王曉霞

科技部為脫貧攻堅精準助力

如何讓科技創(chuàng)新助力精準脫貧？7月25日，科技部在浙江省寧波市舉辦邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”）人才支持計劃科技人員專項計劃工作推進會，研究部署科技、人才、資金、管理等創(chuàng)新要素“逆向”流入到貧困地區(qū)，這標志著科技服務(wù)脫貧攻堅的力度進一步加大。

科技部黨組成員、科技日報社社長李平，國務(wù)院扶貧辦行政人事司副司長張良，中央組織部人才工作局調(diào)研員、副處長楊艷出席會議并講話。科技部農(nóng)村科技司司長馬連芳主持會議。

李平在講話中指出，精準扶貧是黨中央國務(wù)院面向全面建成小康社會目標作出的重大戰(zhàn)略部署，科技戰(zhàn)線要積極響應(yīng)黨中央國務(wù)院堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的部署，高度重視科技扶貧工作。全國各級科技管理部門要把科技人員專項計劃作為落實全國科技創(chuàng)新大會精神，推進國辦《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》的具體舉措，切實抓好落實。他強調(diào)，科技扶貧要充分發(fā)揮科技人員的專業(yè)優(yōu)勢，以李保國為榜樣，把“科研論文寫在大地上、把實用技術(shù)送進農(nóng)民家”，持之以恒地激活“三區(qū)”的內(nèi)生動力。要大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤，細化各項工作流程，制定更加精準的扶貧政策，為“三區(qū)”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和脫貧攻堅做出新貢獻。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

需要科技戰(zhàn)線精準助力

張良在講話中首先代表國務(wù)院扶貧辦對奮戰(zhàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的科技工作者表示由衷敬意。他指出，十八大以來，脫貧攻堅已成為全黨共識和全社會共同行動。僅今年以來，習近平總書記就先后到重慶等5個省（自治區(qū)、直轄市）考察扶貧工作。7月20日，總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會，對脫貧攻堅提出新的要求?？倳洀娬{(diào)，西部地區(qū)特別是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，進一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，必須采取系統(tǒng)的政策和措施。總書記指出，基層干部在脫貧攻堅戰(zhàn)場上具有關(guān)鍵作用，要采取多種方式加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。

要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，需要科技戰(zhàn)線的大力支持、精準助力。張良指出，“三區(qū)”科技人員專項計劃是脫貧攻堅的有力舉措，要堅決貫徹落實總書記的重要講話精神。為進一步做好這項工作，他提出四點建議。一是要實事求是。貧困有著深層次、多方面的原因，其中，貧困地區(qū)缺乏科技支撐、貧困農(nóng)民欠缺致富技術(shù)是重要因素。以科技創(chuàng)新助推精準脫貧非常必要，但也不能寄希望畢其功于一役，要因地制宜、久久為功，以科學的態(tài)度促進建檔立卡貧困戶脫貧致富。二是要堅持精準扶貧精準脫貧方略，在科技扶貧中緊緊圍繞促進建檔立卡貧困戶增收這一目標精準發(fā)力，有針對性地開展幫扶，不能大而化之。要精準地了解貧困戶的科技需求，精準地安排人員、項目、資金?？萍继嘏蓡T駐村幫扶的做法就很好，這體現(xiàn)了因村派人精準。三是要求真務(wù)實，真抓實干?？倳涍@次在寧夏考察中指出，社會主義是千出來的，我們進行脫貧攻堅，也是如此。領(lǐng)導(dǎo)要真抓，干部要實干，科技扶貧責任要落實到人，要加強檢查、考核。四是對以各種方式參與脫貧攻堅的干部，包括駐村幫扶干部、“第一書記”、大學生村官、“三支一扶”人才，當然也包括我們的“三區(qū)”人才，要多關(guān)心、多愛護、多支持，幫助他們解決實際困難，對在脫貧攻堅戰(zhàn)場上勝利完成任務(wù)、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，建議提拔使用。張良最后表示，國務(wù)院扶貧辦對“三區(qū)”科技人員專項計劃工作一定會責無旁貸地支持，希望廣大科技工作者以李保國為楷模，獻身科技扶貧事業(yè)，在“三區(qū)”陣地上大顯身手，為貧困鄉(xiāng)親脫貧致富、實現(xiàn)同步小康做出應(yīng)有貢獻。

科技部農(nóng)村科技司副司長侯立宏圍繞精準脫貧，從做好頂層設(shè)計、建章立制、扎實推進“三區(qū)”科技人才選派和培訓、加強工作規(guī)范和管理等方面，回顧了2015年科技人員專項計劃工作實施情況，同時提出了2016年度的工作思路和具體措施。

