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟中高校館功能發(fā)揮的實證調(diào)查與分析*

金潔琴 趙乃瑄

（南京工業(yè)大學(xué)圖書館 南京 210009）

在國外跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟中高校圖書館常處于聯(lián)盟中心位置。實證調(diào)研國內(nèi)10個跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟現(xiàn)狀表明，高校圖書館僅是成員館的角色，參與聯(lián)盟開展的相關(guān)服務(wù)，但是參與度不足、且受聯(lián)盟經(jīng)費和激勵機制的約束，是聯(lián)盟組織形式的缺憾。在聯(lián)盟中，需要充分調(diào)動高校館的主動性，發(fā)揮其資源優(yōu)勢，以用戶需求為驅(qū)動開展各層次服務(wù)，與其他成員館開展戰(zhàn)略合作等，這對聯(lián)盟的建設(shè)和發(fā)展都是必要和可行的。

高校圖書館 跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟 功能發(fā)揮 實證研究

1 引言

圖書館聯(lián)盟（Library Consortium）是指圖書館之間通過合作協(xié)議建立起來的一種聯(lián)合體[1]。跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟具有多體制交融的合力優(yōu)勢和合作潛能，借助文化、科技、教育深度融合的趨勢，是目前眾多圖書館聯(lián)盟中較具代表性和影響力的聯(lián)盟形式?？缦到y(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟成員至少涉及高校圖書館、科研院所圖書館或公共圖書館等兩種及以上，部分聯(lián)盟還包含學(xué)校圖書館（School Library）、博物館等。我國成立最早的跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟是上海文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)，于1995年成立。在區(qū)域聯(lián)盟中，高校圖書館群擁有豐富的學(xué)術(shù)資源、人才隊伍，寬敞的館舍空間和個性化學(xué)習(xí)共享空間等，而高校圖書館在跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟的建設(shè)與發(fā)展進程中都發(fā)揮了什么作用？是否充分發(fā)揮了其自身優(yōu)勢和特色？

鄂麗君（2011）[2]通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)研了國內(nèi)跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟，發(fā)現(xiàn)高校圖書館跨系統(tǒng)合作意識不強，共享合作停留在表面。國外跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟中，高校館是作為核心成員在發(fā)揮作用。如Minitex以明尼蘇達大學(xué)等高校為優(yōu)勢開展各項服務(wù)，通過高效的文獻傳遞機制、館際互借機制，為聯(lián)盟的用戶提供資源獲取服務(wù)，提供全文數(shù)據(jù)庫訪問、聯(lián)合目錄建設(shè)，及期刊雜志交換、電子資源集團采購等服務(wù)[3]；OhioLINK目前共有121個正式會員館，包含了1所公共圖書館即俄亥俄州立圖書館、120所各種類型院校圖書館，提供的服務(wù)同樣體現(xiàn)了高校資源優(yōu)勢，包括電子資源集團采購、電子期刊中心、數(shù)字化資源建設(shè)（比較有代表性的有數(shù)字媒體中心DMC和電子學(xué)位論文專題中心ETD）、館際互借、文獻傳遞、中央書目庫等[4]，主要為教學(xué)科研提供資源保障。項目選取我國10個典型跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟進行實證調(diào)研，分析了我國高校圖書館聯(lián)盟中的從屬地位和作用現(xiàn)狀，從多維角度指出我國高校圖書館在跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟中需要加強發(fā)揮自身特色、加強與其他成員戰(zhàn)略合作，以促進聯(lián)盟建設(shè)和發(fā)展。

2 高校館在聯(lián)盟中的基本狀態(tài)分析

考慮地區(qū)分布及典型性，項目組選取了上海、北京、江蘇、浙江、四川等地10個跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟，通過網(wǎng)站調(diào)研、文獻調(diào)研、深度訪談開展實證調(diào)研。深度訪談的開展時間為2014年10月至2015年9月，訪談的對象均為聯(lián)盟的相關(guān)負責(zé)人，訪談內(nèi)容涉及聯(lián)盟的建立、現(xiàn)狀、存在問題及未來規(guī)劃等。

