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習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)思想論要

2016-12-09 11:21朱映雪孫秦敏
桂海論叢 2016年4期
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)習(xí)近平

朱映雪+孫秦敏

摘要:在治國(guó)理政的實(shí)踐中,結(jié)合新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新問(wèn)題新任務(wù),習(xí)近平對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)問(wèn)題進(jìn)行了深入思考,并形成了豐富的思想。習(xí)近平認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位以及實(shí)現(xiàn)黨所肩負(fù)的歷史使命的必然要求;領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備“堅(jiān)定理想信念、恪守信仰”,“遵守規(guī)矩、嚴(yán)守紀(jì)律”,“牢記宗旨、勤政務(wù)實(shí)”,“敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)”,“廉潔自律、秉公用權(quán)”等五個(gè)方面的黨性修養(yǎng);加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等是提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的根本途徑。

關(guān)鍵詞:習(xí)近平;領(lǐng)導(dǎo)干部;黨性修養(yǎng)

黨性修養(yǎng)是每一位黨員的必修課,其核心是樹立并堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和世界觀。2013年9月23日,習(xí)近平在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)著重指出:“黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石?!弊?002年主政浙江以來(lái),習(xí)近平圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備哪些黨性修養(yǎng)、如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)這幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深入思考,形成了豐富的黨性修養(yǎng)思想。當(dāng)前,深入研究習(xí)近平關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的思想,對(duì)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、打造一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍具有重要意義。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部為什么要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,作為黨的執(zhí)政骨干力量,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治風(fēng)貌、思想境界、理論水平等對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至社會(huì)風(fēng)氣具有重要影響。習(xí)近平認(rèn)為,在新的歷史條件下,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位以及實(shí)現(xiàn)黨所肩負(fù)的歷史使命的必然要求。

(一)保持黨的先進(jìn)性和純潔性的需要

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)以及全部工作之中。2012年5月21日,習(xí)近平在全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)上指出:“保持、發(fā)展先進(jìn)性和純潔性始終是馬克思主義政黨根本的思想政治任務(wù),關(guān)系黨的生死存亡和前途命運(yùn)”,為了完成這項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),“需要不斷地結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)從理論和實(shí)踐結(jié)合上進(jìn)行研究”。習(xí)近平認(rèn)為,保持黨的先進(jìn)性和純潔性要靠全體黨員的共同努力,但黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任更為重大,他們既是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,又是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的執(zhí)行者和實(shí)踐者,因此,必須“推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部以率先垂范的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)黨的先進(jìn)性和純潔性”。由于黨性是黨的先進(jìn)性和純潔性的集中體現(xiàn),為此,習(xí)近平在全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討會(huì)上還特別強(qiáng)調(diào),保持、發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性要“從思想教育入手,教育引導(dǎo)黨員和干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉”??梢?jiàn),在習(xí)近平看來(lái),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)在保持黨的先進(jìn)性和純潔性這一戰(zhàn)略任務(wù)中具有先導(dǎo)性的作用,黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要處處用黨的先進(jìn)性和純潔性要求對(duì)照自己、修正自己、提高自己,要“帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定。凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到;凡是黨章規(guī)定黨員不能做的,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做”。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)表明,領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)對(duì)全體黨員起著引領(lǐng)和示范作用,對(duì)保持全黨的先進(jìn)性和純潔性也起著重要的推動(dòng)作用。

(二)鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的需要

中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史和人民的選擇。擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)中共執(zhí)政合法性的認(rèn)同,這是鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政地位的重要保障。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)不強(qiáng),黨員干部隊(duì)伍就容易出現(xiàn)官僚主義和散漫的自由主義,黨群關(guān)系和干群關(guān)系就會(huì)產(chǎn)生隔閡,嚴(yán)重的甚至?xí)?dǎo)致黨群干群之間長(zhǎng)期處于沖突對(duì)立的狀態(tài),從而嚴(yán)重影響黨在群眾中的威信,削弱黨的執(zhí)政權(quán)威和執(zhí)政基礎(chǔ)。早在新中國(guó)成立初期,鄧小平就告誡全黨:“執(zhí)政黨的地位,很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣”,因此,“黨必須經(jīng)常注意進(jìn)行反對(duì)主觀主義、官僚主義和宗派主義的斗爭(zhēng),經(jīng)常警戒脫離實(shí)際和脫離群眾的危險(xiǎn)”。習(xí)近平在主政浙江時(shí)也談到領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)對(duì)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的影響,他指出:“在歷史的長(zhǎng)河中,那些帝國(guó)的崩潰、王朝的覆滅、執(zhí)政黨的下臺(tái),無(wú)不與其當(dāng)政者不立德、不修德、不踐德有關(guān),無(wú)不與其當(dāng)權(quán)者作風(fēng)不正、腐敗盛行、喪失人心有關(guān)?!闭\(chéng)然,共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,如果沒(méi)有堅(jiān)定的理想信念,就容易迷失方向,“就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

