■程 波

廣西國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社的結(jié)構(gòu)及分布因素研究

■程 波

示范社是農(nóng)民合作社的最高代表，對(duì)合作社發(fā)展具有明顯的引領(lǐng)和示范作用。文章以廣西獲評(píng)的全國(guó)首批國(guó)家農(nóng)民合作社示范社為主要研究對(duì)象，通過對(duì)示范社的地區(qū)、領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)等結(jié)構(gòu)研究，運(yùn)用OLS進(jìn)行影響因素回歸分析，研究其分布的影響因素。研究結(jié)果顯示，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升有利于示范社發(fā)展，而城鎮(zhèn)人口數(shù)量的增加和農(nóng)村人均農(nóng)作物播種面積擴(kuò)大與示范社發(fā)展具有反向關(guān)系，其他影響因素不顯著。在今后的示范社評(píng)建工作中需加強(qiáng)示范社信息化建設(shè)，適度控制示范社數(shù)量，做好后續(xù)監(jiān)測(cè)工作。

廣西；農(nóng)民合作社；示范社；結(jié)構(gòu)；影響因素

一、問題的提出

農(nóng)民合作社作為連接農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與產(chǎn)品大市場(chǎng)的重要橋梁與紐帶，已成為我國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)民增效增收和農(nóng)村基層治理創(chuàng)新等的重要內(nèi)容。中央一號(hào)文件連續(xù)多年將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為重要內(nèi)容。為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，2009年的中央一號(hào)文件提出“開展示范社建設(shè)行動(dòng)”，2010年中央一號(hào)文件要求“深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)”。其后，國(guó)家農(nóng)業(yè)部、中華全國(guó)供銷合作總社等部委以及各地方政府開始制定標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的評(píng)建工作。2013年中央一號(hào)文件首次提出“農(nóng)民合作社”概念，高度概括了我國(guó)合作社發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)。我國(guó)“十三五”規(guī)劃明確提出了“引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展”的總體要求。

廣西是典型的農(nóng)業(yè)大省，2014年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重為15.4%，顯著高于全國(guó)平均水平。①2014年，廣西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為15.4∶46.8∶37.8，全國(guó)為9.17∶42.72∶48.11；廣西城鎮(zhèn)化率為46.01%，全國(guó)為54.77%。雖然廣西的甘蔗、木薯和桑蠶等產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)前列，但農(nóng)業(yè)整體上大而不強(qiáng)，還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的初級(jí)階段。廣西戶均耕地規(guī)模為6.2畝，僅為全國(guó)平均水平的72%；農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平為46%，比全國(guó)低15.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品以初級(jí)為主，中間環(huán)節(jié)損失較大。2014年，廣西農(nóng)民專業(yè)合作社2.4萬戶，僅占全國(guó)總數(shù)的2%，合作社發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

2011—2014年，廣西連續(xù)4年舉行了自治區(qū)級(jí)示范社評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出1064家自治區(qū)級(jí)示范社。在2011年農(nóng)業(yè)部聯(lián)合12部門發(fā)布的6663家全國(guó)首批示范社中，廣西有80家入選，占比為1.20%。而在2014年經(jīng)全國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議認(rèn)定的3759家國(guó)家農(nóng)民合作社示范社中，廣西達(dá)到113家，占比為3.01%。整體而言，示范社的水平和規(guī)模都有顯著提升，但在內(nèi)在結(jié)構(gòu)等方面還存在一些問題。本文通過對(duì)2014年示范社結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究，分析造成現(xiàn)狀的影響因素，有助于避免合作社發(fā)展的“馬太效應(yīng)”，縮小地區(qū)差異，更好地推動(dòng)合作社事業(yè)的整體推進(jìn)和升級(jí)。

二、廣西國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社的結(jié)構(gòu)特征

（一）示范社的空間分布

從空間分布來看，全區(qū)14個(gè)地市均有分布，但呈現(xiàn)出明顯的不均衡態(tài)勢(shì)。其中，桂林示范社數(shù)量最多，達(dá)22家，占總數(shù)的19.47%，其后依次為玉林（20家）、河池（11家）、南寧（10家）、百色（9家）。這5個(gè)地市示范社總數(shù)達(dá)72家，占總數(shù)的63.72%。排名前五的地市在桂北、桂東、桂西、桂南②根據(jù)《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》的分類，桂東地區(qū)包括梧州、貴港、玉林、賀州；桂南地區(qū)包括南寧、北海、欽州、防城港；桂北地區(qū)包括桂林；桂中地區(qū)包括柳州、來賓；桂西地區(qū)包括崇左、百色、河池。均有分布，其中桂西有河池和百色兩個(gè)，而桂中的柳州（3家）和來賓（4家）沒有分布。示范社地域分布則呈現(xiàn)出“東南強(qiáng)、西南弱”和“中心弱、外圍強(qiáng)”的分布特征，桂東、桂南、桂西和桂北分別為37、26、21和22家，而桂中則只有7家。