2.1 高校館是跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟的主要成員

根據(jù)牽頭館類型、開展的服務(wù)類型，可將跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟分為文化服務(wù)型聯(lián)盟（簡稱文化型聯(lián)盟）、情報服務(wù)型聯(lián)盟（簡稱情報型聯(lián)盟）、文化情報復(fù)合型聯(lián)盟。在我國跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟中，牽頭機構(gòu)或中心館主要以科技情報所或省市公共圖書館為主；湖南省文獻信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)相對特殊，由湖南圖書館、湖南大學(xué)圖書館、湖南省科技信息研究所共同牽頭組織。在這10個聯(lián)盟中，高校館都占了一席之位，且在大部分聯(lián)盟中，高校館相對最多。表1梳理了各聯(lián)盟的牽頭機構(gòu)（中心館）、成員館類型，成員館數(shù)量、聯(lián)盟的服務(wù)類型以及開展的主要服務(wù)。

表1 中國大陸10個跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟成員機構(gòu)及服務(wù)情況[5]

2.2 高校館基本都參與了聯(lián)盟開展的服務(wù)

10個跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟開展的服務(wù)有一定的共性，也有一些特色服務(wù)，高校成員館基本參與了聯(lián)盟開展的各項服務(wù)。嘉興數(shù)字圖書館相對特殊，嘉興學(xué)院圖書館作為唯一一所高校館成員，主要參與了聯(lián)盟的文獻傳遞服務(wù)，其他服務(wù)主要存在于嘉興市公共館系統(tǒng)。

3 高校館功能發(fā)揮的調(diào)研分析

3.1 高校館在聯(lián)盟中大多處于從屬成員地位

目前大多數(shù)跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟主要是由科技廳、文化廳牽頭組織，或由多個政府部門合力牽頭，通過成立一個項目組或者自愿聯(lián)合方式等，擬實現(xiàn)科技、文化、教育系統(tǒng)資源的共建共享。聯(lián)盟中，高校館參與的數(shù)量雖然占有一定的優(yōu)勢，也集結(jié)了區(qū)域內(nèi)不同層級、不同類型的高校館，但高校館主要是作為成員館的角色，處于從屬成員地位。

3.2 高校館開展的服務(wù)取決于聯(lián)盟定位、政府規(guī)劃

聯(lián)盟的定位大多取決于政府部門的規(guī)劃，高校圖書館參與的聯(lián)盟服務(wù)取決于聯(lián)盟的定位。文化部門主導(dǎo)的文化型聯(lián)盟更多地開展閱讀推廣服務(wù)，提高全民閱讀，如首都圖書館聯(lián)盟主要開展紙質(zhì)文獻資源共建共享、閱讀推廣服務(wù)；科技部門主導(dǎo)的情報型聯(lián)盟更多涉及元數(shù)據(jù)加工、文獻傳遞，也有部分聯(lián)盟開展了情報咨詢服務(wù)，如浙江省科技文獻共建共享平臺、浙江大學(xué)圖書館與信息研究院、浙江省圖書館等聯(lián)合為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)跟蹤和專題服務(wù)，開展行業(yè)分析、預(yù)警分析等服務(wù)。上海協(xié)作網(wǎng)和寧波市數(shù)字圖書館因牽頭機構(gòu)的特殊性（上海圖書館是圖書館和情報所二合一單位，寧波大學(xué)園區(qū)圖書館是國內(nèi)首個隸屬于教育系統(tǒng)的公共圖書館），在服務(wù)開展方面同時體現(xiàn)了情報型和文化型特點。寧波市數(shù)字圖書館二期開展的服務(wù)也重點體現(xiàn)了教育系統(tǒng)的功能，尤其著重數(shù)字教育和課程共享方面。聯(lián)盟開展服務(wù)多以基礎(chǔ)性服務(wù)為主，服務(wù)深度不足。高校館作為從屬成員，開展的服務(wù)基本上處于被動參與的狀態(tài)，缺乏靈活性和主動性，真正發(fā)揮自身優(yōu)勢的主導(dǎo)型服務(wù)不足。

3.3 高校館的參與力度在各聯(lián)盟中有所不同，總體參與度一般

上海文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)最初設(shè)立了通用閱覽證，因高校圖書館無法承受源源不斷的社會人員等因素而終止。首都圖書館聯(lián)盟中，倡導(dǎo)高校圖書館實行對社會開放服務(wù)，但也因館舍容量、安全性等因素嚴格控制，目前提交過書面意向書的北京高校圖書館僅16所，參與度相對不足。據(jù)浙江省科技文獻共建共享平臺2014年聯(lián)盟成員的考核情況，部分高校成員館參與度不高，其數(shù)據(jù)加工和文獻傳遞數(shù)量均為0。