2012年黨的十八大以來(lái),“精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳”。2013年6月,習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出,廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要“始終把人民放在心中最高的位置”,“不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶,時(shí)刻用黨章、用共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時(shí)刻自重自省自警自勵(lì),老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白為官”。由此可見(jiàn),在習(xí)近平的理論邏輯中,只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能不斷鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ),才能有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政考驗(yàn)。

(三)實(shí)現(xiàn)黨所肩負(fù)的歷史使命的需要

馬克思主義在承認(rèn)人民群眾創(chuàng)造歷史的同時(shí),也高度肯定精英人物(在政黨內(nèi)部,就是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部)在推動(dòng)歷史發(fā)展實(shí)踐中的重要作用。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東曾經(jīng)談到領(lǐng)導(dǎo)干部在黨實(shí)現(xiàn)歷史使命中的極端重要性,他說(shuō):“中國(guó)共產(chǎn)黨是在一個(gè)幾萬(wàn)萬(wàn)人的大民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭(zhēng)的黨,沒(méi)有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部,是不能完成其歷史任務(wù)的”,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。中國(guó)共產(chǎn)黨在不同的歷史時(shí)期由于面臨的形勢(shì)和任務(wù)的不同,從而也有著不同的具體歷史使命?,F(xiàn)階段中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。面對(duì)當(dāng)下的歷史境遇,習(xí)近平指出:“面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。”“關(guān)鍵在人”指的就是需要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,而“堅(jiān)強(qiáng)的黨性,是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件”。當(dāng)前,黨面臨著更為復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)以及社會(huì)思潮更加活躍的國(guó)內(nèi)環(huán)境,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。正因如此,為了順利推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程,習(xí)近平在2014年參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)指出:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”2015年4月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》,旨在提高領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育隨后在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開。只有不斷地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng),做到執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、廉潔從政,才能實(shí)現(xiàn)黨肩負(fù)的歷史使命。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備哪些黨性修養(yǎng)

習(xí)近平多次談到領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)問(wèn)題,要求領(lǐng)導(dǎo)干部有堅(jiān)定的理想信念、正確的規(guī)矩意識(shí)、牢固的宗旨觀念、強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。這些關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的一系列論述包含了豐富的思想內(nèi)涵,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

(一)堅(jiān)定理想信念,恪守信仰

理想信念和政治信仰是黨性修養(yǎng)的基礎(chǔ)和核心內(nèi)容。習(xí)近平在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)就對(duì)黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出要求:“堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱?!蹦壳埃^大部分領(lǐng)導(dǎo)干部都有著堅(jiān)定的理想信念,堅(jiān)守著馬克思主義信仰,但也存在一些理想信念不堅(jiān)定的現(xiàn)象。2013年6月28日,習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上談到領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念時(shí)指出,有些干部對(duì)共產(chǎn)主義心存懷疑,不信馬列信鬼神,是非觀念淡薄,原則性不強(qiáng),在大是大非面前沒(méi)有態(tài)度,出了政治性事件、遇到敏感性問(wèn)題沒(méi)有立場(chǎng)、無(wú)動(dòng)于衷。同年8月19日,習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào):“信仰缺失是一個(gè)需要引起高度重視的問(wèn)題?!睆男旅裰髁x革命時(shí)期到社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期再到改革開放時(shí)期,無(wú)數(shù)的事實(shí)都在說(shuō)明,

“理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險(xiǎn)的滑坡”。在全面建成小康社會(huì)的今天,習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào):“理想信念堅(jiān)定,是好干部的第一位標(biāo)準(zhǔn)”,他要求領(lǐng)導(dǎo)干部要做“共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)踐行者”。

