田野

摘 要：作者以訪問學者的身份赴加拿大阿爾伯塔大學參加了有關國際學生服務的課程，通過三個月的學習，了解了阿爾伯塔大學留學生工作的情況，通過對比分析，提出來華留學工作的意見和建議。

關鍵詞：加拿大 國際教育 留學生

2015年6月26日至9月25日，本人以訪問學者的身份赴加拿大阿爾伯塔大學參加了“全球高校學術領導力提升——國際學生服務項目”課程。通過對比不同文化差異下的國際學生教育，對現(xiàn)有來華留學生工作提出新的思考。[1]

一、阿爾伯塔大學留學生工作的特色和優(yōu)勢

1.明確清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃：阿爾伯塔大學將國際化的功能定位為，增加財政收入，促進經濟增長和多元化；提高學校的聲譽；引進良好的人力資源；培養(yǎng)具有國際視野的國際競爭力的學生；建立多層次的國際合作關系；推動大學的改革和創(chuàng)新。

2.靈活有效的招生措施：阿爾伯塔大學有專門的團隊來研究和分析重點生源國的情況，結合本校的總體戰(zhàn)略制定切實可行的招生策略，包括國際關系策略、市場策略、獎學金策略。充分利用網絡信息技術，通過多樣化的社交媒體、視頻會議、定期宣講、招生中介、穩(wěn)定的合作伙伴等措施和手段進行招生宣傳，建立完整的申請者信息庫并24小時予以回復，保證申請者第一時間獲取信息，確保生源不流失。[2]

3.完全趨同的管理模式：阿爾伯塔大學國際學生與本土學生擁有同等享受校內資源的權利，同時也必須遵守本土學生所應遵守的一切要求和準則，完全同質化的管理模式，才使得占比18%的國際學生存在的前提下，阿大內部運轉沒有任何壓力，相反，國際學生為學校教學、科研、人才培養(yǎng)包括國際化校園建設做出了重大貢獻。

4.健全完備的公服體系：學校重要信息全部實現(xiàn)網上查詢，圖書借閱網絡化，學生信息數(shù)據(jù)化，電子信箱常態(tài)化，校園一卡通功能的全覆蓋。設置專門的心理干預團隊、宗教服務辦公室、學生申訴辦公室、性少數(shù)派服務協(xié)會等等。多樣性、多種類的服務機構和項目，讓國際學生無論是學習還是生活都無后顧之憂。

5.形式多樣的入學教育：阿爾伯塔大學的迎新工作持續(xù)將近1個月，在這1個月里，國際處、國際學生服務中心、教務處、學生處、各專業(yè)院校會組織多種形式，內容各有側重的入學教育。保證學生在正式開學前能夠全面熟悉所在國、所在省、所在市、所在學校的總體情況，為后續(xù)的學習和生活掃清障礙。

6.功能強大的學生組織：阿大的本科生、研究生學生會是獨立法人機構，具有自主經營和管理權力，另外，還有包括國際學生服務中心、李斯特宿舍學生會、中國學生學者聯(lián)合會、阿省中國校友聯(lián)合會（其他國家也有類似組織）等組織。旨在為國際學生及本國學生學者提供在阿大學習生活過程中需要的各項輔助性服務，包括日常性活動、重大節(jié)日期間的活動、校友聯(lián)系、自身維權、職業(yè)推薦等等。

7.龐大有序的志愿服務：阿大國際學生服務中心共有正式工作人員11人，面對7000余名新生的入學，除了各大學生組織發(fā)揮作用以外，更重要的是龐大的志愿者隊伍。阿大對于學生志愿者的遴選和培訓非常嚴格。除外事禮儀、目的國的風俗習慣、氣候特點、學校特色和優(yōu)勢等常規(guī)內容外，生源國習慣、新生心理特點等也都需要培訓，一支高素質的志愿者團隊是順利完成迎新及后續(xù)入學教育的重要保障。

