馬甜甜

(西北大學(xué) 陜西 西安 710000)

中國大陸社會工作倫理守則和美英兩國社會工作倫理守則的比較研究

馬甜甜

(西北大學(xué) 陜西 西安 710000)

在西方較早走上社會工作專業(yè)化和職業(yè)化道路的國家比如美國和英國較早的制訂了本國的倫理守則，我國社會工作者職業(yè)道德指引是2012年12月28日由民政部公布，了解和比較社會工作不同國家間的倫理守則的內(nèi)容和特點，將有助于我國的社會工作倫理守則的修訂和完善。

中國大陸社會工作倫理守則；美、英社會工作倫理守則；比較

1 中國大陸社會工作倫理守則和美英兩國社會工作倫理守則的相同點

1.1 內(nèi)容。三國的倫理守則大都包含了社會工作者對案主、同事、社會、工作機(jī)構(gòu)、社會工作專業(yè)的倫理責(zé)任以及社會工作者作為專業(yè)人員的倫理責(zé)任這六個基本方面的內(nèi)容。

1.2 價值觀。無論是美國和英國還是中國的倫理守則共同體現(xiàn)了社會工作的專業(yè)價值觀。在各國的倫理守則中都明確提出價值觀。

1.3 執(zhí)行方面。都建立了倫理守則的監(jiān)督、監(jiān)查機(jī)制以及倫理審核的機(jī)構(gòu)、程序，都有相關(guān)條文和組織支持執(zhí)行的具體的細(xì)則。

2 中國大陸社會工作倫理守則和美英兩國社會工作倫理守則的不同點

2.1 制定機(jī)構(gòu)。美國、英國等多數(shù)國家的倫理守則都是由社會工作專業(yè)協(xié)會制定的。但我國的社會工作倫理守則是由民政部發(fā)布，具有較強(qiáng)的政治性，體現(xiàn)社會主義核心價值觀和中國特色社會主義。我國社會工作倫理守則由民政部發(fā)布，優(yōu)點是體現(xiàn)了國家對社會工作的重視以及體現(xiàn)國家意志，具有強(qiáng)制性，約束力會更強(qiáng)。缺點是限制社會工作的專業(yè)自主性，由社會工作協(xié)會制定的可能會更具體更能體現(xiàn)社會工作專業(yè)性。

2.2 細(xì)致和可操作性。美國是最具體當(dāng)然可操作性也是最強(qiáng)的，其次是中國，再次是英國。美國是社會工作倫理守則特別具體，比如社會工作者對案主的倫理責(zé)任中的隱私與保密中就有13條。中國的分七章有24條，英國的倫理守則闡述的比較宏觀。

2.3 內(nèi)容。我國的倫理守則分為總則、職業(yè)道德、專業(yè)修養(yǎng)和工作規(guī)范。總則主要包含制定的原因，規(guī)范的對象和社會工作者的基本道德要求，剩余的章節(jié)主要內(nèi)容是社會工作對服務(wù)對象，同事，機(jī)構(gòu)，專業(yè)和社會的責(zé)任。1960版的NASW 倫理守則只有14個原則組成，美國的倫理守則在其前言中明確指出社會工作專業(yè)的核心價值觀，包括個人價值和尊嚴(yán)、服務(wù)、社會公正、誠信等內(nèi)容。英國的社會倫理守則主要分為三個部分，即背景、價值觀和倫理原則、倫理實踐原則。背景主要是講倫理意識、社會工作的定義、目的、作用、方法等內(nèi)容。價值觀是講價值主要從個人即案主、社會工正、社會工作者、專業(yè)這幾個角度來規(guī)定的。倫理實踐原則主要是從社會工作者的責(zé)任、道德規(guī)范、實踐原則等方面來闡述。