(二)遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律

無(wú)規(guī)矩不成方圓,嚴(yán)明的政治紀(jì)律是中國(guó)共產(chǎn)黨取得革命和建設(shè)勝利的重要保證。在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東就特別強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬?!睆拿珴蓶|、鄧小平、江澤民到胡錦濤,中國(guó)共產(chǎn)黨歷任最高領(lǐng)導(dǎo)人在高度重視黨的紀(jì)律的同時(shí),也特別強(qiáng)調(diào)黨的規(guī)矩。江澤民曾經(jīng)指出,“四個(gè)服從”是“我們黨歷來(lái)的規(guī)矩”,胡錦濤曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要“嚴(yán)格按黨的政策和規(guī)矩辦事”。在繼承中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,習(xí)近平明確提出,遵守規(guī)矩、嚴(yán)守紀(jì)律是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的黨性修養(yǎng)。他指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部要把深入改進(jìn)作風(fēng)與加強(qiáng)黨性修養(yǎng)結(jié)合起來(lái),自覺(jué)講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律,……任何時(shí)候、任何情況下都不越界、越軌”;“講規(guī)矩是對(duì)黨員、干部黨性的重要考驗(yàn),是對(duì)黨員、干部對(duì)黨忠誠(chéng)度的重要檢驗(yàn)?!痹谥屑o(jì)委十八屆五次全會(huì)上,習(xí)近平闡釋了規(guī)矩的四個(gè)層面內(nèi)涵:一是黨章,它“是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩”;二是黨的紀(jì)律,“政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束”;三是國(guó)家法律,它“是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩”;四是黨內(nèi)規(guī)矩,即“黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例”??梢?jiàn),在習(xí)近平看來(lái),所有的黨紀(jì)國(guó)法都是規(guī)矩,但規(guī)矩還包含了黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,因而規(guī)矩的范疇要大于紀(jì)律。黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成績(jī)顯著,但從查處的案件看,領(lǐng)導(dǎo)干部破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問(wèn)題還非常突出。因此,習(xí)近平指出:“在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。”領(lǐng)導(dǎo)干部要講規(guī)矩、守紀(jì)律,體現(xiàn)了十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的決心,這一要求也得到廣大黨員干部的支持。2016年1月,習(xí)近平在中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)上就談到:“這一個(gè)時(shí)期,我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,許多干部從不適應(yīng)到適應(yīng),由不相信到相信,由被動(dòng)到主動(dòng),校準(zhǔn)了思想之標(biāo),調(diào)整了行為之舵,繃緊了作風(fēng)之弦?!?/p>

(三)牢記宗旨,勤政務(wù)實(shí)

全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨,也是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義事業(yè)的重要力量,就應(yīng)當(dāng)“心里想著人民,胸中裝著人民,切實(shí)把權(quán)力用來(lái)‘為民服務(wù)”。為民服務(wù)、勤于政務(wù),不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部心中有民,而且要努力提高為民服務(wù)的能力。2013年6月28日,習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“干部要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,在改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿砥礪品質(zhì)、提高本領(lǐng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部“在位須有為”,“業(yè)績(jī)?cè)趯?shí)踐,聲名在民間”,只有真心實(shí)意地為群眾辦事,才能得到群眾的信任、支持、愛(ài)戴與擁護(hù)。擔(dān)任中共中央總書記后,習(xí)近平第一次與中外記者見(jiàn)面時(shí)就講到:我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。這宣示的不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的堅(jiān)定決心,而且是每一位黨員干部對(duì)人民的承諾:“全心全意為人民服務(wù),求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?!?/p>

(四)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)

