劉海桑劉學(xué)杰

?

“決策冶名詞新解

劉海桑1，2劉學(xué)杰3

（1.福建省亞熱帶植物研究所，福建廈門 361006；2.云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商學(xué)院，云南昆明 650221；3.集美大學(xué)誠毅學(xué)院，福建廈門 361021）

摘 要：基于4個(gè)案例和國家標(biāo)準(zhǔn)《術(shù)語工作：原則與方法》（GB/T 10112—1999）探討決策的定義，指出決策包含兩個(gè)階段，其中，決策規(guī)劃是指目標(biāo)及其實(shí)施方案的制定，后決策是指實(shí)施過程中對目標(biāo)及其實(shí)施方案的評估或修正。

關(guān)鍵詞：決策，決策科學(xué)，科學(xué)決策

決策存在于社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域，宏觀而言，與國家的管理、發(fā)展息息相關(guān)；微觀而言，與每個(gè)人的日常生活密不可分。盡管對決策的研究已經(jīng)上升到了決策科學(xué)的高度，但決策一詞仍存有多種定義，使用也頗為混亂。這既不利于科學(xué)決策，也有礙于決策科學(xué)的發(fā)展。

決策以往的定義可分為如下幾種類型：

1.“方案選擇說”，即認(rèn)為決策是行動(dòng)方案的選擇。如，《現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)詞典》認(rèn)為決策是在幾個(gè)可能的方案中做一選擇［1］。楊洪蘭認(rèn)為決策是從兩個(gè)以上的備選方案中選擇一個(gè)的過程［2］?！吨袊蟀倏迫珪ぷ詣?dòng)控制與系統(tǒng)工程》認(rèn)為決策就是為最優(yōu)地達(dá)到目標(biāo)，對若干個(gè)準(zhǔn)備行動(dòng)的方案進(jìn)行的選擇［3］。周三多等曾認(rèn)為決策是指組織或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而對未來一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)活動(dòng)的方向、內(nèi)容及方式的選擇或調(diào)整過程［4］。赫伯特·A.西蒙認(rèn)為決策是指在任何時(shí)候，都存在著大量（實(shí)際）可能的備選方案，一個(gè)人可能選取其中任何一個(gè)方案，通過某種過程，這些大量備選方案被濃縮為實(shí)際采用的一個(gè)方案［5］。

2.“目標(biāo)/方案說”，即認(rèn)為決策是目標(biāo)的確定與方案的選擇。如，《辭?！氛J(rèn)為決策是指人們在改造世界的過程中，尋求并決定某種最優(yōu)化目標(biāo)和行動(dòng)方案［6］?！冬F(xiàn)代漢語規(guī)范詞典》和《現(xiàn)代漢語詞典》認(rèn)為，決策是指決定策略或方針，或是指決定的策略或辦法［7-8］。

3.“實(shí)施過程說”，即認(rèn)為決策涵蓋整個(gè)實(shí)施過程。芮明杰認(rèn)為決策是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，提出解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的各種可行方案，依據(jù)評定準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)，在多種備選方案中選擇一個(gè)方案進(jìn)行分析、判斷并付諸實(shí)施的管理過程［9］。宋錦洲認(rèn)為決策是決策主體在洞察和分析問題的基礎(chǔ)上，為達(dá)成

那么，到底決策應(yīng)如何定義？根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《術(shù)語工作：原則與方法》（GB/T 10112—1999），概念是客體在人們心理上的反映，定義是對概念的語言描述，用定義描述事物時(shí)，必須給出區(qū)別特征，定義應(yīng)準(zhǔn)確、適度、簡明。因而，可以通過以下4個(gè)不同的案例來解析“決策”。

案例1：美國的施樂公司開發(fā)了世界上第一臺靜電圖像復(fù)印機(jī)，并控制了500項(xiàng)專利，幾乎壟斷了整個(gè)復(fù)印機(jī)市場，1968年的收入突破了10億美元。某日企（以下稱公司C）很想從施樂的嚴(yán)密掌控中獲得一些市場份額，便開始進(jìn)行深入的市場調(diào)查。經(jīng)調(diào)查分析，決定開發(fā)小型復(fù)印機(jī)，并確定采用合作競爭的策略，即以較低的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給本國的“兄弟企業(yè)”——美能達(dá)、理光、東芝等，與它們共享技術(shù)與市場調(diào)研結(jié)果，同時(shí)向無力購買施樂公司復(fù)印機(jī)的企業(yè)推銷，以在短期內(nèi)迅速擴(kuò)大市場份額并增加施樂的競爭對手，從而防止施樂公司對該企業(yè)的強(qiáng)有力的反擊。最終，該日企的競爭策略取得成效，獲得了越來越大的市場份額，而施樂公司的復(fù)印機(jī)市場份額在5年內(nèi)從82%直線下降到35%。

