文 | 張以瑾 編輯 | 李魯山

在輿情的鏡子中看教育本相

文 | 張以瑾 編輯 | 李魯山

[ 張以瑾，中國(guó)教育報(bào)刊社全媒體中心輿情評(píng)論總監(jiān)，《教育決策參考》主編，副編審，教育學(xué)博士，蒲公英評(píng)論網(wǎng)創(chuàng)辦者，現(xiàn)主要從事教育輿情和教育大數(shù)據(jù)研究與實(shí)踐工作 ]

作為“教育輿情觀察”專欄的首篇，有必要先講明兩點(diǎn)：教育輿情工作何以重要，我們?cè)鯓舆M(jìn)行教育輿情監(jiān)測(cè)和分析？

經(jīng)常有人慨嘆“教育到底怎么了”，聽上去既憤怨又無(wú)奈。不管是在教育界內(nèi)還是社會(huì)上，這樣的聲音多了顯然不是好事。教育涉及面廣，老百姓關(guān)切度高，本來(lái)就容易“出新聞”，比如新的教育政策、師生沖突、校園暴力、考試招生、學(xué)生食品安全等，都是頻發(fā)輿論熱點(diǎn)的議題。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，交互式傳播更是助長(zhǎng)了教育輿情的頻度和熱度。這就帶來(lái)一個(gè)問題，如果我們只把教育的事情當(dāng)新聞看，整天都有被沖刷的感覺，七葷八素，暈頭暈?zāi)X，直至心生厭煩。顯然，這樣的關(guān)注方式和后果會(huì)導(dǎo)致教育生態(tài)環(huán)境的惡化。如果換個(gè)方式，運(yùn)用輿情分析的視角和方法，就會(huì)克服海量的碎片信息給我們?cè)斐傻男畔⒒靵y和認(rèn)知障礙。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，這是優(yōu)化教育決策和管理的必然趨勢(shì)，也是教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應(yīng)有體現(xiàn)。

有了這樣的認(rèn)識(shí)，就不難理解近年出現(xiàn)的“輿情熱”，也不會(huì)把教育輿情工作理解為應(yīng)景之舉。今年以來(lái)，我所在的中國(guó)教育報(bào)刊社全媒體中心與國(guó)內(nèi)前沿的數(shù)據(jù)企業(yè)合作，搭建了“教育輿情監(jiān)測(cè)與行業(yè)數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”，把教育輿情工作納入教育大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用的范疇，探索建立“數(shù)據(jù)挖掘＋專業(yè)研判”的內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制，取得了一定效果。我們每個(gè)工作日發(fā)布包括輿情動(dòng)態(tài)分析在內(nèi)的《教育改革情報(bào)》，每半個(gè)月發(fā)布包括輿情專題研判和應(yīng)對(duì)建議在內(nèi)的《教育決策參考》，幫助教育決策者和管理者“看清”紛繁復(fù)雜的輿情，尤其是潛在的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇，從而提升決策品質(zhì)和行動(dòng)效能。

剛剛過去的10月，是教育輿情持續(xù)走高的一個(gè)月。通過跟蹤監(jiān)測(cè)和聚類分析，可發(fā)現(xiàn)主要是由三類負(fù)面事件推高了輿情走勢(shì)。

一是教職人員被不當(dāng)處分，引發(fā)教育界內(nèi)外輿論對(duì)教師作為弱勢(shì)群體的同情。先是山西屯留一中教師假日聚餐被縣紀(jì)委通報(bào)，接著福建寧化縣兩名教師因在占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)買菜被全縣通報(bào)。盡管兩地對(duì)于教師的不當(dāng)處分很快被撤銷，輿論沒有進(jìn)一步激化，但這兩起事件都強(qiáng)化了教師作為弱勢(shì)群體“好欺負(fù)”的印象，在教師群體中造成了較大的情緒。從教育治理的角度看，消除教師負(fù)面情緒，優(yōu)化他們的職業(yè)體驗(yàn)，是深化教育綜合改革的重要保障。這一點(diǎn)，各級(jí)黨委、政府和教育部門不可不察。