示范社的地市分布與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（以GDP為指標(biāo)）關(guān)聯(lián)性較低，相關(guān)系數(shù)僅為0.35。經(jīng)濟(jì)水平較高的柳州和梧州示范社數(shù)量分別僅為3家和7家，而GDP排名第11位的河池示范社數(shù)量達(dá)11家。這與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量關(guān)系不明顯的相關(guān)研究結(jié)論［1］基本一致。可以初步推論，在影響示范社發(fā)展的因素中，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素外，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種養(yǎng)規(guī)模、人口數(shù)量等都會(huì)影響到示范社的發(fā)展。

再將這一結(jié)果與2011年農(nóng)業(yè)部評(píng)選的首批示范社進(jìn)行對(duì)比，次序變化不大。排名前5位的城市中，桂林依然居于首位，為16家（占總數(shù)的20%）。其他4個(gè)城市，只有梧州由2011年的第5位（6家，占總數(shù)的7.5%）變?yōu)?014年的第7位（7家，占總數(shù)的6.19%），百色則由2011年的第7位（5家，占總數(shù)的6.25%）變?yōu)?014年的第5位（占總數(shù)的7.96%）。

然而，從整體上看，地市之間的差距明顯拉大，標(biāo)準(zhǔn)差由2011年的3.69變?yōu)?014年的6.18，加之本次評(píng)選采取部際聯(lián)席會(huì)議方式，考察的主體和范圍更加廣泛。因此，本次示范社的評(píng)選工作更具客觀和全面。

圖1 2014年廣西國(guó)家級(jí)示范社分布

（二）示范社的產(chǎn)業(yè)分布

2014年示范社中種植類合作社61家，占總數(shù)的53.98%；種養(yǎng)混合類7家，占6.19%；畜牧類合作社27家，占23.89%；漁業(yè)類合作社10家，占8.85%；林業(yè)類3家，占2.65%；農(nóng)機(jī)類5家，占4.42%。示范社中種植業(yè)比重明顯高于畜牧業(yè)，一個(gè)主要的原因是種植業(yè)從業(yè)人數(shù)居多［2］。反觀2011年示范社結(jié)構(gòu)中，種植業(yè)占88.75%、畜牧業(yè)占10%，沒有漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)類合作社分布，反映出目前廣西國(guó)家級(jí)示范社的構(gòu)成更加多元、結(jié)構(gòu)更加合理，這與我國(guó)整體正在由傳統(tǒng)以植物性食物為主的膳食結(jié)構(gòu)向動(dòng)物性食物為主的膳食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)一致。

1.種植類示范社產(chǎn)業(yè)分布

參照統(tǒng)計(jì)年鑒農(nóng)產(chǎn)品的一般分類，將種植業(yè)劃分為糧食、蔬菜、水果、棉花、茶葉、油料、中草藥和其他種植，其中糧食、蔬菜、水果占種植業(yè)的70.49%。

2013年，廣西全區(qū)糧食種植面積為3076千公頃，占農(nóng)作物總播種面積的50.1%，遠(yuǎn)高于蔬菜種植的面積1092千公頃（占總播種面積的17.8%），但糧食類示范社數(shù)量?jī)H為10家，比蔬菜類示范社數(shù)量少3家。造成該現(xiàn)象的原因可能為兩類作物自身特點(diǎn)所決定，相對(duì)于糧食，蔬菜生產(chǎn)對(duì)人工和技術(shù)要求較高，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模化、機(jī)械化經(jīng)營(yíng)，單個(gè)家庭仍然是生產(chǎn)的主體，進(jìn)而導(dǎo)致單位面積合作社需求數(shù)量高于糧食。此外，市場(chǎng)對(duì)蔬菜需求波動(dòng)較大，外部環(huán)境變化劇烈，迫使農(nóng)戶之間結(jié)成聯(lián)盟，以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，也是造成蔬菜類示范社數(shù)量多于糧食類合作社數(shù)量的原因。

