●李 穎 孫 雪

社區(qū)治理的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式構(gòu)建※

●李 穎 孫 雪

社區(qū)治理是社會(huì)治理的基層場(chǎng)域，社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的構(gòu)建有利于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展。本文界定了社區(qū)治理和社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式內(nèi)涵，剖析構(gòu)建社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式理論和現(xiàn)實(shí)可行性，梳理構(gòu)建思路，繼而構(gòu)建了社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，提出完善社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的運(yùn)用對(duì)策。

社區(qū)治理；“互聯(lián)網(wǎng)+”；模式；對(duì)策

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十八屆五中全會(huì)對(duì)全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求之一就是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要取得重大進(jìn)展。王浦劬指出“社會(huì)治理是國家治理的分支范疇和子領(lǐng)域”[1]，社區(qū)作為社會(huì)治理的單元細(xì)胞，是社會(huì)治理現(xiàn)代化的基層服務(wù)管理平臺(tái)[2]，故通過社區(qū)治理現(xiàn)代化發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展，推動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)的有效途徑。國務(wù)院《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》〔2015〕40號(hào)文件指出，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力量。因此，如何利用“互聯(lián)網(wǎng)+”構(gòu)建社區(qū)治理模式，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在社區(qū)治理現(xiàn)代化發(fā)展中的推動(dòng)力量，實(shí)現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社區(qū)治理相關(guān)內(nèi)涵

（一）社會(huì)治理、社區(qū)治理內(nèi)涵

社會(huì)治理是一個(gè)全程治理機(jī)制，包括事前的利益表達(dá)、事中的協(xié)作治理與事后的風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制[3]。社會(huì)治理是以實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾權(quán)利為核心[4]，現(xiàn)代社會(huì)治理體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)是：社會(huì)治理的價(jià)值和理念、組織體制、運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)三個(gè)部分[5]。“社會(huì)治理的目標(biāo)就是激發(fā)社會(huì)自由與活力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平與正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序，保持社會(huì)的和諧與穩(wěn)定；社會(huì)治理現(xiàn)代化的價(jià)值取向主要包括治理注重激發(fā)社會(huì)自由、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、維護(hù)社會(huì)秩序、兼顧社會(huì)效率?！盵6]埃莉諾·奧斯特羅姆指出：“社區(qū)治理通過借助既不同于國家也不同于市場(chǎng)的制度安排，可以對(duì)某些公共資源系統(tǒng)成功地實(shí)現(xiàn)適度的開發(fā)與調(diào)適”。[7]因此，社區(qū)治理可從價(jià)值導(dǎo)向、治理主體、治理客體、治理目標(biāo)等方面進(jìn)行定義。社區(qū)治理要在“注重激發(fā)社區(qū)自由、實(shí)現(xiàn)社區(qū)正義、維護(hù)社區(qū)秩序、兼顧社區(qū)效率”的價(jià)值導(dǎo)向下，政府、社區(qū)組織、居民等其它多元化主體基于一定的治理機(jī)制和方法，對(duì)多樣化的社區(qū)問題與需求進(jìn)行有效治理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自由與活力、公平與正義、社區(qū)和諧與穩(wěn)定的治理目標(biāo)。

（二）社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式內(nèi)涵

模式是解決問題的方法或措施，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)模式有利于提高解決問題的效能。李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，其中“+”主要指各行各業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的宗旨就是要把互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用到各行各業(yè)中，實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的智慧化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的發(fā)展。社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式是在社區(qū)治理的實(shí)施過程中，依托系列治理理論，遵循治理的科學(xué)思路，把互聯(lián)網(wǎng)融入社區(qū)治理機(jī)制中，設(shè)計(jì)一套科學(xué)合理的現(xiàn)代化社區(qū)治理流程，以滿足社區(qū)多樣化的需求，減少社區(qū)治理存在的多種問題，從而提高社區(qū)治理效能。