案例2：曾是世界上最大的影像產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的生產(chǎn)和供應(yīng)商的某美國企業(yè)（以下稱公司K），率先在1976年開發(fā)出了數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)，并將數(shù)字影像技術(shù)用于航天領(lǐng)域，后于1991年開發(fā)出130萬像素的數(shù)字相機(jī)，但直到2000年，該公司的數(shù)字產(chǎn)品只賣到30億美元，僅占其總收入的22%。另一方面，該公司的傳統(tǒng)影像部門的銷售利潤從2000年的143億美元，銳減至2003年的42億美元。由于該公司管理層作風(fēng)過于保守，滿足于傳統(tǒng)膠片產(chǎn)品的市場份額和壟斷地位，缺乏對市場的前瞻性分析，沒有及時(shí)調(diào)整公司戰(zhàn)略目標(biāo)和部門結(jié)構(gòu)，加之錯(cuò)誤決策，將大量資金用于傳統(tǒng)膠片工廠生產(chǎn)線和沖印店設(shè)備的投資，既擠占了對數(shù)字技術(shù)及其市場的投資，又增大了傳統(tǒng)膠片生產(chǎn)與銷售的退出成本，導(dǎo)致該公司的市值從1997年的310億美元降至2011年的21億美元，該公司不得不于2012年1月正式申請破產(chǎn)保護(hù)。盡管該公司以專利換貸款而脫離破產(chǎn)保護(hù)，但最終只能重組為一家小型的數(shù)碼影像公司。

案例3：始于1865年的某芬蘭企業(yè)（以下稱公司N），于1967年成為涉及造紙、化工、橡膠、電纜、制藥、天然氣、石油、軍事等多個(gè)領(lǐng)域的大型企業(yè)。20世紀(jì)90年代，該企業(yè)因涉獵產(chǎn)業(yè)過多而瀕臨破產(chǎn)，當(dāng)時(shí)的決策層果斷地拆分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，除保留移動(dòng)通信器材和多媒體技術(shù)部門外，將其他所有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出售，從而擺脫了瀕臨破產(chǎn)的艱難境地。盡管該企業(yè)專注于傳統(tǒng)功能手機(jī)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)，并成功地連續(xù)15年占據(jù)全球手機(jī)市場份額第一的位置，但該企業(yè)固守已不適應(yīng)于當(dāng)時(shí)市場的塞班操作系統(tǒng)（Symbian OS），其手機(jī)全球銷量第一的地位于2011年第二季度被蘋果及三星雙雙超越。2014年，該企業(yè)的手機(jī)業(yè)務(wù)被微軟收購，后者啟用了新的手機(jī)品牌名“微軟Lumia”。

案例4：某博士（以下稱博士L）參與政府采購與工程招投標(biāo)評審十多年，擬出版專著《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)》，并期望由出版社出資立項(xiàng)和銷售。該博士在和出版社磋商后，決定將書稿改為問答形式，以滿足適應(yīng)于越來越快的生活節(jié)奏的文化快餐的需求，盡管這意味著書稿的目錄和正文全部要重寫。該博士完成書稿后和出版社聯(lián)系，要求對書的封面設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)換并堅(jiān)持調(diào)整書名，出版社接受了上述建議。該博士在此書出版后利用競爭情報(bào)對其進(jìn)行宣傳和營銷，最終此書在再版前已印刷5次，京東也為此書在很多新聞網(wǎng)頁上做了廣告。

上述4個(gè)案例的決策均涉及目標(biāo)及其實(shí)施方案。其中，案例1是一個(gè)決策成功的范例，公司C的目標(biāo)是開發(fā)小型復(fù)印機(jī)，采用了合作競爭的實(shí)施方案，不僅在短期內(nèi)迅速擴(kuò)大市場份額，也有效防止了施樂公司對公司C的反擊。顯然，在決策中，目標(biāo)必須清晰，若沒有相應(yīng)的實(shí)施方案，決策就是紙上談兵，而實(shí)施方案須圍繞目標(biāo)制定且應(yīng)可行。