2.4 價值觀。雖然有一些價值觀是三國的倫理守則共同體現(xiàn)和強(qiáng)調(diào)的，但是也有的國家會特別強(qiáng)調(diào)某一方面的價值觀。例如美國的倫理守則除了強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)與價值、社會公正、服務(wù)等以外，還強(qiáng)調(diào)了環(huán)境和人際關(guān)系的重要性、社會福利、公眾參與等，體現(xiàn)在倫理原則中而且比較細(xì)致。英國的價值觀體現(xiàn)較美國的次之，英國的倫理守則第二部分講的價值觀和倫理原則。是社工持有的價值觀主要從案主、社會公正、社會工作者、專業(yè)這幾個角度來闡述的。中國大陸的倫理守則第十七條，社會工作者應(yīng)致力于推動機(jī)構(gòu)遵循社會工作專業(yè)使命和價值觀，就此一條是明確提出了價值觀，但除此之外中國大陸的倫理守則是體現(xiàn)價值觀。就相較于美國和英國來說，中國大陸的社會工作倫理守則沒有明確把社會工作的價值觀提到一個更高更明確的位置上。

2.5 規(guī)范對象。英國社會工作倫理守則不同于中美兩國的是不僅對社會工作者的行為作出規(guī)定也對其社會服務(wù)機(jī)構(gòu)提出相應(yīng)的道德標(biāo)準(zhǔn)要求，還就私人執(zhí)業(yè)的社會工作服務(wù)和研究等相關(guān)的問題做出了一些規(guī)定。包含了關(guān)于人權(quán)、社會公正和專業(yè)操守的價值觀和倫理原則，其次是實踐原則，說明在實踐中應(yīng)如何應(yīng)用道德原則。

2.6 執(zhí)行強(qiáng)度。美國、英國的倫理守則是由社會工作協(xié)會制定的因而大多只對協(xié)會成員有約束力，因此美英這兩個國家的倫理守則的約束力比較有限。比較而言，我國大陸倫理守則由于是由國家發(fā)布的，體現(xiàn)了國家的意志，具有強(qiáng)制性。因此我國大陸倫理守則執(zhí)行強(qiáng)度較兩國要大得多。在制裁措施方面，各國一般都建立了投訴和審查程序，但是制裁的強(qiáng)度大有不同。其中，佩恩曾指出英國社會工作倫理守則的處罰程序幾乎不被實施，說明英國倫理守則的執(zhí)行強(qiáng)度在這三個國家中是最弱的。而美國全國倫理委員會小組委員會對符合審查標(biāo)準(zhǔn)的投訴有調(diào)解和裁定兩種處理方式。調(diào)解是小組委員會以第三方立場協(xié)調(diào)盡量雙方達(dá)成和解，并不對被投訴者的行為作出是否違反倫理守則的判斷，而其制裁方式是通過通報、訓(xùn)誡、暫停會員資格等方式，可以看出是比較寬松的處理方式，小組委員會只是把投訴事件通報給被投訴者的雇主和機(jī)構(gòu)，而不是注銷或暫停注冊資格。

3 總結(jié)

遵守倫理守則將有助于社會工作者以負(fù)責(zé)任的態(tài)度履行專業(yè)職責(zé)。它為社會工作者在日常實務(wù)的倫理決策提供指引，在哪些倫理可能淪喪的鄰域明確了哪些行為是允許的，并為雇主、公眾和其他專業(yè)人員提供指引。各個國家的社會工作的倫理守則不盡相同,要制定社會工作倫理守則應(yīng)從本國的實際并結(jié)合社會工作的發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，充分體現(xiàn)社會工作的專業(yè)性和價值觀，規(guī)范社會工作從業(yè)人員的行為。對于他國社會工作倫理守則制定的好的方面，我們要學(xué)習(xí)和借鑒以不斷完善本國的不足，共同促進(jìn)社會工作本土化的發(fā)展。

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[2] 毛新志.社會工作倫理的歷史演變[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2012.

[3] 沈黎 劉斌志.美國社會工作倫理守則：歷史經(jīng)驗與文本解讀[J].北京科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2008.

[4] 沈黎 呂靜淑.華人社會工作倫理守則的比較研究[J].華東理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2014.

馬甜甜(1991.11-)，女，漢，新疆，學(xué)生，在讀碩士研究生，西北大學(xué)，民族社會工作和社區(qū)工作。

Q599

A

1672-5832(2016)06-0295-01