文/重慶科技學(xué)院黨政辦公室 張樂樂 李健

踐行“五個堅持” 秉持“崇尚實干”著力打造一支標(biāo)桿型高校辦公室隊伍

文/重慶科技學(xué)院黨政辦公室 張樂樂 李健

本文在學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記“五個堅持”要求和全國黨委秘書長會議批示精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合高校辦公室工作實際，闡釋了如何發(fā)揮辦公室“四大職能”，著力建成學(xué)校黨政前哨后院；如何落實“三辦”任務(wù)，提升“三服務(wù)”水平；如何踐行“五個堅持”，打造一支標(biāo)桿型辦公室隊伍。

五個堅持；前哨后院；三服務(wù)；標(biāo)桿型辦公室隊伍

高校辦公室（黨委辦公室、校長辦公室或黨政辦公室）作為學(xué)校黨委行政的綜合辦事機(jī)構(gòu)，其工作水平的高低直接影響著學(xué)校的運轉(zhuǎn)效率、管理效益和社會形象。黨的十八大以來，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革和辦好人民滿意教育的新形勢，對高校建設(shè)改革發(fā)展提出了新任務(wù)，也對高校辦公室工作提出了新要求。高校辦公室要忠實踐行“五個堅持”，始終秉持“崇尚實干”，著力打造一支標(biāo)桿型高校辦公室隊伍，更好地服務(wù)學(xué)校科學(xué)發(fā)展。

一、發(fā)揮辦公室“四大職能”，著力建成學(xué)校黨政前哨后院

高校辦公室肩負(fù)著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、保障運行等職能。高校辦公室人員要充分發(fā)揮辦公室“四大職能”，著力將其建成學(xué)校黨政的“堅強(qiáng)前哨”和“鞏固后院”。

（一）充分發(fā)揮參謀助手職能，著力建成“參謀部”。

作為學(xué)校運作“最核心”的中樞機(jī)構(gòu)，辦公室必須把參謀輔政“想在前”，真正當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的“思想庫”和“智囊團(tuán)”。

一要加強(qiáng)調(diào)查研究。緊緊圍繞影響學(xué)校發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題，深入開展調(diào)查研究，為學(xué)校黨政提供針對性強(qiáng)、可操作的建議和對策。

二要加強(qiáng)信息反饋。加強(qiáng)信息收集研判，拓展信息網(wǎng)絡(luò)渠道，使信息工作真正成為學(xué)校黨政的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。

三要加強(qiáng)以文輔政。無論是起草文件講話，還是研究政策措施，都要始終堅持把中央方針政策和地情校情緊密結(jié)合起來，多出有價值的“大主意”，多提有高度的“金點子”，多謀有深度的“好思想”，真正做學(xué)校黨政的“高參謀”。

（二）充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，著力建成“聯(lián)絡(luò)部”。作為聯(lián)系“最廣泛”的綜合辦事機(jī)構(gòu)，辦公室必須充分發(fā)揮聯(lián)系左右、溝通上下、協(xié)調(diào)各方的橋梁和紐帶作用。

一要注重全面統(tǒng)籌。既要溝通好上下左右、方方面面，又要在學(xué)校重點工作、重要活動安排上把握好節(jié)點節(jié)奏，照應(yīng)各方關(guān)切，凝聚各方力量，形成工作合力。

二要注重順暢協(xié)調(diào)。在落實學(xué)校黨政重要決策部署的過程中，注重理順各方關(guān)系，建立科學(xué)完備的協(xié)調(diào)協(xié)商協(xié)作機(jī)制，確保上傳下達(dá)精準(zhǔn)無誤、溝通情況快捷高效、銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣。

三要注重周密安排。大力發(fā)揚一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精精神，在安排上周全考慮，在細(xì)節(jié)上縝密謀劃，使辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)師生的“三服務(wù)”工作方法更加有效，重點更加突出，效果更加明顯。

（三）充分發(fā)揮督查督辦職能，著力建成“督查部”。作為保障學(xué)校決策部署“最關(guān)鍵”的機(jī)構(gòu)，辦公室必須充分發(fā)揮督辦厲政、推動落實的作用，真正當(dāng)好“先遣隊”和“督查員”。

一要突出重點，抓好督查督辦工作。認(rèn)真落實學(xué)校督查督辦規(guī)章制度，緊緊圍繞學(xué)校年度工作目標(biāo)、重大決策部署、重點事項、熱點問題、難點工作，開展重點督查，全力推進(jìn)工作落實。

二要敢于較真，抓好督查督辦。在督查中重實際、摸實情、求實效，對重大事項咬住不放，敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于直面問題，一查到頭，一抓到底，做到事事有回音，件件有落實。