二是學(xué)校食堂安全問題頻發(fā)，北京、河北、山東、浙江等多地曝出學(xué)校食堂管理不善或?qū)W生中毒事件。其中，影響最惡劣的是山東海陽(yáng)一學(xué)校食堂被舉報(bào)給學(xué)生“吃豬食”。在家長(zhǎng)們現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片和視頻中，涉事的食堂里還發(fā)現(xiàn)了對(duì)人體有害的淋巴肉做成的肉餡。當(dāng)?shù)匮杆俪闪⒂墒屑o(jì)委、檢察院等組成的聯(lián)合問責(zé)調(diào)查組徹查此事，嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，才平息了風(fēng)波。10月14日，中國(guó)食品報(bào)報(bào)道安徽部分學(xué)校食堂存在食品原材料進(jìn)貨臺(tái)賬及索證索票不齊備、部分餐具清洗不凈、“三防”設(shè)置不到位以及食品留樣不足等問題。在學(xué)生安全被視為“高壓線”的情況下，這些顯而易見的“隱患”為何還有存身之所，實(shí)在讓人費(fèi)解和不安！顯然，這暴露出當(dāng)前學(xué)校食堂管理的諸多不規(guī)范問題。在應(yīng)對(duì)上，一方面，各地各校要做好食堂安全隱患的排查和整改。另一方面，家長(zhǎng)和社會(huì)輿論最近對(duì)學(xué)校食堂也會(huì)“格外關(guān)注”，教育部門和學(xué)校有必要做好家校溝通工作，尤其是提升食堂運(yùn)營(yíng)的透明度。

三是教師傷害、體罰學(xué)生的事件高發(fā)，加劇了社會(huì)輿論對(duì)師德師風(fēng)和學(xué)校教育的不滿情緒。深圳一名小學(xué)生疑因做操不規(guī)范，被體育老師推成骨折；山東日照輔導(dǎo)老師“杖殺”學(xué)生案開庭；初中生被老師罰跪，校方稱是學(xué)生“主動(dòng)行為”；四川營(yíng)山15歲女生體育課后身亡，親屬稱其被罰圍操場(chǎng)跑9圈；山東泰安一名教師丟黑板擦將女生砸破相，老師稱“失手，想丟她同桌”；四川7名學(xué)生被命下跪抽耳光，老師表示“恨鐵不成鋼”；安徽肥東一位班主任體罰小學(xué)生遭路人質(zhì)問，被教體局責(zé)令停課反省；北京房山區(qū)6歲男孩因未按照要求做題遭老師掌摑，獲賠1.5萬(wàn)……以中國(guó)之大，教育人口之眾，這類事件似乎難以避免，但接連發(fā)生必然會(huì)對(duì)公眾產(chǎn)生“強(qiáng)刺激”。事發(fā)后如果再回應(yīng)不當(dāng)、處置不善，則又激化了負(fù)面輿情。從地域來(lái)看，即便是在教育改革發(fā)展領(lǐng)先的城市和地區(qū)，教師傷害、體罰學(xué)生的事件也呈多發(fā)勢(shì)頭。這樣的事情一旦發(fā)生，就不是某地教育的敗筆，而會(huì)成為整個(gè)教育界的“傷口”，須引起各級(jí)各地教育部門、學(xué)校以及教育工作者的高度重視。

當(dāng)然，10月份教育輿情的熱度并不都來(lái)自于負(fù)面事件，一些教育改革的新舉措也頗受輿論關(guān)注。浙江教育廳發(fā)出通知，要求糾正部分普通高中學(xué)校違背教育規(guī)律和教學(xué)要求的5點(diǎn)錯(cuò)誤做法，包括并開科目超過要求，限制學(xué)生選擇權(quán)，擠壓選修課課程，考試前全面停課復(fù)習(xí)以及延長(zhǎng)教學(xué)時(shí)間。北京海淀區(qū)新公布的“十三五”教育規(guī)劃提出，未來(lái)5年，該區(qū)將實(shí)施新優(yōu)質(zhì)和新品牌學(xué)校建設(shè)工程，通過專家引領(lǐng)、政策支持等舉措，推出20所義務(wù)教育階段新優(yōu)質(zhì)學(xué)校、10所普通高中新品牌學(xué)校，并探索建設(shè)科技、人文、語(yǔ)言、藝術(shù)、體育等5大領(lǐng)域的特色優(yōu)質(zhì)高中，讓不低于90％的中小學(xué)生就讀優(yōu)質(zhì)學(xué)校。這兩條新聞分別進(jìn)入了當(dāng)日輿情熱點(diǎn)排行的前十，并在教育界內(nèi)外引發(fā)了持續(xù)的討論。類似這樣能給學(xué)生和家長(zhǎng)帶來(lái)利好消息或者讓人們看到改善教育的希望和切實(shí)行動(dòng)的事，都能得到輿論的積極回應(yīng)。從這一點(diǎn)來(lái)講，教育輿情就是一面鏡子，教育的本相好了，鏡子里面的形象自然會(huì)越來(lái)越好看。