高校圖書館在跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟中的參與力度受經(jīng)費、館舍安全因素、聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃的變化等影響，普遍參與度呈下降趨勢。

3.4 高校館與其他成員館的合作程度不足

在情報型聯(lián)盟中，高校館與其他成員館主要是分工協(xié)作，如江蘇省工程技術(shù)文獻信息中心、四川省科技文獻共享服務(wù)平臺、重慶市科技文獻資源共享平臺等對文獻傳遞服務(wù)、元數(shù)據(jù)加工的分工機制、湖南省共享平臺對參考咨詢服務(wù)的輪班安排等；在文化型聯(lián)盟中，高校館與公共館基本集中于紙質(zhì)資源的館際互借、閱讀推廣活動的開展。上海協(xié)作網(wǎng)和寧波市數(shù)字圖書館在聯(lián)盟發(fā)展進程中，不斷調(diào)整聯(lián)盟運作、服務(wù)理念，加強聯(lián)盟內(nèi)部成員館的合作深度，如上海后期成立的行業(yè)情報發(fā)展聯(lián)盟，寧波市數(shù)字圖書館的課程共享。總體上看我國跨系統(tǒng)聯(lián)盟，高校館與其他成員館沒有形成戰(zhàn)略合作，沒有真正發(fā)揮各自的優(yōu)勢。

3.5 高校館參與聯(lián)盟的積極性和持續(xù)性受政策、經(jīng)費的制約

我國跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟的經(jīng)費主要源于政府劃撥，來源較為單一且存在穩(wěn)定性不足的現(xiàn)象。調(diào)研的部分聯(lián)盟，形成了一些特色成果或特色服務(wù)，如江蘇省工程技術(shù)文獻信息中心和四川省科技文獻共享服務(wù)平臺的競爭搶答式文獻傳遞服務(wù)；寧波市數(shù)字圖書館的文獻傳遞服務(wù)機制、及競爭性和普惠性相結(jié)合的項目經(jīng)費申報分配政策；吉林省圖書館聯(lián)盟的地方特色資源庫建設(shè)；重慶市科技文獻資源共享平臺通過文獻傳遞量的統(tǒng)計分析與年終考核進行利益分配調(diào)動成員館積極性等。這些特色或亮點，其可持續(xù)性發(fā)展、高校館參與的積極性和持續(xù)性很大程度上都受到政策、經(jīng)費的制約，如果沒有持續(xù)經(jīng)費投入，競爭搶答式文獻傳遞服務(wù)將會失去支撐動力，特色資源庫的建設(shè)也將可能停止更新。

綜上，在國內(nèi)跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟中，服務(wù)定位多以一般性文獻借閱和傳遞、參考咨詢與培訓(xùn)服務(wù)為主，很少利用高校圖書館優(yōu)勢開展學(xué)科服務(wù)、發(fā)現(xiàn)服務(wù)和知識服務(wù)，這與互聯(lián)網(wǎng)+時代的圖書館聯(lián)盟服務(wù)方向還有很大的距離，也是我國跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟長期不能取得突破性功能發(fā)揮的主要原因。為此，文章結(jié)合高校圖書館的信息資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢等，討論如何充分發(fā)揮高校館在跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟中的作用。

4 加強高校館功能發(fā)揮的思考與建議

在目前我國跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟中，高校館基本上屬于從屬成員地位，未能充分發(fā)揮高校館在聯(lián)盟中的優(yōu)勢作用。聯(lián)盟組織者可以借助文化、科技、教育深度融合的趨勢，從源頭去梳理科研院所、公共館、高校館之間的關(guān)系，充分調(diào)動高校館的積極性和主動性，充分發(fā)揮高校圖書館的優(yōu)勢，加強與聯(lián)盟內(nèi)其他系統(tǒng)的戰(zhàn)略合作，為區(qū)域讀者和企業(yè)提供更豐富更高層次的服務(wù)。

4.1 調(diào)整聯(lián)盟的運作模式，調(diào)動高校館的積極性和主動性

我國跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟主要是在政府主導(dǎo)模式下運行，缺乏靈活性和自主性。聯(lián)盟的發(fā)展與規(guī)劃既需要站在區(qū)域讀者用戶需求的角度，同時也要以成員館的需求為驅(qū)動，為各成員館提供價值服務(wù)，這樣才能更充分地調(diào)動高校館的參與積極性。高校圖書館在聯(lián)盟中，往往是占據(jù)數(shù)量較多的一方，在學(xué)術(shù)資源、空間資源等具備可累加性優(yōu)勢，但也缺乏一些特色資源如標準資源，且每個獨立館自身有對各類資源及技術(shù)應(yīng)用的需求、對館員職業(yè)培養(yǎng)的需求等。聯(lián)盟需要調(diào)研高校館及其他成員館的需求，借鑒國外聯(lián)盟的非營利組織運行模式，從戰(zhàn)略規(guī)劃、聯(lián)盟運作、經(jīng)費來源渠道、開展服務(wù)等增加聯(lián)盟運作的靈活性，調(diào)動高校館的參與積極性和主動性。

