劉志勇
摘要:如今,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,林業(yè)技術(shù)也有所提升,許多新技術(shù)逐漸被用于林業(yè)生產(chǎn),隨之林農(nóng)收入不斷增加,我國(guó)農(nóng)村建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng)。但是,目前也存在研發(fā)技術(shù)未能及時(shí)得到推廣應(yīng)用的現(xiàn)象,這說(shuō)明我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣的工作仍然有待改進(jìn)。鑒于此,本文將對(duì)當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣工作的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行分析,并探討如何進(jìn)一步深化林業(yè)技術(shù)推廣工作,以期為促進(jìn)我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣工作穩(wěn)步發(fā)展提供一定理論參考。
關(guān)鍵詞:林業(yè)技術(shù);推廣;發(fā)展
一般認(rèn)為,林業(yè)技術(shù)推廣工作旨在通過(guò)提供先進(jìn)科研技術(shù),為林業(yè)生產(chǎn)和林業(yè)安全提供必要技術(shù)支持,以便有效提高林業(yè)生產(chǎn)力,增加林業(yè)產(chǎn)值和林農(nóng)收入,進(jìn)而推進(jìn)林業(yè)企業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,加快農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣工作的主要內(nèi)容是加強(qiáng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)和改革,盡可能降低病蟲害風(fēng)險(xiǎn),減少林業(yè)安全檢測(cè)方面的問(wèn)題,確保林業(yè)生產(chǎn)有序進(jìn)行,林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一、林業(yè)技術(shù)推廣工作的常見(jiàn)問(wèn)題
1.推廣政策有待完善。這主要有兩個(gè)方面的原因。其一,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與工作人員的重視程度不夠,未能制定科學(xué)合理的方針政策,制度建設(shè)也十分緩慢,因而缺乏思想指導(dǎo)和制度保障,很難有序開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)推廣工作。其二,推廣人員工作成績(jī)的衡量標(biāo)準(zhǔn)不合理,如推廣人員的職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)表論文的數(shù)量和科研成果的等級(jí),而不是科學(xué)研究成果的推廣范圍和有效應(yīng)用率,如此一來(lái),便會(huì)降低推廣人員的科研熱情,不利于實(shí)現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用價(jià)值。
2.推廣經(jīng)費(fèi)有待增加。經(jīng)費(fèi)不足是一個(gè)存在已久的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了林業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展。就當(dāng)前情況來(lái)看,我國(guó)許多林業(yè)技術(shù)推廣工作機(jī)構(gòu)的辦公場(chǎng)所破舊,辦公用品不全,辦公設(shè)備老化,交通設(shè)備落后,辦公手段也亟待優(yōu)化。盡管有法律明文規(guī)定,在提取比例合理前提下,相關(guān)專項(xiàng)項(xiàng)目的部分資金可以作為林業(yè)推廣資金,但這也只停留在政策層面,基層很難真正實(shí)行。
3.推廣人員素質(zhì)有待提高?,F(xiàn)階段,我國(guó)基層從事林業(yè)技術(shù)推廣工作的人員專業(yè)性不強(qiáng),甚至存在部分推廣人員對(duì)基本信息了解不全面、技術(shù)理解不到位的現(xiàn)象,加之有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員未能引起重視,沒(méi)能對(duì)這些專業(yè)素養(yǎng)欠缺的推廣人員加以培訓(xùn)或指導(dǎo),從而影響了技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì),妨礙了技術(shù)推廣工作的正常開(kāi)展。
4.科研工作有待加強(qiáng)。由于缺乏較好的科學(xué)技術(shù)支撐,當(dāng)前,我國(guó)林業(yè)部門普遍存在科研工作問(wèn)題。首先,科研環(huán)節(jié)較為薄弱,使得科研成果數(shù)量難以增加,加之有一部分科研并沒(méi)有充分結(jié)合林業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,因而無(wú)法有效轉(zhuǎn)化科研成果。其次,對(duì)關(guān)鍵林業(yè)技術(shù)的研究還有待加強(qiáng),使得科研工作無(wú)法滿足實(shí)際需要,不能有效促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)。
5.科技成果質(zhì)量有待提升。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,科研成果和林業(yè)生產(chǎn)脫節(jié),不能有效解決實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題,很難充分發(fā)揮其應(yīng)用價(jià)值。其次,科研成果成本過(guò)高,林農(nóng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)能力有限,達(dá)不到使用水平。再者,科研成果不夠先進(jìn),而培育林木品種的周期十分漫長(zhǎng),及時(shí)做好了相關(guān)推廣工作,也很快會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
二、深化林業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展策略