三要形成合力抓好督查督辦。善于借領(lǐng)導(dǎo)之“威”、部門之“力”、輿論之“勢”，合眾人之力攻克督查難點，確保學(xué)校上下政令暢通，決策部署落地生根，為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展“保駕護(hù)航”。

（四）充分發(fā)揮保障運行職能，著力建成“服務(wù)部”。

作為內(nèi)外聯(lián)系“最直接”的服務(wù)窗口，辦公室必須保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)，服務(wù)中心工作正常運行，真正成為“服務(wù)員”和“大管家”。

一要突出重點抓好保障。將日常教學(xué)科研運行保障同重點工作和活動保障結(jié)合起來，將政務(wù)保障和事務(wù)保障結(jié)合起來，嚴(yán)格值班值守、文電傳輸、指示傳達(dá)等工作要求，確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)將更多的時間和精力投入到抓大事、謀大事上。

二要優(yōu)化管理，抓好保障。突出科學(xué)化管理、精細(xì)化管理、人性化管理，優(yōu)化工作流程、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作方式，實現(xiàn)資源效益最大化、服務(wù)運行最優(yōu)化、工作效率最高化。

三要完善機(jī)制抓好保障。結(jié)合高等教育發(fā)展形勢和服務(wù)保障學(xué)校實際，不斷完善服務(wù)學(xué)校正常運行的制度體系，努力形成保障學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、高效運行的長效機(jī)制。

二、秉持“崇尚實干”，不斷提升辦公室“三服務(wù)”工作水平

2014年10月，習(xí)近平總書記在全國黨委秘書長會議召開前夕作出重要批示指出：“崇尚實干、狠抓落實是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。如果不沉下心來抓落實，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?！备咝＾k公室人員要始終秉持“崇尚實干”，不斷提升辦公室“三服務(wù)”工作水平。

（一）在高質(zhì)量辦文上下功夫。圍繞關(guān)系學(xué)校全局的中心工作、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要事情以及基層關(guān)心的熱點問題，高質(zhì)量地做好文稿起草、信息報送和公文處理等工作，充分發(fā)揮辦公室“以文輔政”作用。

一要起草高質(zhì)量的文稿。將文稿起草作為參與政務(wù)、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道，牢固樹立文稿精品意識，精益求精地做好學(xué)校各類文字材料的起草工作。

二要提供高質(zhì)量的信息。按照“領(lǐng)導(dǎo)未思有所謀、領(lǐng)導(dǎo)未聞有所知、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行”的要求，努力提高信息質(zhì)量，確保為學(xué)校黨政提供準(zhǔn)確、全面、優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。

三要把關(guān)高質(zhì)量的文件。在起草、校核和印制文件方面，主要把好政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)、內(nèi)容關(guān)、體式關(guān)、文字關(guān)這“六關(guān)”，確保學(xué)校各類文件高質(zhì)量。

（二）在高標(biāo)準(zhǔn)辦會上下功夫。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實做好會前、會中、會后各項工作，努力將會議辦出水平、辦出特色、辦出實效，充分發(fā)揮辦公室“以會輔政”作用。

一要細(xì)致做好會前籌備。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)部署，迅速制定會務(wù)方案，細(xì)致做好議程日程確定、會議通知制發(fā)、會議材料分發(fā)、會場布置各項工作。

二要靈活做好會中服務(wù)。認(rèn)真做好會議簽到、會議記錄、食宿安排、交通保障、通信服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)狀況，快速啟動會務(wù)預(yù)案，有效地處理各類問題，確保會議順利進(jìn)行。

三要及時做好會后工作。在正確領(lǐng)會和把握會議主旨的基礎(chǔ)上，及時做好會議紀(jì)要印發(fā)、文件立卷歸檔、會務(wù)工作總結(jié)、會議精神督辦等工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，確保會議取得實效。

（三）在高水平辦事上下功夫。不以事小而不為，不以事雜而亂為，不以事急而瞎為，不以事難而畏為，真正做到把難事辦妥、急事辦穩(wěn)、好事辦實、實事辦好，充分發(fā)揮辦公室“辦事輔政”作用。

一要規(guī)范辦事。牢固樹立按法規(guī)辦事、按程序辦事、按規(guī)則辦事、按職責(zé)辦事的意識，不斷推動辦公室工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

二要細(xì)致辦事。堅持辦大事從小處著手、辦小事從大處著眼，切實做到大事不糊涂、小事不馬虎、熟事不大意、生事不自負(fù)，力求工作“零差錯”“零缺陷”。

三要智慧辦事。認(rèn)真處理好辦事過程中“大局”與“小局”、主動與被動、政務(wù)與事務(wù)、“過”與“不及”的關(guān)系，努力做到不缺位、不錯位、不越位，智慧融通辦好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項事務(wù)。

