為確保道路交通安全,交通、交警部門每年都要投入大量資金,在各條干線公路上設(shè)置大量的警示標(biāo)志、標(biāo)牌及支砌護(hù)欄礅、防撞墻等公路設(shè)施,旨在為過(guò)往車輛和行人提供安全保障。這些公路設(shè)施的設(shè)置,為減少或避免道路交通安全事故的發(fā)生,維護(hù)過(guò)往車輛和行人的生命財(cái)產(chǎn)安全,起到了積極的作用。
然而,令人心痛的是這些公路設(shè)施屢遭破壞,沒(méi)有得到應(yīng)有的愛(ài)護(hù)。在不少路上,筆者發(fā)現(xiàn)張貼在專門設(shè)置的磚墻上的諸如“安全行駛公告”被人為撕毀,諸如“禁止農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人”等標(biāo)語(yǔ)的警示牌被人砸爛,僅剩下一個(gè)鋼架;有的護(hù)欄礅被砸毀;有的寫(xiě)有“前面公路塌陷,請(qǐng)注意行車安全”的警示標(biāo)志牌被人“連根拔起”,卻查無(wú)蹤跡;有的地方的行道樹(shù)被人盜伐;還有各條公路危險(xiǎn)路段上栽插的花桿被拔掉或損壞等等。
要改變公路設(shè)施不被破壞的狀況,切實(shí)保護(hù)好公路設(shè)施,筆者認(rèn)為有關(guān)部門應(yīng)采取以下措施:一是通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體及采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ);出動(dòng)宣傳車到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、集市散發(fā)傳單、播放光碟、擺放展版等形式大張旗鼓地宣傳公路法等有關(guān)法律、法規(guī),營(yíng)造良好的愛(ài)路護(hù)路氛圍;二是嚴(yán)格按照《公路法》、《交通安全法》等規(guī)定,堅(jiān)決打擊破壞公路設(shè)施的行為,嚴(yán)格查處破壞公路設(shè)施的不法分子,同時(shí)在媒體上曝光;三是按照屬地管理原則,層層簽訂責(zé)任書(shū),將維護(hù)公路設(shè)施納入年終道路交通安全考核,作為評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的依據(jù)。
作為一項(xiàng)積極的公共政策,新能源的推廣不僅有助于改善空氣質(zhì)量,也能讓出租車經(jīng)營(yíng)者得到實(shí)惠。這本來(lái)是一件多贏的事情,完全可以做得更好,并真正引領(lǐng)民眾投身其中,參與到環(huán)境優(yōu)化中來(lái)。
據(jù)媒體報(bào)道,從今年3月1日開(kāi)始,河北省衡水市車管所要求所有新出租車必須使用新能源汽車,對(duì)更換或新增的燃油車不再辦理機(jī)動(dòng)車登記業(yè)務(wù),而現(xiàn)實(shí)則是,目前衡水市并沒(méi)有充電設(shè)施,甚至沒(méi)有新能源車銷售。8月7日,衡水市官方回應(yīng)稱,鑒于該市目前新能源汽車以及相應(yīng)配套設(shè)施仍不完善,在鼓勵(lì)使用新能源汽車的同時(shí),允許新能源出租車和燃油出租車并行使用。
官方表態(tài)留了一個(gè)口子,老百姓則松了一口氣。接下來(lái),衡水市的出租車司機(jī)不必再焦慮了。既然公共政策出現(xiàn)了偏差,政府就應(yīng)該想方設(shè)法主動(dòng)糾偏。這樣的糾偏是傾聽(tīng)民意的做法,是消弭誤解、尋求共識(shí)的必由之路。
在國(guó)內(nèi)很多城市,作為一項(xiàng)積極的公共政策,新能源的推廣不僅有助于改善空氣質(zhì)量,也能讓出租車經(jīng)營(yíng)者得到實(shí)惠。這本來(lái)是一件多贏的事情,完全可以做得更好,并真正引領(lǐng)民眾投身其中,參與到環(huán)境優(yōu)化中來(lái)。
特別是,對(duì)于像衡水這樣空氣質(zhì)量多年來(lái)處于全國(guó)后十名的城市,推廣新能源無(wú)疑有著更為現(xiàn)實(shí)的緊迫性?;诖耍畱?yīng)該未雨綢繆、及早行動(dòng),真正將發(fā)展新能源列入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。一方面,加快與新能源相關(guān)的充電站、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,鑒于目前新能源汽車價(jià)格普遍偏高的現(xiàn)狀,政府還應(yīng)該制定積極的財(cái)政補(bǔ)助政策,引導(dǎo)、鼓勵(lì)老百姓主動(dòng)選擇新能源。
也就是說(shuō),無(wú)論是作為“硬件”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是作為“軟件”的財(cái)政配套政策,均需先行,這樣才有可能營(yíng)造出寬松、有吸引力的政策環(huán)境。
如果說(shuō),“所有新出租車必須使用新能源汽車”這一硬性要求是地方在貫徹“上面的政策”,那么,這也涉嫌懶政怠政。畢竟,出臺(tái)公共政策應(yīng)該考慮地方的實(shí)際情況,焉能無(wú)視本地?zé)o充電樁、無(wú)新能源汽車銷售點(diǎn)、無(wú)財(cái)政補(bǔ)貼政策的“三無(wú)”現(xiàn)狀,而以簡(jiǎn)單草率的政令強(qiáng)行換新?
牽涉廣泛的公共政策的出臺(tái),理應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與民眾良性互動(dòng)。唯有如此,政策才不會(huì)脫離地方的實(shí)際,乃至成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。說(shuō)到底,公共政策之所以屢屢“大喘氣”,根源就在于決策過(guò)程的倉(cāng)促與脫離實(shí)際。