二、社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式構(gòu)建可行性

（一）理論研究

已有研究對(duì)構(gòu)建社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式提供了理論參考，但是鮮有學(xué)者對(duì)社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式進(jìn)行研究。具體如下：關(guān)學(xué)增[8]梳理出四種西方治理觀念以及對(duì)其的初步認(rèn)識(shí)，為尋求社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的理念提供參考；施雪華[9]對(duì)傳統(tǒng)治理體系和現(xiàn)代治理體系進(jìn)行對(duì)比研究，尤其對(duì)現(xiàn)代治理體系的價(jià)值觀念、社會(huì)治理的組織體制、社會(huì)治理的運(yùn)行機(jī)制和技術(shù)的研究，為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的構(gòu)建路徑提供參考；公維友[10]倡導(dǎo)建立政府主導(dǎo)下的社會(huì)治理共同體，為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式中的治理主體的選擇問題提供依據(jù)；嚴(yán)強(qiáng)[11]對(duì)社會(huì)治理演化的歷史進(jìn)行研究，為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式提供了必須遵循的普遍規(guī)則和邏輯；姜曉萍[12]研究了社會(huì)治理體制的價(jià)值目標(biāo)和存在的誤區(qū)，并提煉出八個(gè)推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施策略，為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的運(yùn)用對(duì)策提供參考；江必新[13]對(duì)社會(huì)治理創(chuàng)新具體制度構(gòu)建的研究，為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式構(gòu)建提供了保障制度層面的參考；葉笑云[14]對(duì)寧波市、葉紅[15]對(duì)云南邊疆民族地區(qū)的社會(huì)治理進(jìn)行個(gè)案研究，為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式構(gòu)建提供了實(shí)踐層面的參考。而韓兆柱[16]、魏娜[17]等對(duì)互聯(lián)網(wǎng)參與城市社區(qū)治理進(jìn)行研究，前者從宏觀維度構(gòu)建了城市社區(qū)治理云服務(wù)平臺(tái)模型，后者對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)參與城市社區(qū)治理的機(jī)制與現(xiàn)狀進(jìn)行個(gè)案研究，遺憾的是兩者都沒有從互聯(lián)網(wǎng)的視角構(gòu)建出社區(qū)治理的模式。

（二）現(xiàn)實(shí)可行性

從互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和社區(qū)治理存在的問題進(jìn)行現(xiàn)實(shí)可行性分析。CNNIC發(fā)布《第36次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2015年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為48.8%。其中，城鎮(zhèn)地區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率分別為64.2%、30.1%；中國網(wǎng)民通過臺(tái)式電腦和筆記本電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例分別為68.4%和42.5%，手機(jī)上網(wǎng)使用率為88.9%。通過以上數(shù)據(jù)看出，互聯(lián)網(wǎng)極有可能成為社區(qū)治理的有效工具。同時(shí)，社區(qū)治理普遍存在治理方式較單一、效率不高，資源共享受到地域性、差異性的限制，社區(qū)多元化需求與單一供給模式的矛盾，治理主體單一化等問題，這些成為建立社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的客觀現(xiàn)實(shí)需求。

三、社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式構(gòu)建

（一）模式構(gòu)建思路

1.理論思路

張康之認(rèn)為，“關(guān)于社會(huì)治理創(chuàng)新，我們所要探索的最為直接的課題是社會(huì)治理體系的重新規(guī)劃問題，包括社會(huì)治理中的行動(dòng)者、體制、運(yùn)行機(jī)制、環(huán)境、問題、方法和路徑等方面的創(chuàng)新性構(gòu)想”[18]。社會(huì)治理創(chuàng)新包涵了行動(dòng)者、體制、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容，社區(qū)治理創(chuàng)新也應(yīng)包涵社區(qū)治理的行動(dòng)者、體制、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容，這就對(duì)社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的主要組成部分提供參考?！吧鐣?huì)治理創(chuàng)新的主要任務(wù)就是保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”[19]，同樣，社區(qū)治理創(chuàng)新要以保障和改善社區(qū)民生，促進(jìn)社區(qū)公平正義、社會(huì)和諧穩(wěn)定為重點(diǎn)任務(wù)，這就對(duì)社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應(yīng)該完成的重要任務(wù)提供參考。

2.現(xiàn)實(shí)思路

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，社會(huì)治理方式的創(chuàng)新體現(xiàn)在“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”四個(gè)方面，這為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式提供治理方式層面的思路；把激發(fā)社會(huì)組織活力概括為“社會(huì)組織與政府關(guān)系、培育不同類型的社會(huì)組織”等方面，這為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式治理主體的選擇及研究如何發(fā)揮組織在社區(qū)治理中作用提供新思路；把創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制的部署分為“健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)”等四方面，這為設(shè)計(jì)社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的機(jī)制提供新思路；把健全公共安全體系概括為“食品藥品安全體系、社會(huì)治安防控體系”等內(nèi)容，這為社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的安全治理提供新思路。綜上所述，構(gòu)建社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式應(yīng)從“改進(jìn)社區(qū)治理方式、激發(fā)社區(qū)組織活力、創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社區(qū)矛盾機(jī)制、健全社區(qū)公共安全體系”四方面對(duì)社區(qū)民生事業(yè)進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和積極作為。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”模式構(gòu)建

社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式構(gòu)建流程是“確定基本導(dǎo)向，明確治理主體，基于治理機(jī)制，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)治理客體進(jìn)行社區(qū)治理，為了提高治理效能，加強(qiáng)治理保障和進(jìn)行治理評(píng)估與反饋”。具體組成如圖1所示。