二、中國高校留學生工作的特色和優(yōu)勢

1.管理機制：阿爾伯塔大學建立了校院兩級完備健全的國際學生招生、管理和服務體系，從形式上看過程全覆蓋、服務無死角。但是，校院界面不清晰，主導、主體不明確，部分職能重疊，部分工作重復。中國高校雖然機制各不相同，但是，基本實現(xiàn)了國際學生的歸口管理，政策一致性強，項目執(zhí)行效率高，部門之間責權利清晰、分工明確。

2.管理模式：在贊同并提倡阿爾伯塔大學對于國際學生實施完全同質化服務的同時，也必須充分考慮到國際學生異國求學的困難和無助，因此必要的主動服務（管理）也是非常重要的，包括，簽證問題、校內外突發(fā)事件處理問題、生病學生就醫(yī)問題、保險理賠問題等等。

三、來華留學工作的意見和建議

1.做好來華留學頂層設計和發(fā)展規(guī)劃

（1）包括阿爾伯塔大學在內的歐美澳發(fā)達國家的高校，無不把增加財政收入作為國際學生教育的重要目的之一。因此，新時期新形勢下，我國的來華留學事業(yè)不僅承載著培養(yǎng)知華友華親華的國際力量，服務于國家外交大戰(zhàn)略，更應考慮走出一條適合國情和現(xiàn)實需求的產業(yè)化運營之路。

（2）近期，教育部、外交部、財政部、公安部、人力資源與社會保障部五部委聯(lián)合下發(fā)了《2015-2017留學工作行動計劃》，為未來三年的來華留學工作做了明確定位和指標要求。但是，諸如國家部委、地方政府、高校之間職責任務和協(xié)調機制問題，具有留學生接收資質院校第三方評價和分類管理問題，留學生社會管理問題（勤工助學、護簽政策）等等還需要進一步立法明確。

（3）各高校必須制定本校的來華留學發(fā)展規(guī)劃，明確來華留學在學校主體工作中的定位和發(fā)展目標，進一步明確內部管理機制和權責，配套相關的政策和措施，立足本校實際大力推進。

2.拓展來華留學生招生模式和宣傳方式

（1）政府層面要重點研究目標國家相關政策，整合高校資源，針對不同區(qū)域、不同受眾的不同需求，形成學科和專業(yè)的集團優(yōu)勢。采取教育展、交流會（視頻會議）等形式，主動出擊，做好宣傳和營銷工作。

（2）各高校要結合自身的特色和優(yōu)勢，做好來華留學市場規(guī)劃，加強招生網站建設，充分利用各類社交媒體平臺，建立多層次、多渠道的招生網絡。

3.提升國際教育核心競爭力和影響力

（1）政府層面繼續(xù)推進來華留學管理和教學兩支隊伍的國際培訓工作，拓展直接從事來華留學生工作人員的國際視野，建立國際化理念。

（2）各高校引培并舉，建設一支高水平的師資隊伍；建立國際化課程體系，開發(fā)適合本校特點的教材體系；實施與國際接軌的教學規(guī)則（學分制、教學計劃等）；制定適合本校實際的學位留學生特別是留學研究生準入要求。

4.豐富來華留學資助體系和資助渠道

（1）政府層面繼續(xù)加大獎學金資助力度的同時，更要優(yōu)化獎學金資助類別和重點支持區(qū)域；吸引并鼓勵外資或中資企業(yè)設立專項獎學金。

（2）各高校也要根據(jù)自身情況，設立來華留學專項獎學金，用于招收本校特色優(yōu)勢學科的高質量生源。

參考文獻：

[1] 于富增. 改革開放30年的來華留學生教育 1978-2008. 北京：北京語言大學出版社， 2009.06： 197-213

[2] 陳強，王恩林，于書誠. 國際學生教育管理實務 來華留學篇. 天津：天津大學出版社 ， 2015.06： 13-40