張江

7月29日至30日，全國扶貧辦主任座談會在京舉行。會議的主要任務是傳達學習東西部扶貧協(xié)作座談會精神，總結(jié)上半年工作，分析當前脫貧攻堅形勢，研究下半年工作。會議傳達學習了習近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會上的重要講話、汪洋副總理7月28日在國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組專題會上的講話。國務院扶貧辦主任劉永富就認真貫徹落實東西部扶貧協(xié)作座談會精神和領(lǐng)導小組專題會要求、全面做好下半年工作進行了部署。

辦黨組成員、副主任鄭文凱、歐青平、洪天云，黨組成員夏更生出席會議并講話，辦各部門主要負責同志出席會議。全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）扶貧辦和部分對口支援部門負責人參加會議。在總結(jié)會上，來自山東省、四川省、山西省、寧夏回族自治區(qū)的扶貧辦主任分別代表各討論組作了小組總結(jié)發(fā)言。

深入學習貫徹

東西部扶貧協(xié)作座談會精神

7月18日-20日，習近平總書記到寧夏考察，在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會，發(fā)表了重要講話。7月21日，國務院扶貧辦迅速組織全體工作人員認真學習。7月29日一30日，在全國扶貧辦主任座談會上，鄭文凱副主任再次全文傳達了習近平總書記的重要講話，歐青平副主任傳達了汪洋副總理在國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組專題會議上的講話精神，劉永富主任發(fā)表重要講話。

劉永富指出，十八大以來，習近平總書記把扶貧開發(fā)作為國內(nèi)調(diào)研和工作重點，32次國內(nèi)考察中19次涉及扶貧，9次把扶貧作為主要內(nèi)容，親自研究、親自部署、親自推進、親自督戰(zhàn)。在銀川舉行的東西部扶貧協(xié)作座談會，總書記和8位中央政治局委員出席，22個省區(qū)市和9個城市的黨委書記、14個中央部委主要負責同志參加，會議規(guī)格高，規(guī)模大，是一次全局性、歷史性的會議。他表示，如果說去年6月18日的貴陽會議吹響了脫貧攻堅的號角，去年11月27日的中央扶貧開發(fā)工作會議對脫貧攻堅戰(zhàn)做出了全面部署，這次銀川會議則對脫貧攻堅提出了新的要求，對東西部扶貧協(xié)作指明了方向。領(lǐng)導小組專題會議已對認真學習領(lǐng)會、深入貫徹落實總書記重要講話精神作出安排。

劉永富強調(diào)，認真學習習近平總書記的重要講話，要重點從以下幾方面去深刻領(lǐng)會。一、東西部扶貧協(xié)作和對口支援是我們黨政治優(yōu)勢和社會主義制度優(yōu)勢的體現(xiàn)，必須長期堅持下去。二、東西部扶貧協(xié)作和對口支援要聚焦精準扶貧、精準脫貧，必須進一步提高水平。要立刻啟動五個方面的工作：調(diào)整結(jié)對關(guān)系、明確協(xié)作重點、形成投入合力、出臺考核辦法、啟動“攜手奔小康”行動；三、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要確?，F(xiàn)行標準下貧困人口全部脫貧，必須真抓實千。要對癥下藥地解決層層加碼、不實不準、濫用扶貧資金和內(nèi)生動力不足四個問題。

全面總結(jié)上半年工作情況

劉永富認為，上半年的工作主要體現(xiàn)在以下十個方面。一是組織領(lǐng)導進一步加強；二是政策體系進一步完善；三是扶持對象進一步準確；四是重點工作進一步推進；五是改革創(chuàng)新進一步深化；六是攻堅合力進一步形成；七是東西協(xié)作進一步深入；八是監(jiān)督體系進一步強化；九是保障舉措進一步落實；十是脫貧攻堅輿論氛圍進一步濃厚。劉永富表示，半年來，脫貧攻堅成績來之不易，大家付出了艱辛努力，有的流汗、有的流淚、有的流血，更有一些扶貧戰(zhàn)線同志付出了生命。為此，他代表國務院扶貧辦向關(guān)心和支持脫貧攻堅工作的同志、向扶貧系統(tǒng)全體同志表示衷心的感謝和誠摯的慰問。