圖1 社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式圖

通過圖1看出，社區(qū)治理的公共需求是社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的基本導(dǎo)向，貫穿模式構(gòu)建的全過程。社會(huì)治理“強(qiáng)調(diào)治理主體多元化，主張建立多中心治理模式”，同樣，社區(qū)治理主體包括了政府、組織、居民、以及其它治理主體，體現(xiàn)出社區(qū)治理主體多元化。治理機(jī)制是社區(qū)治理現(xiàn)代化發(fā)展的主要載體，故社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的構(gòu)建關(guān)鍵部分在于互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社區(qū)治理機(jī)制的設(shè)計(jì)。該模式機(jī)制主要包括了社區(qū)利益表達(dá)機(jī)制、社區(qū)協(xié)作治理機(jī)制、社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制五個(gè)機(jī)制，其中風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制貫穿社區(qū)治理的事前、事中、事后全過程。治理客體主要反映社區(qū)問題和需求，鏈接了社區(qū)治理機(jī)制和互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用兩個(gè)部分。模式治理保障是推動(dòng)社區(qū)治理現(xiàn)代化發(fā)展必不可少的組成部分，主要包括法律保障、制度保障、思想保障、政策保障、資源保障、人力保障六個(gè)方面。治理評(píng)估與反饋是社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的最后環(huán)節(jié)，治理結(jié)論反饋給社區(qū)治理公共需求并不斷修正，形成社區(qū)治理新循環(huán)。

本文對(duì)社區(qū)治理機(jī)制“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體設(shè)計(jì)如下：

第一，“利益吸納機(jī)制的國際理念是多渠道多形式保證公民利益吸納權(quán)利實(shí)現(xiàn)”[20]，社區(qū)利益表達(dá)機(jī)制也應(yīng)該保障社區(qū)內(nèi)有多渠道多種方式表達(dá)社區(qū)居民利益訴求，故“互聯(lián)網(wǎng)+”在社區(qū)利益表達(dá)機(jī)制的運(yùn)用主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)了社區(qū)調(diào)查系統(tǒng)、社區(qū)發(fā)布系統(tǒng)、社區(qū)反饋系統(tǒng)、社區(qū)投票系統(tǒng)四個(gè)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)便于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效，拓寬利益表達(dá)渠道和方式，提升社區(qū)治理決策的科學(xué)化和管理的民主化。

第二，“西方國家在社會(huì)治理中采用協(xié)同合作模式并取得了良好的成效”[21]，為了充分發(fā)揮協(xié)作治理的優(yōu)勢(shì)和成效，基于社區(qū)治理創(chuàng)新重點(diǎn)民生內(nèi)容，“互聯(lián)網(wǎng)+”在社區(qū)協(xié)作治理機(jī)制的運(yùn)用主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)了社區(qū)繳費(fèi)系統(tǒng)、社區(qū)教育系統(tǒng)、社區(qū)醫(yī)療系統(tǒng)、社區(qū)健康系統(tǒng)、社區(qū)就業(yè)系統(tǒng)、社區(qū)養(yǎng)老系統(tǒng)六個(gè)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)便于充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，保障社區(qū)民生治理的現(xiàn)代化和科學(xué)化。

第三，“互聯(lián)網(wǎng)+”在社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的運(yùn)用主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)了風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)處置系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)四個(gè)系統(tǒng)。這些系統(tǒng)基于互聯(lián)網(wǎng)，保障社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)治理的信息化和科學(xué)化。其主要特點(diǎn)分別是：風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備系統(tǒng)主要是指社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理的準(zhǔn)備工作，此系統(tǒng)是社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)的核心理念就是“把風(fēng)險(xiǎn)降為最低”；風(fēng)險(xiǎn)處置系統(tǒng)就是通過設(shè)計(jì)科學(xué)的社區(qū)突發(fā)事件的處置流程，提高社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理能力；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)就是對(duì)社區(qū)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、教訓(xùn)等方面進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，不斷完善社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

四、社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的運(yùn)用對(duì)策

（一）豐富需求，提升社區(qū)治理全面化水平

從民生類、民主類、文明類對(duì)模式需求進(jìn)行豐富。首先，豐富民生類需求為社區(qū)就業(yè)需求、社區(qū)養(yǎng)老需求、社區(qū)教育需求、社區(qū)醫(yī)療需求、社區(qū)環(huán)境等物質(zhì)層面需求，這些是社區(qū)治理的基本需求，模式治理過程中首要保證基本需求的實(shí)現(xiàn)。其次，豐富民主類需求主要包括利益和權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需求，這些是社區(qū)治理的重要需求，模式治理過程中同時(shí)保證重要需求的實(shí)現(xiàn)。最后，豐富文明類需求主要包括社交、認(rèn)可、心理、文化等精神層面需求，這些是社區(qū)治理的高級(jí)需求，模式治理過程中要兼顧高級(jí)需求的實(shí)現(xiàn)。通過豐富三大類社區(qū)需求，進(jìn)而提升社區(qū)治理全面化水平。

