陸紅兵

【摘 要】隨著改革開放的不斷發(fā)展，我國的教育推行教育體制改革，民辦教育逐漸興起，為我國的教育事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。本文根據(jù)我國教育體制改革后民辦教育的相關(guān)調(diào)查性數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，綜合比較了各個地區(qū)民辦院校的發(fā)展趨勢，就我國的民辦院校的未來的發(fā)展做出了分析。

【關(guān)鍵詞】民辦教育；民辦教育政策；民辦教育發(fā)展

一、我國民辦教育的現(xiàn)狀

（一）我國政府高度重視民辦教育

隨著教育體制改革的不斷發(fā)展，我國推行了一系列民辦教育的優(yōu)惠政策，鼓勵民辦教育的發(fā)展。從1985年至今，關(guān)于民辦教育的法律、政策性內(nèi)容層出不窮，這些都有效保證了我國民辦教育事業(yè)的順利開展。尤其是在2002年《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》的頒布是我國民辦教育走上規(guī)范化發(fā)展道路的里程碑。

（二）我國民辦教育的發(fā)展總態(tài)勢

隨著國家政策的不斷推出，教育體制改革在我國的教學(xué)機構(gòu)核教學(xué)的數(shù)量上都有了顯著的提高，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國在2003年涉及到成人教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等民辦教育機構(gòu)就有7萬多，在校生達(dá)到1400萬人。民辦教育已經(jīng)成為我國現(xiàn)階段的教育事業(yè)中的重要組成部分。

二、我國民辦教育存在的問題

（一）政策制定滯后，法規(guī)體系不完備。

雖然我國出臺了各項關(guān)于民辦院校的辦學(xué)的要求或者是法律規(guī)定，但是還有一些院校完全不按照相關(guān)內(nèi)容去做，法律的執(zhí)行力度不夠，后期的政策的提議得不到重視或者是遲遲不能審批下來都是制約著民辦院校發(fā)展的重要原因。

（二）法定辦學(xué)自主權(quán)得不到充分的保障。

我國的民辦學(xué)校的教學(xué)制度受到法律的影響，其辦學(xué)的自主的權(quán)利不能充分的使用。受到社會環(huán)境的影響，很多民辦的學(xué)校在提升自己的知名度方式就是提高其升學(xué)率，沒有任何額度教學(xué)特色。

（三）一些民辦學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范。

有些民辦院校的教學(xué)資質(zhì)較差，其條件很差，影響了后期的辦學(xué)的資金。有些學(xué)校的法制不健全，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高，權(quán)責(zé)等制度規(guī)定不合理。還有些學(xué)校違規(guī)建造，導(dǎo)致其后期的建設(shè)存在一些安全隱患。學(xué)校沒有素質(zhì)教育，學(xué)生的教學(xué)和培養(yǎng)沒有形成良好的風(fēng)氣，導(dǎo)致學(xué)生的發(fā)展過程中，思想不端正，缺少有效的管理，教學(xué)質(zhì)量差。

（四）有些政府部門認(rèn)識不統(tǒng)一、管理模式不當(dāng)。

還有一些當(dāng)?shù)氐恼块T機關(guān)其對民辦教育和國辦教育之間的管理采取兩種態(tài)度。對民辦院校不能做到以相同的態(tài)度對待。比如一些政策性的實施或者是一些小的優(yōu)惠政策等。

三、中國民辦教育未來發(fā)展方向

（一）完善民主教育的法制制度，提高國家的民辦教育待遇

無論是公辦學(xué)校還是民辦的學(xué)校都是人們選擇的教育的一種方式，是進(jìn)行我國的學(xué)生教育普及的兩種社會存在的形式。從其建設(shè)的根本目的上說，其都是為了提高我國的人均文化水平，所以對兩種教育方式應(yīng)該公平的對待不能厚此薄彼。民辦教育作為我國當(dāng)前教育方式的重要的內(nèi)容，需要提高對其的重視程度，加強對其政策的優(yōu)化管理，提高其在教學(xué)中的地位。保證民辦學(xué)校的教師的權(quán)益。

（二）實行民辦院校的公共財政扶持幫助政策

民辦院校受到其起步晚的影響，其各項制度都不太健全，學(xué)校的正常的教學(xué)活動常常會產(chǎn)生這樣或者是那樣的問題，實行政府對其進(jìn)行穩(wěn)定的資金扶持政策可以很好的提高其運行的穩(wěn)定性，將公共的經(jīng)費作為一項民辦院校的優(yōu)惠政策，可以鼓勵民辦院校的積極建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)我國教育的發(fā)展。

（三）分開管理民辦的盈利性質(zhì)的院校和非盈利性質(zhì)的院校

民辦院校的管理的制度仍然不健全，對此應(yīng)該將盈利和非盈利性質(zhì)的院校進(jìn)行分開管理，建立健全各自的管理額度制度和監(jiān)管的方式，按照其不同的分類進(jìn)行相應(yīng)的法人制度、產(chǎn)權(quán)歸屬等方面的建設(shè)。

（四）完善民辦教育體系建設(shè)。

將教育的辦學(xué)體制進(jìn)行靈活的改革，爭取做到將社會積極關(guān)注、辦學(xué)多元化、形式多樣化教學(xué)模式，讓教學(xué)的體制充滿靈活性，積極推進(jìn)教學(xué)體制的改革，加強現(xiàn)階段的民辦教育的發(fā)展，引導(dǎo)民辦教學(xué)向著質(zhì)量更高、素質(zhì)更好的方向發(fā)展。加強社會對其的監(jiān)督作用，培養(yǎng)思維發(fā)散、具備理論知識和動手能力的學(xué)生。

（五）明確定位，形成多樣化的人才培養(yǎng)體系

民辦高校是公辦學(xué)校的必要補充。為滿足社會發(fā)展對不同人才培養(yǎng)的需要，我國絕大多數(shù)民辦高校將辦學(xué)定位為高等職業(yè)院校，致力于培養(yǎng)實用型專業(yè)技術(shù)人才，辦學(xué)層次為?？?。這既是高等教育大眾化的需要，又與社會發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合；既契合了我國的國情和民辦高校的發(fā)展需求，又發(fā)揮了民辦高校靈活辦學(xué)的優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要更多的有理論、懂技術(shù)、會操作、善革新、敢創(chuàng)造的應(yīng)用型高級技術(shù)人才，民辦高校要培養(yǎng)合格乃至于優(yōu)秀的畢業(yè)生，就必須真正提高學(xué)生的實踐能力、動手能力、操作能力，開展以實驗、實訓(xùn)為主的實踐教學(xué)。

結(jié)束語

民辦院校其在最近的幾年里逐漸的完善了相關(guān)的制度和教學(xué)方面的缺陷，雖然其并不能實現(xiàn)教育的全部改革，但是其還是為公辦院校分擔(dān)了很大一部分的壓力。就當(dāng)前其發(fā)展的過程中存在的各種問題進(jìn)行詳細(xì)的分析總結(jié)后，國家對民辦教育的發(fā)展勢必會增加新的指導(dǎo)和幫助，提高民辦院校的教學(xué)水準(zhǔn)，促進(jìn)其發(fā)展。

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