4.2 發(fā)揮高校館自身學(xué)術(shù)資源優(yōu)勢，開展深層次服務(wù)

在跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟中，高校館是區(qū)域內(nèi)學(xué)術(shù)資源最好的集結(jié)地，且不同院校圍繞學(xué)科發(fā)展有自身的資源特色、服務(wù)特色，并擁有圖書情報等各學(xué)科高層次人才隊伍。高校館雖非牽頭館，但可借鑒國外跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟中高校館的地位和作用，將區(qū)域高校館集合作為聯(lián)盟的學(xué)術(shù)資源核心，充分利用各類學(xué)術(shù)資源、知識發(fā)現(xiàn)工具、分析工具開展更深層次的學(xué)科服務(wù)、發(fā)現(xiàn)服務(wù)和知識服務(wù)，主導(dǎo)形成聯(lián)盟的一些競爭優(yōu)勢。高校館可以在保障學(xué)校讀者服務(wù)的基礎(chǔ)上，緊密圍繞聯(lián)盟的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，積極主動參與聯(lián)盟建設(shè)，融入到社區(qū)服務(wù)中，如在情報型聯(lián)盟中，開展面向企業(yè)的競爭情報分析服務(wù)；在文化型聯(lián)盟中，制定面向公眾的館舍開放制度等，發(fā)揮人才優(yōu)勢、空間優(yōu)勢和技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢。

4.3 與其他系統(tǒng)的成員館開展戰(zhàn)略合作，形成優(yōu)勢集群

跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟是由科研院所、公共館、高校館等共同組成的服務(wù)聯(lián)盟，各類型成員館有自身的特色優(yōu)勢?？蒲性核鶕碛懈嗯c企業(yè)合作的機會，公共館擁有更多的公眾文化資源。實證調(diào)研發(fā)現(xiàn)高校館在聯(lián)盟中基本上只是實現(xiàn)了服務(wù)的參與，與其他系統(tǒng)的成員館合作不深。上海協(xié)作網(wǎng)后期成立的“行業(yè)情報發(fā)展聯(lián)盟”是一個情報深度合作與服務(wù)的聯(lián)盟，由聯(lián)盟內(nèi)的幾個成員館基于情報深度戰(zhàn)略合作目標而組成，開展面向企業(yè)的深度服務(wù)?？缦到y(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟需要充分調(diào)動各成員館的合作積極性借鑒上海協(xié)作網(wǎng)的“行業(yè)情報發(fā)展聯(lián)盟”模式，在區(qū)域聯(lián)盟內(nèi)建立基于某些特殊目標或任務(wù)的優(yōu)勢集群，發(fā)展真正的戰(zhàn)略合作伙伴，合力開展面向區(qū)域讀者或區(qū)域企業(yè)的服務(wù)，更好地促進聯(lián)盟發(fā)展。

4.4 以區(qū)域用戶需求為驅(qū)動，提供更多資源與服務(wù)

公眾讀者更多需要的是文獻資源、空間資源、先進技術(shù)應(yīng)用服務(wù)；企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展，更需要行業(yè)信息搜集與情報分析服務(wù)?？缦到y(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟需要站在區(qū)域用戶需求的角度，重視制定用戶需求驅(qū)動的戰(zhàn)略規(guī)劃，為各類型讀者提供資源與服務(wù)，同時也要求高校圖書館能夠提供豐富的資源以及多樣化的服務(wù)，使聯(lián)盟的發(fā)展內(nèi)涵與時俱進。在互聯(lián)網(wǎng)+時代，加強高校館在資源數(shù)字化、開放獲取、大數(shù)據(jù)分析、移動圖書館等的建設(shè)和服務(wù)。例如高校圖書館在開展全民閱讀活動中，通過制定相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范和制度，加強區(qū)域用戶移動體驗服務(wù)，結(jié)合新媒體如微信開展“微”服務(wù)，利用移動服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)彌補高校圖書館對社會開放空間服務(wù)上的不足。