（二）優(yōu)化流程，提升社區(qū)治理科學(xué)化水平

從運(yùn)行前、運(yùn)行中、運(yùn)行后對(duì)模式流程進(jìn)行優(yōu)化。首先，模式運(yùn)行前，明確社區(qū)治理基本導(dǎo)向、治理主客體，做好治理宣傳工作。其次，模式運(yùn)行中，要確保社區(qū)治理利益表達(dá)機(jī)制、社區(qū)協(xié)作治理機(jī)制、社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制切實(shí)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)揮出在社區(qū)治理模式中的作用。最后，模式運(yùn)行后，對(duì)社區(qū)治理績(jī)效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，建立強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。同時(shí)，加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”參與社區(qū)治理的后續(xù)開發(fā)研究：完善系統(tǒng)功能，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”融入社區(qū)治理的方方面面，進(jìn)而提升社區(qū)治理科學(xué)化水平。

（三）整合信息，提升社區(qū)治理信息化水平

從處理數(shù)據(jù)的原則、方法、分析對(duì)模式信息進(jìn)行整合。首先，數(shù)據(jù)處理原則恰當(dāng)。對(duì)模式產(chǎn)生的系列數(shù)據(jù)要按照社區(qū)治理的邏輯順序，要分類分級(jí)進(jìn)行，不能亂序分析。其次，數(shù)據(jù)處理方法科學(xué)。產(chǎn)生的系列數(shù)據(jù)要運(yùn)用定性和定量分析結(jié)合的方法，定性可采用調(diào)查、德爾菲等方法，定量分析可采用回歸、時(shí)間序列、博弈論等方法，并運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件和工具如Spss、Matlab、Eview等。最后，做好數(shù)據(jù)的分析與挖掘，包括治理機(jī)制內(nèi)關(guān)聯(lián)分析、異常分析、演變分析，治理機(jī)制間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析、聚類分析、分類分析等，進(jìn)而提升社區(qū)治理信息化水平。

（四）加強(qiáng)保障，提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平

從法律、制度、思想、政策、資源、人力方面對(duì)模式保障進(jìn)行加強(qiáng)。法律法規(guī)是社區(qū)治理的重要法律依據(jù)，完善其法律法規(guī)體系是充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”模式治理效能的最佳選擇；制度是社區(qū)治理規(guī)范化的重要保障，建立社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的管理制度、法治制度是必不可少環(huán)節(jié)；現(xiàn)代治理理念影響社區(qū)治理的效果，故對(duì)治理主體進(jìn)行現(xiàn)代化的治理思想宣傳和教育是充分發(fā)揮模式治理效能的有效途徑；政策是引導(dǎo)社區(qū)治理科學(xué)有序發(fā)展的基礎(chǔ)條件，不僅需要制定科學(xué)的社區(qū)治理政策，而且需要規(guī)范政策制定的流程與程序；資源是完成社區(qū)治理的前提條件，需要整合已有社區(qū)治理資源，提高各種資源利用效率；人力是社區(qū)治理的執(zhí)行者，加強(qiáng)提高相關(guān)人力的現(xiàn)代化治理素質(zhì)、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用水平，進(jìn)而提升社區(qū)治理現(xiàn)代化水平。

社會(huì)治理現(xiàn)代化是國家治理現(xiàn)代化的重要議題，社區(qū)治理是社會(huì)治理和國家治理的重要組成部分，故社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的構(gòu)建，深化了社區(qū)治理現(xiàn)代化的研究，社區(qū)治理“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在社區(qū)治理中的運(yùn)用，加快了社區(qū)治理現(xiàn)代化的進(jìn)程，推進(jìn)了社會(huì)治理現(xiàn)代化發(fā)展，推動(dòng)了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展。

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2015-11-21

D63

A

1008-5947（2016）01-0060-04

重慶市社科規(guī)劃培育項(xiàng)目《基層政府社會(huì)治理流程優(yōu)化與機(jī)制創(chuàng)新研究》（課題批準(zhǔn)號(hào)：2014py62）階段性成果。

作者及單位：李穎，中共重慶市委黨?？粕缃萄胁扛苯淌?，主要研究方向?yàn)樯鐣?huì)治理；孫雪，中共重慶市委黨校應(yīng)急管理培訓(xùn)中心教師，主要研究方向?yàn)閼?yīng)急管理。（重慶 400041）

責(zé)任編輯 楊 陽