三、踐行“五個堅持”，努力打造一支標(biāo)桿型辦公室隊伍

“五個堅持”是新時期做好高校辦公室工作的重要標(biāo)尺，也是辦公室人員的重要行為準(zhǔn)則。我們要忠實踐行“五個堅持”，認(rèn)真落實“三嚴(yán)三實”，努力打造一支標(biāo)桿型辦公室干部隊伍。

（一）筑牢思想之魂，爭做對黨忠誠的標(biāo)桿。要始終同黨中央、省（市）委及學(xué)校黨政決策部署保持高度一致，在大是大非面前保持清醒的政治頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。要自覺運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察思考問題，補(bǔ)足精神之“鈣”，點亮心靈之“燈”，鑄就信念之“魂”。要認(rèn)真踐行社會主義核心價值觀，切實把對黨忠誠融入到一點一滴、一絲不茍的工作中去，確保學(xué)校黨政決策部署落地生根。

（二）增強(qiáng)大局意識，爭做服務(wù)大局的標(biāo)桿。要善于從學(xué)校事業(yè)發(fā)展的高度觀察形勢、分析問題，善于從學(xué)校中長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中去認(rèn)識把握學(xué)校發(fā)展大勢，自覺在顧全大局的前提下做好本職工作。要始終把圍繞學(xué)校中心工作、服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局作為工作的出發(fā)點和落腳點，想問題、辦事情、做工作都要從全局角度去審視、研究和推進(jìn)，無論是文稿校核、信息報送、督查督辦，還是決策參謀、機(jī)要保密、公務(wù)接待都要時時聚焦和服務(wù)學(xué)校發(fā)展大局。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭做作風(fēng)過硬的標(biāo)桿。要始終保持一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作業(yè)績，把事業(yè)發(fā)展作為第一追求，把全部精力投入到本職工作中去。要不斷強(qiáng)化“責(zé)任重于泰山”“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，把“嚴(yán)格、縝密、高效”貫穿辦文辦會辦事全過程。大力弘揚“愛崗敬業(yè)、勤政務(wù)實、清正廉潔”的機(jī)關(guān)作風(fēng)精神，不斷加強(qiáng)辦公室基本程序制度、基本數(shù)據(jù)資料、人員基本功、業(yè)務(wù)信息化“三基一化”建設(shè)，認(rèn)真把好每一項關(guān)口，在辦公室各項工作中力求做到“零延誤”“零失誤”。

（四）發(fā)揚綠葉精神，爭做無私奉獻(xiàn)的標(biāo)桿。要大力弘揚甘居幕后、無私奉獻(xiàn)的獻(xiàn)身精神，始終保持艱苦奮斗的精神和開拓創(chuàng)新的激情，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗，挑得起重?fù)?dān)。要胸懷強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和事業(yè)心，積極作為、主動作為，把簡單的、平凡的事做得不簡單、不平凡。要辯證看待苦與樂、得與失的關(guān)系，敢于吃苦，不畏困苦，努力做到謀事不謀利，奉獻(xiàn)不索取，勇于做難事，敢于擔(dān)重任。

（五）堅持慎獨慎微，爭做廉潔自律的標(biāo)桿。要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺抵制不正之風(fēng)，力戒以權(quán)謀私，永葆清正廉潔的政治本色。要扎實踐行“三嚴(yán)三實”要求，時時律己要嚴(yán)，事事律己要嚴(yán)，自覺追求高雅的生活情趣，廣交善交良師益友，切實守牢思想道德底線。要嚴(yán)格按學(xué)校制度辦事，按已有規(guī)矩辦事，按法定程序辦事，始終做到慎始慎終，不能打著領(lǐng)導(dǎo)旗號辦私事，不能借工作之便謀一己之私。

[1]習(xí)近平.辦公廳工作要做到“五個堅持”.秘書工作，2014(6):4～8.

[2]習(xí)近平對全國黨委秘書長會議作出重要批示.秘書工作，2014(11):4.

[3]栗戰(zhàn)書.忠實踐行“五個堅持”，做黨性堅強(qiáng)的中辦人.秘書工作,2014(9):4～17.

[4]王三運.以“五個堅持”為統(tǒng)領(lǐng)，全面提高“三服務(wù)”工作水平.秘書工作，2014(7):17～20.

[5]陳樟文.強(qiáng)化“三辦”工作，提升黨委辦公室服務(wù)水平.辦公室業(yè)務(wù),2010(9):30～31.

[6]趙德明.踐行“五個堅持”，爭當(dāng)“五個表率”.http:// w w w.gx.xinhuanet.com/2014-09/02/c_1112330431.htm.

[7]項茜,黃小芳.用辯證思維探析高校辦公室工作的“十大”關(guān)系.北京城市學(xué)院學(xué)報，2008(6):72.

[8]劉勇等.高校辦公室工作實用讀本.中國人民大學(xué)出版社，2008(1) :112～124.