圖2 2014年種植業(yè)示范社構(gòu)成

13家蔬菜示范社分布在桂林（3家）、欽州（3家）、北海（2家）、玉林（2家）、南寧（1家）、柳州（1家）和賀州（1家），圍繞南寧、柳州、桂林等大城市集中分布的特征并不明顯，這與過去蔬菜類合作社接近主要消費(fèi)地［2］的一般性規(guī)律并不相符，產(chǎn)生的原因是區(qū)域內(nèi)城市之間交通條件的改善，弱化了空間的制約，使得在一定范圍內(nèi)蔬菜合作社分布與消費(fèi)地空間的關(guān)聯(lián)度較小。

2．畜牧類示范社產(chǎn)業(yè)分布

畜牧業(yè)包括奶牛、生豬、肉牛羊、肉雞（蛋雞）、蜜蜂及其他畜牧業(yè)。其中，生豬類示范社最多，達(dá)到8家，占畜牧業(yè)總數(shù)的29.6%。其次依次為肉牛羊（7家）、肉雞（6家），三者合計(jì)占畜牧類示范社總數(shù)的77.8%，其結(jié)構(gòu)與區(qū)域居民肉類需求結(jié)構(gòu)基本一致。2013年，廣西人均豬肉消費(fèi)量35.23Kg、肉雞13.08Kg、肉牛羊3.85Kg，豬肉消費(fèi)量居于首位。但與同期全國(guó)畜牧業(yè)示范社排序依次為生豬（占畜牧業(yè)總數(shù)的27.8%）、肉雞（24.9%）和肉牛羊（20.7%）的結(jié)構(gòu)相比，肉雞和肉牛羊順序顛倒。

圖3 主要畜牧業(yè)示范社對(duì)比

3.示范社與農(nóng)業(yè)總值的關(guān)系

通過將各地市農(nóng)業(yè)總值（第一產(chǎn)業(yè)增加值）與示范社數(shù)量進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)兩者具有較強(qiáng)的相關(guān)性（相關(guān)系數(shù)為0.67），意即第一產(chǎn)業(yè)增加值越大，示范社數(shù)量越多。但崇左、南寧和北海為其中的特例。

崇左第一產(chǎn)業(yè)增加值高于梧州、北海、防城港、百色、賀州、河池和來賓等7個(gè)地市，但示范社數(shù)量?jī)H有1家。究其原因，甘蔗種植在崇左市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中地位突出，2013年，全市甘蔗種植面積占農(nóng)作物種植面積的41.3%，遠(yuǎn)高于其他地市。由于甘蔗生產(chǎn)過程較為簡(jiǎn)單，且銷售主要面向所在地區(qū)的糖廠，客觀上對(duì)合作社的需求動(dòng)因不足。

圖4 示范社與農(nóng)業(yè)總值的關(guān)系

而南寧和北海雖然第一產(chǎn)業(yè)增加值相對(duì)較大，分別占全區(qū)的14.7%和6.0%，但示范社數(shù)量?jī)H占全區(qū)的8.8%和3.5%，培育和發(fā)展合作社的工作仍很艱巨。

（三）示范社所屬領(lǐng)域及領(lǐng)辦主體

1．示范社所屬領(lǐng)域

2014年的國(guó)家農(nóng)民合作社示范社評(píng)選是自2013年7月建立全國(guó)農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度后的首次評(píng)選，評(píng)選范圍來源于農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門和供銷部門3個(gè)領(lǐng)域，其數(shù)量分別為87家、18家和8家，占示范社總數(shù)的77.0%、15.9%和7.1%。該結(jié)果相較于同期全國(guó)平均水平的79.0%、9.7%和11.3%，農(nóng)業(yè)部門略低于全國(guó)2個(gè)百分點(diǎn)，林業(yè)部門系統(tǒng)內(nèi)合作社成績(jī)突出，超出全國(guó)6.2個(gè)百分點(diǎn)，而供銷部門則低于全國(guó)4.2個(gè)百分點(diǎn)，差距較大。

閨蜜說我瞎操心，這種時(shí)刻我最該擔(dān)心的是我自己的處境。俗話說男人有錢就變壞，周橋現(xiàn)在接觸到的層面或許比以前要寬闊，會(huì)受到更多的誘惑，一定要有一顆謹(jǐn)慎之心。

