張靜

跨界造車遠比跨界造手機復雜得多，從目前銀隆在電動車道路上所遇到的難題與麻煩就可見一斑。

“再這樣下去，電動車產業(yè)就要走到絕路上了?！敝楹ｃy隆新能源有限公司（以下簡稱銀?。┒麻L魏銀倉何出此言？7月23日下午，其透過《汽車觀察》講述了包含銀隆在內的新能源客車企業(yè)所陷入的困局——國家政策走向不明、企業(yè)無可是從、用戶不知所措，并向有關部門提出若干合理化建議。

以哪個目錄為準？

盡管銀隆在產業(yè)協(xié)作、資本運作等方面風生水起，但政策的不穩(wěn)定性仍給其在內的多家新能源客車企業(yè)帶來困擾。

眼下，最大的困擾就在目錄上。新能源汽車批準生產首先要進入《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》（以下簡稱《產品公告》），而上牌拿補貼則要進入《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（以下簡稱《推薦目錄》），一共是兩道門檻。

但《推薦目錄》從今年起推翻了以前的老目錄，需要重新進行檢測審核，準入條件變得更加嚴格。截至目前，僅發(fā)布三批共1022款車型入選，銀隆暫時未能進入。然而，《產品公告》和《推薦目錄》到底以哪個為準？是臨時紅頭文件大還是原來的法律標準大？

“繁瑣的準入流程使市場進展變得緩慢。實際上，這兩個目錄的檢測是同一條線，相當于重復做兩次，花費大量的人力、物力、財力不說，市場時機也大大耽誤了。以前只要有《產品公告》就可以上牌，現(xiàn)在又制訂出了一個附加政策，標準重復、工程重復、檢測重復，這是社會資源的浪費?！蔽恒y倉頗顯無奈。

他進一步解釋道，《推薦目錄》需由國家指定機構檢驗，但指定機構比較稀缺，其裝配能力和檢驗能力又十分有限，根本應對不了全國這么多企業(yè)，從而導致一些車企的產品由于拿不到補貼只能壓在手里。

從目前情況來看，政策上的隨意性和不穩(wěn)定性確實給行業(yè)發(fā)展造成了嚴重影響，業(yè)內上半年庫存量已達上萬輛。以銀隆為例，今年6月本想向北京交付700輛電動公交車，所有車輛都已生產完畢，但卻只能在珠海、邯鄲、石家莊三個基地庫房里放著，原因就是受政策影響遲遲不能交付?！袄蠈嵵v，我非常痛心。從1月等到8月，盼瞎了眼，流干了淚，抽干了血，政策不明朗，企業(yè)無可是從?！毕胍M行大規(guī)模投資、通過擴產擴能降成本的魏銀倉被迫終止了手里的一切規(guī)劃。

補貼下的市場畸形？

騙補是怎樣形成的？根源在哪里？為何不出臺問責制對其進行逮捕判刑？“現(xiàn)在不動手，災難就來了。”魏銀倉對騙補行為深惡痛絕，一些企業(yè)靠投機取巧套取補貼，但真正想要持續(xù)投入研發(fā)、實現(xiàn)成本控制的企業(yè)卻被擋在了補貼大門之外。

另外，地方補貼政策的突然變故又讓魏銀倉措手不及。以河北石家莊7月發(fā)布的補貼政策調整通知為例，不僅將原定補貼比例下調一半，還限定只給電動公交車補貼，其他車型不再補貼。魏銀倉擔心這種情況會蔓延至全國各地，引發(fā)其他省市效仿，跟著出臺一系列取消地方補貼或限制補貼數(shù)額的政策，“本來很看好河北市場，已有七八家企業(yè)在這里投產，結果政策朝令夕改?！?/p>

更讓魏銀倉迷茫的是，中國新能源汽車補貼政策是否就到此為止了？按理說解決環(huán)境污染和交通堵塞，公共交通先行，本身就是一個巨大的社會效益，且產業(yè)建設也都是按照國家政策來進行的投資定位，一旦取消補貼，極有可能會造成新的社會問題出現(xiàn)，如項目和土地資源的浪費等。

為此，魏銀倉親自走訪了江蘇、河南、山東、遼寧、廣東、浙江六省的電池、電機、電控、整車企業(yè)，發(fā)現(xiàn)大家都在發(fā)愁，“以前金融機構一窩蜂地來投資，現(xiàn)在看到政策有變又都一窩蜂地退回去了。資金貸款不到位，直接影響到人員就業(yè)和工廠開資；很多客戶想換車由于財政沒有補貼，公交貸款又不具備條件，只能繼續(xù)使用老舊車輛?！?/p>