4.5 加強成員館權(quán)責(zé)的細化，強化和規(guī)范績效考核機制

目前國內(nèi)聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展離不開政府的支持，離不開各系統(tǒng)成員館的合力協(xié)作。只有合理有效的實施經(jīng)費分配機制和激勵機制，才能更有效地調(diào)動各成員館的主動性。聯(lián)盟需要加強各成員館的權(quán)責(zé)細化，強化權(quán)責(zé)的規(guī)范化管理，提高權(quán)責(zé)的實際約束力[10]，實施有效的激勵競爭機制，規(guī)范化績效考核機制，切實調(diào)動高校圖書館在跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟中的積極性。

5 結(jié)語

高校圖書館在跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟中的優(yōu)勢要發(fā)揮，根本在于我國跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)機制的改革創(chuàng)新，尤其是服務(wù)機制與考核機制的改革創(chuàng)新。聯(lián)盟需要強化以成員館和區(qū)域用戶需求為驅(qū)動的服務(wù)理念，制定以滿足用戶需求為核心的考核機制。作為高校圖書館自身，需要增強參與感、使命感、職責(zé)擔當感。

（來稿時間：2016年7月）

1.林嘉.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書館聯(lián)盟建設(shè)的思考[J].中國圖書館學(xué)報， 2003（2）：31-33

2.鄂麗君.跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析[J].圖書館建設(shè)， 2011（12）：64-67, 72

3.陳肅.共享有限資源:Minitex模式的發(fā)展[J].圖書情報工作，2004（7）：17-22

4.丁智陽.中美區(qū)域性圖書館聯(lián)盟比較研究——以O(shè)hioLINK和JALIS為例[D].南京：南京大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.5

5.張紅芹，趙乃瑄.國內(nèi)典型區(qū)域跨系統(tǒng)圖書館聯(lián)盟建設(shè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策實證研究[J].圖書情報工作， 2016， 60（7）：41-46

6.上海文獻資源共建共享協(xié)作網(wǎng)[EB/OL].[2015-09-15].http://www.libnet.sh.cn/newsirn

7.首都圖書館聯(lián)盟[EB/OL].[2015-09-26].http://www.clcn.net.cn/ special/cla/chengyuan.htm

8.四川省科技文獻共享服務(wù)平臺[EB/OL].[2015-09-26].http://www.scstl.org/index.jsp

9.湖南省文獻信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)[EB/OL].[2015-09-28].http://www.library.hn.cn/tsglm/xzw

10.潘國雄，高波，黃梓陽.中美高校圖書館聯(lián)盟成員權(quán)責(zé)比較研究[J].圖書情報工作，2015（4）： 5-11

Empirical Investigation and Analysis of Function Playing of Academic Libraries in Cross-system Regional Library Consortia in China

Jin Jieqin Zhao Naixuan
( Library of Nanjing Tech University )

Academic libraries often are the core of foreign cross-system regional library consortia.Based on empirical research of the 10 domestic cross-system regional library consortia, it shows that academic libraries are just the role of members, only to participate in the league to carry out the related services, and lack of participation, also subject to the constraints of union funds and incentive mechanism.It is the drawback of the consortia organization form.It is necessary and feasible for the construction and development of consortia to fully arouse the initiative of academic libraries, and give full play to the resources advantages of academic libraries, carry out the service at every level based on users’ demand and strategic cooperation with other members, etc.

Academic library Cross-system regional library consortia Function playing Empirical research

G259.2

格式〕 金潔琴，趙乃瑄.我國跨系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)盟中高校館功能發(fā)揮的實證調(diào)查與分析[J].圖書館，2016（12）：71-74

金潔琴(1981-)，女，情報學(xué)碩士，南京工業(yè)大學(xué)圖書館副研究館員，情報服務(wù)部主任，已發(fā)文10余篇，研究方向：信息資源管理、信息分析與評價；通訊作者趙乃瑄(1967-)，女，情報學(xué)博士，南京工業(yè)大學(xué)圖書館研究館員，館長，已發(fā)文30余篇，研究方向：圖書館聯(lián)盟、知識產(chǎn)權(quán)分析與管理。

* 本文系國家社科基金年度項目“我國跨系統(tǒng)區(qū)域圖書館聯(lián)盟建設(shè)與發(fā)展實證研究”（項目編號：14BTQ006）研究成果。