文武鋼股份公司煉鐵廠 夏小亮 孫靜 袁小燕

小議基層黨組織ABCD分檔管理

文武鋼股份公司煉鐵廠 夏小亮 孫靜 袁小燕

近年來，面對行業(yè)持續(xù)困難的嚴(yán)峻形勢，為打好生存保衛(wèi)戰(zhàn)，武鋼股份公司煉鐵廠黨委創(chuàng)新實(shí)施基層黨支部工作ABCD分檔管理，通過不斷完善黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”制度，夯實(shí)基層黨組織管理基礎(chǔ)，有效促進(jìn)企業(yè)管理水平提升。

企業(yè)基層黨組織是黨在企業(yè)中開展工作的戰(zhàn)斗堡壘和基礎(chǔ)，創(chuàng)新實(shí)施基層黨支部工作ABCD分檔管理，就是通過定期對各支部工作情況進(jìn)行打分排名，并將年度綜合成績與班子成員績效考核掛鉤的形式，有效推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)化及常態(tài)化建設(shè)，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)基層黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心開展工作。

創(chuàng)新管理方式，建章立制是基礎(chǔ)。為此，煉鐵廠黨委從修訂《煉鐵廠黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”活動(dòng)實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）入手，通過召開黨委會(huì)討論通過，將黨支部ABCD分檔管理的相關(guān)內(nèi)容直接納入其中。針對鐵廠現(xiàn)有15個(gè)基層黨支部各有不足，且支部書記黨務(wù)工作水平參差不齊的實(shí)際情況，為確保ABCD分檔管理的落實(shí)，煉鐵廠黨委以公文形式下發(fā)到每個(gè)黨支部，并組織學(xué)習(xí)。

根據(jù)該《實(shí)施辦法》的規(guī)定，ABCD分檔管理貫穿于支部工作全年始終，從月度“達(dá)創(chuàng)”考評、到季度動(dòng)態(tài)評價(jià)、再到年度綜合考評，不僅有效確保了最終結(jié)果的科學(xué)性和合理性，同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了對基層支部的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理。其中，月度“達(dá)創(chuàng)”考評，就是根據(jù)《實(shí)施辦法》，每月在煉鐵廠績效考評例會(huì)上對基層黨支部進(jìn)行“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”考評，并在廠政工例會(huì)進(jìn)行通報(bào)；季度動(dòng)態(tài)評價(jià)，就是按季對各支部黨建基礎(chǔ)管理及黨委部署重點(diǎn)工作的落實(shí)情況，進(jìn)行檢查和打分；年度綜合考評，就是在季度動(dòng)態(tài)評價(jià)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織黨員群眾滿意度測評，并充分征求廠戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)對各支部工作的進(jìn)行評價(jià)。而最終，季度動(dòng)態(tài)評價(jià)得分設(shè)計(jì)為70%的月度平均分與30%的季度檢查分之和，年度綜合考評得分則為60%的季度評價(jià)平均、20%廠領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、以及20%黨員群眾滿意度評價(jià)之總和。

在推進(jìn)實(shí)施過程中，為有力落實(shí)對支部工作的基礎(chǔ)管理，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，煉鐵廠黨委成員分成三組，由黨委委員親自擔(dān)任各組組長，按季對全廠黨支部進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容緊緊圍繞促進(jìn)新常態(tài)下的“五型鐵廠”建設(shè)，涵蓋思想政治、組織統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳教育、黨風(fēng)廉政、效能監(jiān)察、選人用人、班子建設(shè)、人才培養(yǎng)、治安穩(wěn)定等多項(xiàng)內(nèi)容。對檢查中所發(fā)現(xiàn)問題點(diǎn)，都通過下發(fā)問題整改通知單的形式，要求支部按時(shí)整改并反饋結(jié)果，從而形成黨建工作閉環(huán)管理（如圖所示）。

按照《實(shí)施辦法》的規(guī)定，打分排名前20%的評為A類黨支部，考核結(jié)果為“基本達(dá)標(biāo)黨支部”的，直接列入C檔以下檔次（比例約為15%），考核結(jié)果為“未達(dá)標(biāo)黨支部”或發(fā)生一票否決事故（項(xiàng)）給煉鐵廠造成較大不良影響的，直接列為D檔?？荚u結(jié)果為A檔的黨支部，將獲得經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)；而季度考評結(jié)果為C、D檔的黨支部，將受到經(jīng)濟(jì)考核。

不僅如此，對于考評結(jié)果的運(yùn)用，《實(shí)施辦法》還規(guī)定：年度考評結(jié)果是班子和單位黨政主要負(fù)責(zé)人考核的重要依據(jù)，比如，黨支部工作考評為A檔的黨支部書記原則上年度考核為“優(yōu)秀”，班子為“好班子”，行政負(fù)責(zé)人優(yōu)先推薦為“優(yōu)秀”；而黨支部工作考評為D檔的黨支部書記年度考核不能評為“優(yōu)秀”，班子不能評為“好班子”；對責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

同時(shí)，《實(shí)施辦法》中還明確規(guī)定，煉鐵廠“七一”表彰中的“先進(jìn)黨支部”從年度考評為B檔及以上檔次的單位中產(chǎn)生，且必須是達(dá)標(biāo)黨支部；獲得了廠級“先進(jìn)黨支部”榮譽(yù)的支部，才有資格被推薦參加集團(tuán)公司相關(guān)榮譽(yù)評選。

經(jīng)過實(shí)踐可以看到，這種ABCD分檔管理，不僅在基層黨支部中形成了你追我趕的良好氛圍，同時(shí)，由黨委成員定期帶隊(duì)檢查、黨建工作實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理的形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層黨支部的問題意識、責(zé)任意識，也為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供了更加強(qiáng)有力的組織保障。