但另一方面也不得不承認由于補貼政策的出臺，造成很多公交公司胃口調高了起來，并出現(xiàn)了一種市場畸形，即買新能源車是不能花太多錢的，即便花錢也不能超過15萬元，那么補貼多少才合理？

“如果按保修期補貼就會誤導用戶，他們會以為車輛使用兩三年就可以扔了，先拿到補貼再說，這樣的話，誰還會用心搞研發(fā)？誰還會選擇好的零部件和電池？兩三年后，這些低檔電池大面積報廢，對環(huán)境造成的污染，誰又來承擔這個責任？”魏銀倉認為，不是車輛出現(xiàn)了問題，而是補貼政策的衡量與計量標準出現(xiàn)了問題，他建議可以根據排放量把補貼標準規(guī)范化，即排放量越大補貼越高。

政策是唯一救命稻草？

可以看出，政策的朝令夕改給魏銀倉造成了巨大的壓力。那么，格力是否理解到他的這一難處？改變政策制訂者的思路是解決目前公司發(fā)展困境的唯一出路嗎？

實際上，國資委、證監(jiān)委截至本刊發(fā)稿時止還沒有正式批復格力收購銀隆一案?！叭绻慌趺崔k？銀隆就不干了嗎？憑借銀隆現(xiàn)有的技術優(yōu)勢與商業(yè)模式優(yōu)勢，我們有200%的把握應對市場，去年利潤5個多億，今年10個億沒問題?！蔽恒y倉強調，銀隆主要業(yè)務不僅有造車，還有儲能訂單，而儲能并沒有靠政府補貼就已成為經濟轉型的排頭兵，所以公司發(fā)展不受制于單一市場政策干擾，“兩個輪子一起轉，左輪是儲能，右輪是電動車，哪個市場廣闊就轉快點，哪個市場不好就轉慢點?！?/p>

但至于政策對銀隆的干擾到底有沒有？“有，我們肯定是受害者，好在現(xiàn)在不是唯一受害者，相比2015年以前銀隆作為獨家受害者那時要好多了?！痹瓉碓?015年4月之前銀隆是不享受政府補貼的，電動車曾連續(xù)虧損了好幾年。

“我們已掌握世界先進技術，也擁有龐大的生產能力，但受政策影響始終沒有得到釋放。”據魏銀倉回憶，那時他們天天給國務院、全國人大寫報告，一寫就是好幾年，寫了不下上百封，只希望國家能給銀隆一個平等的機會。后來，公信部派有關領導和專家到企業(yè)進行調研，終于在2015年出臺的相關政策中給了銀隆一個平等競爭、平等參與的機會。

可喜成績顯示：2015年銀隆新能源汽車銷售訂單7000輛，產值總金額達上百億元。其中，完成生產純電動客車3189輛，銷量排名全國第七。今年6月在國內新能源客車銷量排名中，銀隆已進入前三甲，為下半年市場推廣奠定堅實基礎，預計全年產值和利潤將進入行業(yè)前五。

魏銀倉對此表示，銀隆下半年的主要工作還將繼續(xù)圍繞在政策研究上，會根據市場情況對新能源客車商業(yè)模式、技術安全、運營效率、社會效益進一步探索，希望以實際行動把行業(yè)發(fā)展引導到一個可以靠技術競爭、質量競爭的良性循環(huán)中去。

為何放棄石墨烯？

此前，國內主流客車動力電池普遍采用三元鋰電池和磷酸鐵鋰電池。今年年初，三元鋰電池由于安全性問題被“暫時叫?！?，前景撲朔迷離；而磷酸鐵鋰電池由于只能采用慢充形式，又嚴重制約了車輛的運行效率。所以，近幾年鈦酸鋰電池開始進入行業(yè)視線，其可實現(xiàn)6分鐘快充、循環(huán)使用次數(shù)2.5萬次以上，在經濟性上明顯優(yōu)于磷酸鐵鋰電池。

截至目前，全球范圍內真正具備鈦酸鋰電池產業(yè)化應用且超過八年以上經驗的企業(yè)只有兩家，一是美國奧鈦納米技術有限公司，二是日本東芝公司。在我國，除了銀隆，目前也只有五家左右的企業(yè)致力于鈦酸鋰電池技術的應用開發(fā)，而銀隆無疑在此具有領先優(yōu)勢。

