王剛
摘 ? 要:文化一個(gè)非常廣泛的概念,給它下一個(gè)嚴(yán)格和精確的定義是一件非常困難的事情。檢察文化,就應(yīng)該是文化中的一種,一種具有一定特色的文化。檢察文化產(chǎn)生的基礎(chǔ)仍然是基于文化這個(gè)大的范疇,只不過賦予了“檢察”這一行業(yè)特點(diǎn),是生存于檢察工作范圍內(nèi)的文化。檢察文化是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分,是檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能中衍生的以維護(hù)社會(huì)公平正義為核心,以提高法律監(jiān)督能力為關(guān)鍵,以創(chuàng)新檢察管理機(jī)制為途徑,以營造良好法治環(huán)境為目的的具有鮮明檢察特色的法律文化。
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān);文化;建設(shè)
中圖分類號(hào):D926 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ?文章編號(hào):1005-5312(2016)32-0283-01
一、檢察文化的概念及現(xiàn)實(shí)意義
檢察文化建設(shè)是檢察機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是增強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)、引領(lǐng)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大精神力量。切實(shí)加強(qiáng)檢察文化建設(shè),對(duì)各項(xiàng)檢察工作的發(fā)展具有十分突出的現(xiàn)實(shí)意義。先進(jìn)的文化有利于民眾素質(zhì)的提高,從而提升整個(gè)國家的對(duì)外形象,增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力。先進(jìn)的檢察文化同樣也是一種無形的精神力量,對(duì)檢察事業(yè)的開展具有很好的導(dǎo)向作用,有利于優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)管理,引導(dǎo)檢察工作的正確方向,確保公正執(zhí)法目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在先進(jìn)的檢察文化建設(shè)過程中,檢察干警可以樹立良好的檢察形象,在內(nèi)部形成一股團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍,在外部提升人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的信任感和滿意度,從而促使整個(gè)檢察隊(duì)伍增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的重大作用。
二、當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)存在的主要問題
檢察文化建設(shè)意義深遠(yuǎn),但在目前的實(shí)踐中,檢察機(jī)關(guān)依然存在著對(duì)檢察文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠、表面化、簡(jiǎn)單化、隨意性大等問題。
有的檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為文化建設(shè)就是搞“花架子”,甚至是“勞民傷財(cái)”,有時(shí)間還不如多辦幾個(gè)案子;一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的檢察機(jī)關(guān)主觀上對(duì)文化建設(shè)還是比較重視的,但客觀上卻是“有心無力”,將有限的經(jīng)費(fèi)用在更需要的辦案上面。這些現(xiàn)象的出現(xiàn),還是沒能意識(shí)到檢察文化建設(shè)的重要性和必要性。
有的檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為開展檢察文化就是逢年過節(jié)開個(gè)聯(lián)合會(huì)、詩歌朗誦會(huì),寫個(gè)春聯(lián)、弄個(gè)征文應(yīng)應(yīng)景,就算是搞文化建設(shè)了;頂多開再個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì),受場(chǎng)地所限,還只能在乒乓球、臺(tái)球等項(xiàng)目上開展開展;還有的滿足于上上電視、登登報(bào)紙;還有的不開動(dòng)腦筋,只是照搬照抄,即使搞了也是缺乏特色,干警興趣不高、參與度不強(qiáng),其實(shí)這是簡(jiǎn)單地把檢察文化虛化,沒有把檢察文化建設(shè)放在整體檢察工作的大框架下來實(shí)施,缺乏足夠的重視和創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。
在實(shí)踐中,最大的問題還是部分檢察機(jī)關(guān)只注重檢察文化的物質(zhì)外在形式,忽視檢察文化的精神內(nèi)涵。在檢察文化當(dāng)中,物質(zhì)外在形式只是檢察文化的載體,精神文化才是檢察文化的核心內(nèi)涵。一個(gè)國家、一個(gè)民族都有著自己獨(dú)特的文化理念,每一個(gè)檢察機(jī)關(guān)由于歷史不同、環(huán)境不同、人員素質(zhì)不同,在文化建設(shè)方面也是有著一定的差異性的?,F(xiàn)在國家上下都非常注重精神文明建設(shè),對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來說,就是要通過思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè),全面提高檢察干警的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),就是要通過文化建設(shè)來提升檢察干警的綜合素質(zhì),為高效、文明查辦案件的發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。
三、檢察機(jī)關(guān)開展檢察文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
提高認(rèn)識(shí)、突出特色是檢察文化建設(shè)的前提和升華,黨中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念在檢察機(jī)關(guān)文化建設(shè)上也是有著很大的指導(dǎo)意義。
一是要提高認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢察文化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)文化育檢,保障“強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高檢察機(jī)關(guān)的群體素質(zhì)和工作效能具有重要的意義,發(fā)揮著獨(dú)特的功能。檢察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到檢察文化建設(shè)的重要意義,自覺把檢察文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓,不斷發(fā)揮檢察文化在凝聚力量、激勵(lì)斗志、陶冶情操等方面的功能作用,推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展。
二是要突出特色。檢察文化建設(shè)不能流于表面化,不能被簡(jiǎn)單地等同于各項(xiàng)文體活動(dòng),檢察文化建設(shè)應(yīng)該突出檢察特色。要?jiǎng)?chuàng)建檢察干警喜聞樂見的文化形式,要挖掘地方文化底蘊(yùn),展現(xiàn)文化的傳承與拓展,將濃厚的鄉(xiāng)土氣息和地域文化的傳承作為培育檢察精神的根基。檢察文化建設(shè)可以借鑒同行業(yè)和其他行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但必須要有自己鮮明的特色,決不能照搬照抄,這樣的文化建設(shè)才有生命力。
三是推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。在新常態(tài)下,檢察機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,檢察文化建設(shè)也要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展,而且必須要把創(chuàng)新擺在檢察文化建設(shè)的核心位置。堅(jiān)持檢察文化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,最根本的就是要增強(qiáng)創(chuàng)新能力,要改變過去那種一提文化就是那么幾樣載體的局面。要圍繞檢察工作的特點(diǎn)、檢察官的職業(yè)需求來開展,要把檢察文化貫穿于各項(xiàng)崗位練兵、廉政建設(shè)、法制服務(wù)、文體活動(dòng)中,不斷地豐富檢察文化內(nèi)涵。
四是推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)辦案是主業(yè),但文化建設(shè)也絕不是“副業(yè)”,這是觀念問題。搞好檢察文化建設(shè)是為了提升檢察干警的個(gè)人素質(zhì),提升檢察機(jī)關(guān)的整體能力,是為了更好地為辦案服務(wù)。高檢院部署的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,就是要切實(shí)增強(qiáng)檢察干警規(guī)范司法、公正司法的自覺性和堅(jiān)定性,著力解決在司法理念、司法行為、司法作風(fēng)方面存在的突出問題,檢察干警較高的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)就是實(shí)現(xiàn)這一目的的基礎(chǔ),只有辦案和文化建設(shè)科學(xué)擺布、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能互相促進(jìn)、共同提高。