認真研究、部署下半年工作重點

劉永富指出，近期，汪洋副總理主持召開領(lǐng)導小組第11次全體會議和貫徹落實東西部扶貧協(xié)作座談會精神專題協(xié)調(diào)會議，對下半年工作作出部署，要求各地區(qū)、各部門認真對照“開門紅”要求，找差距和薄弱點，以更大努力補短板、挖潛力、抓落實，打好年度戰(zhàn)役。劉永富要求，為打好年度戰(zhàn)役，各地要按照年初部署，繼續(xù)完善五個平臺建設，推動開展+大扶貧行動，扎實推進精準扶貧十項工程，采取有力舉措抓好落實。具體來說，一是要繼續(xù)保持脫貧攻堅在領(lǐng)導重視、真抓實干、部門支持、扶貧宣傳方面的良好態(tài)勢；二是聚焦精準扶貧，堅持扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效六個精準；三是實施五個一批，抓緊推進發(fā)展產(chǎn)業(yè)、易地搬遷、勞務輸出、教育扶貧、醫(yī)療救助脫貧；四是抓緊部署扶貧成效考核，明年2月底前要完成對省級黨委和政府2016年扶貧成效的考核；五是繼續(xù)推進大數(shù)據(jù)平臺建設，拓展服務功能，為宏觀決策和地方提供服務，提高網(wǎng)絡運行速度，提升信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供信息服務；六是開展全國脫貧攻堅先進表彰。建立脫貧攻堅榮譽制度，設立“全國脫貧攻堅獎”，“十三五”脫貧攻堅期間每年進行一次，確保推出的先進典型立得住、叫得響、傳得開。七是組織開展扶貧日活動。扶貧日方案已經(jīng)國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組第1 1次會議通過，各地要積極參照國家層面方案，認真制定本地活動方案，精心組織實施，特別是要將活動延伸到基層，確保活動有序有效。八是加強調(diào)查研究。要按照中央領(lǐng)導同志重要指示精神，加快研究如何培育壯大貧困地區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、如何激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，還要在扶貧小額信貸、異地扶貧搬遷、農(nóng)村低保、駐村幫扶、民族特困地區(qū)特困群體的脫貧攻堅、京津冀協(xié)同發(fā)展中的脫貧攻堅等方面加強深入調(diào)研。

大力加強扶貧系統(tǒng)隊伍建設

劉永富表示，脫貧攻堅政策落實落地，離不開各級干部。各地黨委、政府非常支持脫貧攻堅工作，對扶貧隊伍進行了增編補充。他強調(diào)，加強扶貧系統(tǒng)隊伍建設，要防止有畏難情緒、大而化之、工作不落實的不良作風，更要防止缺乏大局意識。要切實加強扶貧系統(tǒng)干部政治思想、業(yè)務能力、工作作風、黨風廉政建設，強化責任意識、攻堅意識、精準意識、創(chuàng)新意識、廉潔意識，做到思想認識跟上去、觀念方式轉(zhuǎn)過來、工作落實頂上去，打造一支政治堅定、業(yè)務過硬、作風硬朗、甘于奉獻的扶貧隊伍。并就加強思想政治建設、加強業(yè)務能力建設、加強工作作風建設、加強黨風廉政建設提出明確要求。

今年是脫貧攻堅首戰(zhàn)之年，劉永富希望全體干部繼續(xù)保持旺盛的精神狀態(tài)和工作干勁，發(fā)展好脫貧攻堅良好勢頭，為實現(xiàn)開門紅做出新的貢獻。

各地扶貧辦主任一致表示，會議結(jié)束后，將立即向當?shù)攸h委、政府和領(lǐng)導小組進行匯報，抓緊抓好貫徹落實，確保完成好脫貧攻堅年度任務。