案例2是一個(gè)決策失敗的經(jīng)典例子。盡管公司K是最早開發(fā)出數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)并研發(fā)出數(shù)字相機(jī)的公司，但由于該公司也是膠片的發(fā)明者，期望通過傳統(tǒng)膠片生產(chǎn)而壟斷市場，故沒有充分利用自身數(shù)字?jǐn)z影技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢而及時(shí)調(diào)整公司戰(zhàn)略目標(biāo)，最終錯(cuò)失良機(jī)而瀕臨破產(chǎn)。顯然，制定一個(gè)正確的目標(biāo)是決策正確的先決條件。

與案例2不同，案例3的公司N制定一個(gè)正確的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅在20世紀(jì)90年代擺脫了瀕臨破產(chǎn)的境地，且此后15年一直占據(jù)手機(jī)市場份額第一的位置。其中，在中國和芬蘭的手機(jī)市場份額曾分別高達(dá)60%和70%以上。但是，該公司的實(shí)施方案沒有及時(shí)調(diào)整——始終固守已不適應(yīng)于當(dāng)時(shí)市場的塞班操作系統(tǒng)。顯然，不僅決策的目標(biāo)要正確，而其實(shí)施方案也須與時(shí)俱進(jìn)。

案例4是一個(gè)目標(biāo)及其實(shí)施方案都進(jìn)行調(diào)整的決策成功的范例。決策目標(biāo)從《招標(biāo)投標(biāo)實(shí)務(wù)》的出版調(diào)整為招投標(biāo)領(lǐng)域的問答式圖書的出版；反之，若沒有調(diào)整原有的目標(biāo)，即使出版社同意出資出版，也絕不會(huì)有連續(xù)印刷5次并再版的可能性。決策目標(biāo)的實(shí)施方案也從完全依賴出版社銷售調(diào)整為利用競爭情報(bào)對其進(jìn)行宣傳和營銷，以確保半年內(nèi)有一個(gè)良好的銷售業(yè)績。因?yàn)槿魏萎a(chǎn)品在面市半年內(nèi)若沒有一個(gè)好的銷售業(yè)績，就說明它的研發(fā)設(shè)計(jì)或營銷策略有問題，換言之，就是原有的決策有問題。顯然，在原有目標(biāo)的實(shí)施過程中，根據(jù)相應(yīng)的條件或變化的環(huán)境對原有目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整或修正其實(shí)施方案是很有必要的。

上述的決策的“方案選擇說”未將目標(biāo)的制定作為決策的核心，而決策均涉及為什么要做（目標(biāo)的重要性與必要性）、能否實(shí)施（目標(biāo)的可行性）以及如何做（方法與策略）。決策的“目標(biāo)/方案說”雖將目標(biāo)作為決策的一部分，但缺乏在目標(biāo)的實(shí)施過程中對原有的目標(biāo)及其實(shí)施方案的評估或修正，難以適應(yīng)當(dāng)今環(huán)境條件時(shí)常驟變的形勢，更難以應(yīng)用于軍事領(lǐng)域。如1935年，中央紅軍成功四渡赤水，這充分反映了需要根據(jù)環(huán)境條件的變化進(jìn)行決策的調(diào)整。決策的“實(shí)施過程說”將決策實(shí)施的整個(gè)過程都作為決策的范疇，這不僅在理論上擴(kuò)大了決策的外延，在實(shí)踐中也缺乏針對性和有效性。以案例4為例，決策的目標(biāo)是圖書出版，因而，至少在圖書出版之前意味著“實(shí)施過程說”的過程還未結(jié)束。而在此過程中，很多因素（如印刷廠的選擇）對于決策者（博士L）而言都是不可控的、也是無須控制的。該決策者只需圍繞該書的營銷來考慮實(shí)施策略。例如，書的差異化戰(zhàn)略——書名除了要與書的內(nèi)容一致之外還要與其他政府采購或工程招投標(biāo)的書相區(qū)別，封面與書脊的圖案設(shè)計(jì)不僅要能體現(xiàn)出書的主題或風(fēng)格，還要能達(dá)到書名醒目之效果——以便讀者在書店或圖書館的書架上能迅速找到該書。

因而，上述的決策的“方案選擇說”“目標(biāo)/方案說”和“實(shí)施過程說”均不能完全反映出決策的內(nèi)涵，基于國家標(biāo)準(zhǔn)《術(shù)語工作：原則與方法》，筆者認(rèn)為，決策是目標(biāo)及其實(shí)施方案的制定，以及在實(shí)施過程中對它們的評估或修正，即，橫向而言，決策包含密不可分的兩部分——目標(biāo)與實(shí)施方案；縱向而言，決策包含了兩個(gè)階段——“決策規(guī)劃”和“后決策”。其中，決策規(guī)劃（decision planning）即實(shí)施之前目標(biāo)及其實(shí)施方案的制定，后決策（post-decision）即實(shí)施過程中的對它們的評估或修正。