2010年，銀隆收購全球鈦酸鋰電池技術領軍企業(yè)——美國奧鈦納米科技有限公司53.6%的股權，并將其核心技術、生產線、銷售體系一并收入囊中，成為其第一大股東，且于2011年對其實現(xiàn)戰(zhàn)略控股。

2013年，在“吃透”磷酸鐵鋰電池技術后，銀隆正式啟動鈦酸鋰電池量產。據悉，目前在美國運行的800多輛電動大巴中，就有790輛采用了銀隆鈦酸鋰電池。而實際上，格力之所以想要收購銀隆，也正是因為董明珠看中了銀隆的新能源電池技術。

可時至今日，業(yè)內又多了一項電池技術——石墨烯。有人問魏銀倉，石墨烯出來了，鈦酸鋰還有用嗎？“格力與銀隆總部都在珠海，坦率地講，石墨烯確實影響了珠海市政府的決策，但銀隆在產業(yè)布局上有著自己清晰的思路?！蔽恒y倉并不排斥石墨烯是個好東西，其可以改變能量密度、可以解決充電時間和耐低溫性能，極具發(fā)展前景，但要想應用一項新技術就必須擁有與之相配套的產業(yè)、工藝、設備、成本、原料、環(huán)境等條件。

其實，全球最先進的材料公司起初也想在石墨上做文章，但最后還是選擇了鈦，因為鈦是最具備產業(yè)化和規(guī)?；牟牧?。“完美主義者有，但完美的產品世界上還沒有。只有最節(jié)能的電池才是與節(jié)能減排目的最匹配的技術，科技不能弄虛作假，不能蒙騙社會，一定要尊重事實。”魏銀倉強調，石墨烯與石墨是兩個不同概念，石墨是石墨烯的原料，一噸石墨才10多萬元，但一噸石墨烯至少要4000萬元，這種使用成本誰受得了？這也是美國放棄石墨烯的一個重要原因。相對來說，鈦酸鋰電池無論是安全性還是使用和維修成本都比較符合人們的消費習慣。

動力電池重新洗牌？

日前，工信部公示了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)目錄（第四批）公示名單發(fā)布，共有31家單體企業(yè)和1家系統(tǒng)企業(yè)入選，加上此前公布的三批25家企業(yè)，目前共有57家企業(yè)進入目錄。在電池目錄已被作為補貼發(fā)放標準的情況下，申報電池目錄的工作受到了動力電池企業(yè)的高度重視。據了解，第四批電池目錄共有117家申請，而入選電池目錄的目前只有32家，競爭相當激烈。

對此，中關村儲能產業(yè)聯(lián)盟發(fā)布白皮書稱，國內動力電池行業(yè)高端產品產能不足，低端產品相對過剩，行業(yè)將面臨重新洗牌。作為中關村儲能產業(yè)聯(lián)盟成員之一，魏銀倉認同行業(yè)洗牌觀點，且洗牌時間不會長，少則三年，多則五年。

“實際上洗牌已經開始，投資規(guī)模、技術儲備、市場定位、技術路線倒逼行業(yè)洗牌。由于儲能訂單利潤并不高，一些小打小鬧、工藝不穩(wěn)定、產能不達標的企業(yè)將無法繼續(xù)生存下去，因為大單接不了，小單接了也不掙錢。相對來說，大廠有產能，雖然微利，但靠量維持得還不錯?！蔽恒y倉如是說。

記者手記

采訪持續(xù)近三個小時，魏銀倉被突如其來的電話打斷，“不好意思，我未來的董事長（董明珠）命令我馬上趕過去，還有一個任務?！迸R走前，他一再強調自己所說的每一句話都是負責任的，所反映的每一組數(shù)據也都是真實的，并不是企業(yè)一家之談，而是站在整個國家節(jié)能減排的角度、站在推動社會進步的角度諫言。

“銀隆不缺錢，我們有19家央企入股，不是窮得非要靠政策補貼才能活?！痹谖恒y倉理解中，國家推廣新能源汽車目的無非有兩個：一是節(jié)能減排，二是根據國家能源安全戰(zhàn)略培育自己的先進產業(yè)走向世界。但現(xiàn)有政策是不可能完成國務院所要求的五年之后新能源公交在一線城市普及率達到80%的目標。

“政策制定前要先問問用戶技術是否成熟了？有沒有實現(xiàn)社會價值與經濟效益？值不值得推廣？等了解清楚了再制定政策?！睕]有幻想，科技不會發(fā)展；沒有批評，社會不會進步。魏銀倉希望通過自身經歷來喚起國家相關部門的重視，從而不斷完善產業(yè)政策上的漏洞與不足。