表1 各地市國(guó)家農(nóng)民合作社示范社領(lǐng)域分布表（家）

從表1中可以看出，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)示范社數(shù)量最多，除崇左、防城港、北海和賀州分別占地區(qū)總數(shù)的0%、25%、50%和50%外，其他地市均高于66.7%以上。農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)辦和管理合作社依然是廣西目前合作社事業(yè)的中堅(jiān)力量；林業(yè)系統(tǒng)受地理?xiàng)l件限制和資源分布影響較大，地市之間差異較大，不具有可比性；供銷系統(tǒng)中，比重占地區(qū)示范社總數(shù)超過10%的只有賀州、來賓、桂林和欽州，分別為25.0%、25.0%、13.6%和12.5%。這些成績(jī)與供銷社系統(tǒng)深入實(shí)施的“兩社一會(huì)”建設(shè)以及《2014—2016年全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》等綜合改革任務(wù)都還有較大差距。

2.示范社領(lǐng)辦主體

根據(jù)合作社領(lǐng)辦主體的不同，將其分為能人領(lǐng)辦、企業(yè)領(lǐng)辦和政府領(lǐng)辦三類。2014年示范社中，由能人領(lǐng)辦的合作社達(dá)81家，占總數(shù)的71.7%，企業(yè)領(lǐng)辦的有24家，占21.2%，政府領(lǐng)辦的為8家，占7.1%。相比較2011年示范社，近年來企業(yè)領(lǐng)辦示范社的比重上升很快，政府領(lǐng)辦的比重則有所下降。反映出自實(shí)施示范社評(píng)建以后，企業(yè)逐漸意識(shí)到領(lǐng)辦合作社的巨大市場(chǎng)價(jià)值，投入的熱情和力度不斷增強(qiáng)，比重顯著上升。

表2 示范社領(lǐng)辦主體比較

對(duì)比全國(guó)合作社結(jié)構(gòu)，廣西示范社中由農(nóng)村能人牽頭領(lǐng)辦的比例低于全國(guó)的91.0%，而由企業(yè)牽頭領(lǐng)辦的合作社比例則明顯高于全國(guó)的2.6%［3］。能人和企業(yè)是廣西領(lǐng)辦合作社的中堅(jiān)力量。

由能人和企業(yè)領(lǐng)辦的合作社中，以能人和企業(yè)名字命名的合作社達(dá)20家，占總數(shù)的17.7%。而這一比例在2011年僅為8.8%。其中，能人領(lǐng)辦的合作社中，有10家以能人名字取名，占其總數(shù)的12.3%，反映出能人在此類合作社中的重要影響力。而在企業(yè)領(lǐng)辦的合作社中，有10家合作社名稱取用企業(yè)名稱，占企業(yè)領(lǐng)辦總數(shù)的41.7%。顯而易見，企業(yè)對(duì)于合作社建設(shè)中的品牌建設(shè)意識(shí)更強(qiáng)，更強(qiáng)調(diào)對(duì)合作社的控制。

三、示范社分布的影響因素分析

（一）模型變量選擇

通過對(duì)影響合作社發(fā)展的因素進(jìn)行歸納，結(jié)合其他學(xué)者［4］的分類，將影響因素劃分為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平、資源稟賦及市場(chǎng)需求三個(gè)方面，分別做如下規(guī)定：

（1）被解釋變量。N為各地市2014年國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社數(shù)量；

（2）控制變量。GDPA為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，與合作社發(fā)展相互影響、互為基礎(chǔ)；

UP和AUC分別為市鎮(zhèn)人口數(shù)量和城鎮(zhèn)居民人均食品消費(fèi)水平，是決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和規(guī)模的重要因素；

EQ為城鎮(zhèn)單位從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的人口數(shù)量，是直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)接的主要力量，對(duì)合作社發(fā)展密切相關(guān)；AA和AM為分別為農(nóng)村人均農(nóng)作物播種面積和肉類供應(yīng)量，用以表示區(qū)域種植業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)資源稟賦及產(chǎn)業(yè)差異；AE和RP分別為人均教育支出水平和鄉(xiāng)村人口，用以反映與合作社發(fā)展相關(guān)的人力資源規(guī)模與水平。

（二）模型回歸與檢驗(yàn)