江蘇、湖南、新疆等省（自治區(qū)、直轄市）科技廳代表作了交流發(fā)言，浙江農(nóng)林大學、景寧畬族自治縣科技局、浙江省農(nóng)科院科技特派員分別代表“三區(qū)”人才派出單位、“三區(qū)”縣、科技特派員個人代表發(fā)言。各地代表交流分享了實施“三區(qū)”科技人員專項計劃好的經(jīng)驗做法，重點討論了存在的問題和下一步工作打算，紛紛表示要認真學習李保國，“把我變成農(nóng)民，把農(nóng)民變成我”，為貧困戶脫貧致富奔小康做出貢獻。

同日，“三區(qū)”科技人員專項計劃綜合信息服務(wù)平臺開通。據(jù)了解，該平臺實行“互聯(lián)網(wǎng)+”管理模式，面向?qū)ｍ椨媱澤婕暗母骷壙萍脊芾聿块T、選派單位和培訓機構(gòu)，提供實時填報、實時查詢服務(wù)，并將為中央層面及時掌握專項計劃在各地實施中的動態(tài)信息提供便捷渠道。

次日，為期四夭的“科技創(chuàng)新助推精準脫貧培訓班”在寧波舉行開班式，來自各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）科技廳（委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團科技局等單位和部分“三區(qū)”縣的80多位代表參加培訓。本刊記者了解到，早在2015年8月，為使科技精準助推脫貧攻堅，科技部就舉辦了“第一期秦巴山片區(qū)科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)骨干培訓班”，培訓學員152人，邀請了國內(nèi)頂尖專家學者授課，以集中面授、實習實訓為形式，分專題講授、現(xiàn)場教學、實習實訓、撰寫創(chuàng)業(yè)實習報告五個階段進行，大大激發(fā)了“三區(qū)”科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、造福一方的積極性。據(jù)悉，這樣的科技特派員培訓，第二期已于今年6月初開班，預(yù)計11月底結(jié)束。

科技人員應(yīng)走出城市走進貧困t，1

社會主義是干出來的，而決戰(zhàn)貧困是科研人員建功立業(yè)的大舞臺。記者了解到，“三區(qū)”科技人員專項計劃實施2年來，科技部以政府購買公共服務(wù)的方式，直接將經(jīng)費投給科技人員，組織他們走出大城市和實驗室，走進貧困村、走近貧困戶，在脫貧攻堅主戰(zhàn)場大顯身手，有力緩解了貧困地區(qū)發(fā)展中的人才瓶頸問題。2014和2015兩個年度，專項計劃共投入財政經(jīng)費7.84億元，從省會城市和中心城市向“三區(qū)”縣選派了科技人員34437名，為“三區(qū)”縣培養(yǎng)了本土人才5558名，為每個縣平均引進了15-20名高層次科技人才，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等眾多領(lǐng)域。

以“三區(qū)”為戰(zhàn)場，科技特派員發(fā)揮所長、貢獻才學，用心用情用力地為貧困地區(qū)引進新品種，推廣新技術(shù)，開展試驗示范、指導(dǎo)咨詢和技術(shù)培訓，有力加快了貧困群眾脫貧致富的步伐。陜西漢中植物研究所研究員謝海彬，指導(dǎo)陜西省西鄉(xiāng)縣金西生物科技發(fā)展有限公司選育出耐高溫的香菇新品種‘金西1號，幫助該公司申請了專利，采取“統(tǒng)一菌種供應(yīng)、統(tǒng)一栽培管理技術(shù)”的模式，輻射帶動西鄉(xiāng)縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣約1萬多名香菇種植戶增收致富，在當?shù)貍鳛榧言挕?/p>

科技的精準助力，使貧困地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力顯著提升。據(jù)2015年底統(tǒng)計，2014年選派的科技人員共服務(wù)企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會等機構(gòu)10078家，創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)、合作社、農(nóng)民協(xié)會等機構(gòu)1943個，培養(yǎng)基層技術(shù)骨干76702人，培訓農(nóng)民453萬人次。吳躍輝，湖南省農(nóng)科院副研究員，聯(lián)合10多名科技人員一起組建了“張家界品牌農(nóng)業(yè)支撐團隊”，引進投資1.5億元，將張家界市怡華綠色食品有限公司打造成省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，解決了80個合作社簡易柑橘儲藏庫配套難題，每天商品化處理120噸果品，實現(xiàn)了黃酮桔系列名優(yōu)產(chǎn)品自營出口，年營業(yè)額3200余萬元，帶動了一大批建檔立卡貧困戶長期穩(wěn)定增收致富。

此外，專項計劃以科技人員為紐帶，也加強了科研機構(gòu)與貧困地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新。江蘇省農(nóng)機局派往江蘇省泗陽縣的研究員魏國，針對泗陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，先后邀請了50多位專家教授赴泗陽指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新，幫助解決技術(shù)難題22項。

科技在哪里，創(chuàng)新在哪里。如今，當科技特派員們帶著才學、帶著情懷，活躍在“三區(qū)”脫貧攻堅戰(zhàn)場上，發(fā)揮一技之長、帶富一方百姓時，這些貧困地區(qū)正在走出缺技術(shù)、缺項目的困境。