責(zé)任意識(shí)體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上就是對(duì)黨的綱領(lǐng)與任務(wù)的認(rèn)同,對(duì)其所承擔(dān)的責(zé)任與紀(jì)律的認(rèn)同。領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有責(zé)任意識(shí),是否敢于擔(dān)當(dāng)是判斷和衡量其對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)度的重要標(biāo)桿,也是體現(xiàn)一個(gè)黨員干部素質(zhì)高低和先進(jìn)性程度的重要因素。2010年,習(xí)近平以中央黨校校長(zhǎng)身份出席中央黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮時(shí)就提出:“看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,很重要的是看有沒(méi)有責(zé)任感,有沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神。”此后,習(xí)近平多次指出,責(zé)任意識(shí)與擔(dān)當(dāng)精神是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。2011年11月,他在與中央黨校的學(xué)員座談時(shí)明確指出:“堅(jiān)持原則,敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、浩然正氣、昂揚(yáng)銳氣,反映著領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感?!?013年6月,全國(guó)組織工作會(huì)議上在北京召開,習(xí)近平在會(huì)上再次重申領(lǐng)導(dǎo)干部必須“堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)”,他指出:“是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純結(jié)性的重要方面?!碑?dāng)前,不求有功但求無(wú)過(guò)的思想在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中還比較突出,不作為、不想為、不敢為也逐步成為官僚主義的新形式,對(duì)于這種的現(xiàn)象,2015年1月,習(xí)近平在與中央黨??h委書記研修班學(xué)員座談時(shí)指出:“干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就?!笨梢?jiàn),在習(xí)近平看來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)培養(yǎng)責(zé)任意識(shí),勇于擔(dān)當(dāng),這是對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,自然是要肩負(fù)起造福一方的責(zé)任。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部“必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí),堅(jiān)持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,敢于旗幟鮮明,敢于較真硬碰,對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力、善始善終、善作善成”。

(五)廉潔自律,秉公用權(quán)

權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用得好就可以造福于民,濫用就容易滋生腐敗。早在2007年2月,時(shí)任中共浙江省委書記的習(xí)近平在《權(quán)力是個(gè)神圣的東西》一文中指出:“秉公用權(quán)、廉潔從政,是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本素質(zhì)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力,堅(jiān)持秉公用權(quán),廉潔自律。首先要公私分明,謹(jǐn)慎用權(quán)。習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導(dǎo)干部必須時(shí)刻清楚這一點(diǎn),做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律?!睓?quán)力性“公”還是姓“私”,用權(quán)為“公”還是為“私”,這向來(lái)是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否秉公用權(quán)的顯著標(biāo)志。除此之外,對(duì)待權(quán)力更是“要如履薄冰、如臨深淵,做到慎用權(quán)、善用權(quán)、用好權(quán),既要管好自己,又要防止他人利用自己的權(quán)力和職務(wù)影響謀取非法利益”。其次要自省自律,清正廉潔。習(xí)近平在主政浙江時(shí)就強(qiáng)調(diào):“越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越是主要領(lǐng)導(dǎo),越要廉潔自律,加強(qiáng)監(jiān)督,以身作則,當(dāng)好表率”。此后,他進(jìn)一步指出,清廉“即清清白白,干干凈凈”,領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)于律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨(dú)慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國(guó)法,做到為政清廉”。為了使領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔自律的要求制度化規(guī)范化,習(xí)近平在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上提出了當(dāng)年的工作重點(diǎn)之一是:“著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例,突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊?!币虼?,2015年修訂、2016年1月1日起全面實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了嚴(yán)格要求:廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家。

三、如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)

領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)是極為重要的時(shí)代課題,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要“自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則”,并就領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高黨性修養(yǎng)提出了一系列要求。

(一)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),注重讀書修德

人的素養(yǎng)不是天生的,是靠后天培養(yǎng)的。領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)也要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育來(lái)不斷提高。2016年1月18日,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào):“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn),開展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的信心和能力?!睂?duì)于干部教育,習(xí)近平提出了兩個(gè)方面的要求:一是系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論。習(xí)近平認(rèn)為,黨員干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰,要“老老實(shí)實(shí)、原原本本學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論、‘三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀”。馬克思主義是領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念的根,如果不能抓好這個(gè)根,共產(chǎn)主義信仰必然面臨著倒塌的危險(xiǎn),因此,“新干部、年輕干部尤其要抓好理論學(xué)習(xí),通過(guò)堅(jiān)持不懈學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決問(wèn)題,堅(jiān)定理想信念”。二是讀書修德,學(xué)以致用。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們國(guó)家歷來(lái)講究讀書修身、從政以德。古人云:“修其心,治其身,而后可以為政于天下?!币虼耍皬V大黨員干部要養(yǎng)成多讀書、讀好書的習(xí)慣,使讀書學(xué)習(xí)成為改造思想、加強(qiáng)修養(yǎng)的重要途徑”。同時(shí),習(xí)近平還強(qiáng)調(diào),在學(xué)習(xí)和工作中切忌“空對(duì)空”,要做到“干中學(xué)、學(xué)中干,學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)”。

(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,開展批評(píng)與自我批評(píng)