運(yùn)用OLS進(jìn)行回歸分析，針對(duì)截面數(shù)據(jù)容易出現(xiàn)異方差的現(xiàn)象，首先進(jìn)行異方差的檢驗(yàn)。運(yùn)用Eviews8.0軟件對(duì)以上變量進(jìn)行OLS估計(jì)，并進(jìn)行white檢驗(yàn)。

也就是在95%的置信水平下原模型不存在異方差。因此，可以用OLS模型進(jìn)行回歸分析。初次回歸的模型整體擬合優(yōu)度為0.89，線性回歸效果較好，且F=5.02＞4.82=F0.05（8，5），所以方程的總體線性顯著成立。

但通過對(duì)各變量進(jìn)行T檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)在顯著性水平0.05時(shí)，所有變量的Prob（收尾概率）均大于0.05，未能通過顯著性檢驗(yàn)。為盡可能保留合理變量，需要對(duì)Prob值按照從大到小依次剔除對(duì)應(yīng)的變量，直至Prob值小于0.05，使回歸模型更完善。

依次剔除變量AUC、AM、AE、EQ和RP后，結(jié)果如下：

表3 模型調(diào)整后的回歸結(jié)果

此時(shí)，模型的剩下的GDPA、UP和AA三個(gè)變量全部通過T檢驗(yàn)。模型整體的擬合優(yōu)度為0.82，回歸效果較好。

由OLS回歸結(jié)果可得，F(xiàn)=15.63＞3.71=F0.05（3，10），方程總體線性顯著成立。

所以，最終回歸方程為：N=13.78+0.11GDPA-0.05UP-65.33AA

（三）結(jié)果分析及說明

第一，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平、市鎮(zhèn)人口數(shù)量和農(nóng)村人均農(nóng)作物播種面積三個(gè)變量與示范社數(shù)量關(guān)系顯著。區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的回歸系數(shù)為0.11，意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升對(duì)示范社發(fā)展有著正向的促進(jìn)作用，可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量關(guān)系不明顯［1］、人均GDP與農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量關(guān)系不明顯［5］的相關(guān)研究結(jié)論做出補(bǔ)充。

第二，市鎮(zhèn)人口數(shù)量回歸系數(shù)為負(fù)，且數(shù)值較小，意味著城市人口的增加對(duì)合作社發(fā)展有著較弱的反向作用，一種可能的解釋是城市人口的增加，城鎮(zhèn)中為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)等提供服務(wù)的主體增加，社會(huì)化服務(wù)體系更加健全，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈向上游延伸，拉近市場(chǎng)與農(nóng)戶的距離，弱化了對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織需求，客觀上不利于合作社的升級(jí)發(fā)展。

第三，農(nóng)村人均農(nóng)作物播種面積的回歸系數(shù)為負(fù)，反映出人均農(nóng)作物播種面積越小，合作社發(fā)展的意愿越強(qiáng)。分析其中的原因，人均耕作面積較小，經(jīng)營(yíng)效益較低，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)處于劣勢(shì)地位，迫切需要農(nóng)戶結(jié)成合作經(jīng)濟(jì)組織，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也是將家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中多余勞動(dòng)力解放出來，增加更多收益的現(xiàn)實(shí)需要。

第四，在被剔除的其他解釋變量中，地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均食品消費(fèi)水平與示范社分布并無顯著關(guān)系。從邏輯關(guān)系上分析，在封閉空間內(nèi)，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)居民的食品消費(fèi)水平是拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與發(fā)展的主導(dǎo)力量，進(jìn)而成為促進(jìn)合作社升級(jí)的重要力量。但開放市場(chǎng)的信息化和交通運(yùn)輸能力的提升，已經(jīng)打破空間制約，生產(chǎn)的輻射范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，使得這些影響更加復(fù)雜和多樣。如臨近廣東的賀州、玉林、梧州等地部分合作社產(chǎn)品供應(yīng)主要面向廣東地區(qū)。

四、結(jié) 語(yǔ)

從研究結(jié)論來看，區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與示范社的發(fā)展顯著相關(guān)，互為促進(jìn)；城鎮(zhèn)人口較少的地區(qū)，在某種程度上反而為示范社的發(fā)展提供了更大的空間；農(nóng)村人均耕作面積的降低客觀上增強(qiáng)了對(duì)發(fā)展合作社的需求，為我國(guó)現(xiàn)階段大力發(fā)展農(nóng)民合作社提供了理論依據(jù)。示范社研究是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的各類因素很多，解釋變量的選擇很難面面俱到，可供選擇的樣本容量有限。同時(shí)，示范社的評(píng)建工作中還存在一些人為干擾因素，其本身也難以極盡客觀評(píng)價(jià)各地合作社發(fā)展?fàn)顩r。但本文所揭示的結(jié)論無疑具有一定的共性，對(duì)于其他各省區(qū)市具有一定的參考和借鑒意義。