決策與決定不同，前者是戰(zhàn)略性的或至少是經(jīng)過系統(tǒng)分析才予以實(shí)施的，并包含了后決策。而決定可以是戰(zhàn)略性的，也可以是戰(zhàn)術(shù)性的，還可以是臨時(shí)的決定。此外，決策不僅包含了目標(biāo)的制定，也包含了實(shí)施方案的制定，也就是說，決策可能包含有多個(gè)決定。

對決策術(shù)語的厘定有著重要意義，中國處在快速發(fā)展轉(zhuǎn)型期，將決策區(qū)分為決策規(guī)劃和后決策，這無論對于提升公共決策還是商業(yè)決策的科學(xué)性都是有益的。無論是決策規(guī)劃還是后決策，都與信息的搜集、分析密切相關(guān)，而競爭情報(bào)是一種旨在決策而將所需信息的搜集與分析相集成的方法論［13］，因而，在決策中，應(yīng)當(dāng)充分利用競爭情報(bào)。

注釋

①差異化戰(zhàn)略是使自身形象或所提供的產(chǎn)品、服務(wù)等與競爭對手有明顯的區(qū)別，以獲得競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略。

參考文獻(xiàn)

［1］現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)詞典［M］.上海：上?？茖W(xué)技術(shù)出版社，1980.

［2］楊洪蘭.現(xiàn)代實(shí)用管理學(xué)［M］.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1996.

［3］中國大百科全書總編輯委員會(huì)《自動(dòng)控制與系統(tǒng)工程》編輯委員會(huì)，中國大百科全書出版社編輯部.中國大百科全書·自動(dòng)控制與系統(tǒng)工程［M］.上海：中國大百科全書出版社，1991.

［4］周三多，陳傳明，魯明泓.管理學(xué)：原理與方法［M］.3 版.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1999.

［5］西蒙H A.管理行為：管理組織決策過程的研究［M］.楊礫，韓春立，徐立，譯.北京：北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社，1988.

［6］辭海編輯委員會(huì).辭海 ［M］.上海：上海辭書出版社，1996.

［7］李行健.現(xiàn)代漢語規(guī)范詞典［M］.北京：外語教學(xué)與研究出版社，語文出版社，2004.

［8］中國社會(huì)科學(xué)院語言研究所詞典編輯室.現(xiàn)代漢語詞典［M］.6版.北京：商務(wù)印書館，2012.

［9］芮明杰.管理學(xué)：現(xiàn)代的觀點(diǎn)［M］.2版.上海：上海人民出版社，2005.

［10］宋錦洲.決策管理：概念、模式與實(shí)例［M］.3版.上海：東華大學(xué)出版社，2014.

［11］達(dá)夫特R L.管理學(xué)［M］.7版.范海濱，王青，譯.北京：清華大學(xué)出版社，2009.

［12］周三多，陳傳明，魯明泓.管理學(xué)：原理與方法［M］.4 版.上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2007.

［13］劉海桑.“競爭情報(bào)”名詞新解［J］.中國科技術(shù)語，2014，16（4）：44-45，50.

中圖分類號：N04；G350

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

DOI：10.3969/j.issn.1673-8578.2016.03.009

收稿日期：2016-01-20

作者簡介：劉海桑（1971—），男，福建省亞熱帶植物研究所研究員，理學(xué)博士，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)國際工商學(xué)院客座教授，研究方向?yàn)橹参飳W(xué)、園林學(xué)、招投標(biāo)、競爭情報(bào)學(xué)。通信方式：liuhaisang@aliyun.com。某一或多項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，依據(jù)一定準(zhǔn)則所采取的一系列行動(dòng)的過程［10］。理查德·L.達(dá)夫特認(rèn)為決策是找出問題的機(jī)會(huì)，然后解決這些問題的過程；決策既包括做出決定前所開展的工作，也包括做出決定后所進(jìn)行的工作［11］。周三多等沿用路易斯古德曼和范特的解釋，認(rèn)為決策是管理者識別并解決問題以及利用機(jī)會(huì)的過程［12］。

New Definition for the Term of Decision Making//

LIU Haisang，LIU Xuejie

Abstract：Based on four case studies and the definition of decision-making examined in national standard“Terminology Work：Principles and Methods”（GB/T 10112—1999），we think that the decision-making includes two stages，i.e.，decision planning and decision. Decision planning refers to the formulation of objectives and their implementation plans，and post decision refers to the evaluation or modification of the target and its implementation plan during the implementation process

Keywords：decision making，decision science，science decision