批評(píng)與自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是每一位黨員特別是黨員干部鍛煉黨性的重要途徑。2013年9月23日,習(xí)近平在指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出,領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性“必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)”,“增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性,使各種方式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,都能有針對(duì)性地解決問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活中的自由主義、好人主義”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,就需要開展批評(píng)與自我批評(píng),“用思想武器管好自己”。早在2005年2月4日,習(xí)近平在“之江新語(yǔ)”專欄上發(fā)表的短論中就談到,批評(píng)與自我批評(píng)是黨內(nèi)思想斗爭(zhēng)的銳利武器,也是領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己的有效方法。在剛剛擔(dān)任中共中央總書記之初,習(xí)近平就在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了署名文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》,他指出:“敢于堅(jiān)持原則,勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣?!边@是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則是否堅(jiān)定的重要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己,經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),找到自己的不足。而批評(píng)與自我批評(píng)作為“清除黨內(nèi)各種政治灰塵和政治微生物的有力武器”,是“越用越靈、越用越有效”。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),應(yīng)該通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)生活,開展批評(píng)與自我批評(píng),不斷增強(qiáng)黨組織的團(tuán)結(jié)一致。

(三)堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,突出德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)

選什么樣的人,用什么樣的人,關(guān)系黨的事業(yè)大局。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向才能選拔出人民群眾真正需要的好干部。2013年8月,習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)指出,選賢任能不僅是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),而且是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題,“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo),就有什么樣的干部作風(fēng),乃至就有什么樣的黨風(fēng)”?!暗虏偶?zhèn)洹睔v來(lái)是中國(guó)共產(chǎn)黨選人用人的標(biāo)準(zhǔn),習(xí)近平同樣明確強(qiáng)調(diào):“我們黨選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)?。”在?xí)近平看來(lái),就嚴(yán)明黨的紀(jì)律和黨的規(guī)矩、全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)來(lái)說(shuō),“用人導(dǎo)向最重要、最根本、也最管用”。2015年6月26日,習(xí)近平主持召開中共中央政治局會(huì)議,審議通過(guò)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》,重點(diǎn)解決把問(wèn)題干部調(diào)整下來(lái)并把那些忠誠(chéng)、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚敫墒?、能干事、干成事的干部用起?lái),切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。此外,突出德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),不僅要結(jié)合干部實(shí)際工作,嚴(yán)把關(guān)口,而且要對(duì)干部身上出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題,及早糾正。

(四)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩

黨章是管黨治黨的總章程,是黨員和黨員干部必須遵守的紀(jì)律和規(guī)矩。而黨規(guī)是黨章的延伸和具體化,是規(guī)范黨員行為的具體遵循。2012年11月16日,習(xí)近平在中央政治局會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中,都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)?!睍?huì)上,他還要求各級(jí)黨組織“把黨章學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來(lái)抓,通過(guò)日常學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)等形式,組織黨員學(xué)習(xí)黨章。要把學(xué)習(xí)黨章作為各級(jí)黨校、干校培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必備課程。要把檢查學(xué)習(xí)和遵守黨章情況作為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)的重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使全黨同志對(duì)黨章內(nèi)化于心、外化于行”。在全面從嚴(yán)治黨、不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)下,習(xí)近平提出要“把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。黨章意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)是守紀(jì)律講規(guī)矩的根本前提,為了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,保持和提高黨的先進(jìn)性和純潔性,2016年2月,中共中央決定在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“兩學(xué)一做”),習(xí)近平對(duì)這次學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作出重要指示,他特別強(qiáng)調(diào):“縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在學(xué)習(xí)教育中作出表率,緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)際,學(xué)得更多一些、更深一些,要求更嚴(yán)一些、更高一些,努力提高思想政治素養(yǎng)和理論水平。”可見(jiàn),在習(xí)近平看來(lái),嚴(yán)格黨的紀(jì)律和規(guī)矩就要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,也就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要“帶頭遵守黨章各項(xiàng)規(guī)定”,自覺(jué)按照黨提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、磨練自己,努力成為黨和人民信賴的好干部。

總之,習(xí)近平關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)的思想是從馬克思主義立場(chǎng)和觀點(diǎn)出發(fā),立足于新形勢(shì)下中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),繼承并發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)思想。在為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗的背景下,習(xí)近平對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)賦予了新的內(nèi)涵,提出了新的要求,這有助于建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍,進(jìn)而確保中國(guó)共產(chǎn)黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

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