在示范社評(píng)建工作中，建議注意以下三個(gè)方面問題：

一是加強(qiáng)示范社信息化建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮示范社的輻射和引導(dǎo)作用。建議將信息化建設(shè)納入到考核內(nèi)容中，繼續(xù)完善和拓展已建成的廣西農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)，凡是示范社的農(nóng)民合作社都要建立個(gè)性化專業(yè)網(wǎng)站，并鏈接到廣西農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)，將示范社納入到統(tǒng)一宣傳中，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品資源庫(kù)，擴(kuò)大示范社的社會(huì)影響力。同時(shí)，要建立一支信息員隊(duì)伍，進(jìn)一步加大對(duì)合作社管理和信息人員的信息技術(shù)培訓(xùn)。

二是適度控制示范社數(shù)量，引導(dǎo)合作社的發(fā)展由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。目前，各地合作社數(shù)量增長(zhǎng)迅速，但合作社“虛胖”問題突出，需要引導(dǎo)內(nèi)涵式發(fā)展，提高社員服務(wù)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在示范社中，引導(dǎo)合作社開辦社有企業(yè)，開展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。支持和鼓勵(lì)合作社之間聯(lián)合發(fā)展，構(gòu)建合作社聯(lián)合社，打造廣西農(nóng)民合作社航母。

三是繼續(xù)做好后續(xù)的示范社監(jiān)測(cè)工作，探索建立示范社動(dòng)態(tài)考評(píng)淘汰機(jī)制，從登記設(shè)立、民主管理、財(cái)務(wù)規(guī)范、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、社會(huì)聲譽(yù)等方面進(jìn)行綜合考評(píng)。逐步推動(dòng)示范社評(píng)選由指標(biāo)分配的公平型向標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的效率型過渡。對(duì)于考評(píng)優(yōu)異的示范社，要加大扶持力度，特別是在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金配套、人員培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先。對(duì)于考評(píng)不達(dá)標(biāo)的合作社取消示范社稱號(hào)，取消優(yōu)惠政策及配套措施。

［1］農(nóng)業(yè)部課題組.新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略研究［M］.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2006：321-323.

［2］郭慶海.我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)業(yè)分布差異解析［J］.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007（4）：87-90.

［3］農(nóng)業(yè)部經(jīng)管司.2014年農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況—2014年農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告之三［R/OL］.（2015-06-29）［2016-07-30］. http://www.moa.gov.cn/sjzz/jgs/jggz/201506/t20150629_ 4722585.htm2015.6.29.

［4］姜松，王釗.農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——中國(guó)經(jīng)驗(yàn)證據(jù)實(shí)證［J］.財(cái)貿(mào)研究，2013（4）.

［5］劉帥，郭焱，田歐南.農(nóng)民專業(yè)合作社分布特征及原因分析——以首批農(nóng)民專業(yè)合作社示范社為例［J］.地理科學(xué)，2014（3）.

［責(zé)任編輯：李君安］

Analysis of the Structure and Distribution Factors of a State-level Demonstration Farmers Cooperative in Guangxi

Cheng Bo

The demonstration cooperative is the highest representative of the farmers cooperatives, and it has a significant role in leading and demonstrating the development of the cooperatives.The paper takes the first national farmers cooperatives demonstration agency in Guangxi as the main research object.Through the research on the demonstration region and the industrial structure,we use OLS regression analysis to study the distribution of impact factors.The study concluded that regional agricultural economic development level is conducive to social development.The study also concluded that the expansion of rural and urban population,the increase of crop planting area per capita and demonstration cooperatives development has negative impact,other factors not being significant.Finally, the paper proposed that weshould putmoreinformation intotheconstruction ofdemonstration cooperatives,moderately control the number of demonstration cooperatives and monitor the follow-up work.

Guangxi;Farmers Cooperatives;Demonstration Cooperative;Structure;Affecting factors

F325.2

A

1673-8616（2016）06-0099-08

2016-08-26

廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度立項(xiàng)課題“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下新型農(nóng)民及農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、培訓(xùn)模式研究”（2013C191）

程波，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（廣西南寧，530021）。