1.完善技術(shù)推廣體系。眾所周知,增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)水平,提高科學(xué)技術(shù)含量,有利于加強(qiáng)林業(yè)生產(chǎn),以便森林資源具有更高的質(zhì)量和更好的綜合效益。所以,為了充分發(fā)揮這種綜合效益的積極作用,有必要完善林業(yè)技術(shù)推廣制度體系,制定切實(shí)可行的方針政策,為林業(yè)推廣技術(shù)工作提供必要的政策支持和制度保證,并引導(dǎo)推廣人員提高思想認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)及林業(yè)技術(shù)推廣工作的重要性,自覺(jué)明確自身職責(zé),提高工作效率。
2.優(yōu)化技術(shù)推廣隊(duì)伍?,F(xiàn)階段,我國(guó)林業(yè)技術(shù)推廣人員存在結(jié)構(gòu)不合理、整體素質(zhì)不高、年齡老化等問(wèn)題,這需要做好以下兩個(gè)方面的工作。其一,要合理引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生和專業(yè)人才,以便有效擴(kuò)充技術(shù)推廣隊(duì)伍,提高技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)水平,促進(jìn)技術(shù)推廣隊(duì)伍朝著年輕化方向發(fā)展。其二,要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),并適時(shí)對(duì)林業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)信息、技術(shù)知識(shí)考核,使其能夠掌握各項(xiàng)先進(jìn)推廣技術(shù)及相關(guān)林業(yè)知識(shí),并具備較高的專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力。
3.增加技術(shù)推廣資金。首先,政府應(yīng)加大資金扶持力度,并適時(shí)根據(jù)地區(qū)發(fā)展情況調(diào)整資金投入的費(fèi)用,使林業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)能夠?qū)崿F(xiàn)??顚S?;加強(qiáng)立法,擬定可行性較強(qiáng)的法律法規(guī),確保林業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用不會(huì)被其他單位和部門挪用或截留,以便各地區(qū)林業(yè)部門都能切實(shí)擁有足夠的技術(shù)推廣資金。同時(shí),相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人要設(shè)法拓寬資金來(lái)源渠道,豐富資金來(lái)源形式。
4.加大技術(shù)推廣力度。有關(guān)研究表明,要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量、高效率,必須堅(jiān)持“科教興林”原則,加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)成果研究,促進(jìn)林業(yè)技術(shù)大面積推廣與應(yīng)用,從而有效提高林業(yè)生產(chǎn)力,推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。為此,有必要對(duì)當(dāng)前林業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行分析,根據(jù)推廣現(xiàn)狀、推廣重點(diǎn)和林業(yè)科研成果質(zhì)量,擬定一套科學(xué)合理的技術(shù)推廣應(yīng)用方案,使得那些見(jiàn)效快、費(fèi)用適中、適應(yīng)性強(qiáng)的成熟科技成果能夠有效得到推廣應(yīng)用。同時(shí),在審核重大林業(yè)工程技術(shù)項(xiàng)目的過(guò)程中,一定要邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)<壹翱萍疾繉I(yè)人員共同參與,以充分保證項(xiàng)目技術(shù)含量,不斷提高科研質(zhì)量。
5.豐富技術(shù)推廣服務(wù)活動(dòng)??偟膩?lái)說(shuō),這需要林業(yè)技術(shù)推廣人員在順應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)的同時(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,做好試驗(yàn)示范工作,并加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、承包與咨詢服務(wù)。首先,可以在條件允許的情況下,建立科技示范戶和試驗(yàn)示范基地,使得林農(nóng)能夠在試驗(yàn)過(guò)程中學(xué)到先進(jìn)適用的林業(yè)技術(shù)。其次,可以挑選優(yōu)秀的工作人員成立技術(shù)推廣小組,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行林業(yè)技術(shù)知識(shí)宣教,除了免費(fèi)贈(zèng)送林農(nóng)各種技術(shù)知識(shí)資料,也接受現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn),以便林農(nóng)能更好地應(yīng)對(duì)實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中的常見(jiàn)技術(shù)問(wèn)題。再者,為了能夠?yàn)榱洲r(nóng)提供更為便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),可以創(chuàng)建電話咨詢熱線和網(wǎng)絡(luò)在線咨詢窗口,以便林農(nóng)可以隨時(shí)隨地向?qū)<一蚣夹g(shù)人員咨詢林業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題。
三、結(jié)語(yǔ)
作為一種重要的聯(lián)系紐帶,林業(yè)推廣技術(shù)工作的好壞,在很大程度上決定了科研理論成果的應(yīng)用價(jià)值實(shí)現(xiàn)與否和林業(yè)生產(chǎn)力的高低,并對(duì)林業(yè)整體發(fā)展水平產(chǎn)生較大影響。因此,為了盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前局勢(shì),政府有必要加強(qiáng)立法,加大資金扶持力度,同時(shí),有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)推廣人員也要提高思想認(rèn)識(shí),盡快完善相關(guān)制度體系,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)推廣,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。