焦龍飛

探析中國古代法治思想與依法治國

焦龍飛

法治思想在我國的發(fā)展源遠(yuǎn)流長，中國古代的法治思想對(duì)于推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和中國古代文明起到了不可磨滅的作用，也為“依法治國”的戰(zhàn)略提出奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。十八屆四中全會(huì)標(biāo)志著當(dāng)代中國進(jìn)入全面推進(jìn)依法治國的新的歷史時(shí)期，本文就中國古代法的起源，法治思想在現(xiàn)代的意義以及中國特色社會(huì)主義法治體系三個(gè)方面簡要探析了兩者的聯(lián)系。

古代法治思想 十八屆四中全會(huì) 依法治國

一、中國古代法的起源

歷史塑造著法治的形態(tài)，任何一種法治思想的產(chǎn)生都與當(dāng)時(shí)的社會(huì)形態(tài)有著緊密的關(guān)聯(lián)。法的起源是中國古代文明起源的重要組成部分，是隨著人們?nèi)粘＝煌念l繁，尤其是社會(huì)關(guān)系的日益復(fù)雜化而出現(xiàn)的。

中國古代有“刑起于兵，法源于禮”，從夏《禹刑》到周《呂刑》到春秋《刑鼎》、《刑書》、《竹刑》到戰(zhàn)國《法經(jīng)》到《秦律》到漢《九章律》到曹魏《新律》和北朝《北魏律》在中國法制史上占有重要地位。再到唐朝的《唐律疏議》，它繼承了古代立法傳統(tǒng)，將各種法規(guī)統(tǒng)一起來，以刑事立法的形式，圍繞著“罪”和“刑”分別加以規(guī)定、解釋。還規(guī)定了嚴(yán)懲十惡，依次為：謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂。更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖?，唐律還規(guī)定如果贓證已經(jīng)明確，“理不可疑”，即使犯人不招，也可根據(jù)犯罪事實(shí)進(jìn)行判決?！短坡墒枳h》成為以后歷朝歷代刑律的藍(lán)本，也是中國古代法律的楷模和中國法治思想的代表。

中國古代法治思想雖然從實(shí)質(zhì)上是為了維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治，但它是順應(yīng)歷史潮流的，對(duì)當(dāng)今的社會(huì)歷史問題有深刻的借鑒作用，也有助于我們更好地把握“依法治國”的真諦。

二、法治的現(xiàn)代意義

法治，就是通過一定的法律條款治理國家，使權(quán)利得到合理配置。其主要目的還是更多地供給人民福祉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，維護(hù)國家安全穩(wěn)定。法治體系是對(duì)法治的要素、結(jié)構(gòu)、功能、過程在總體上的一個(gè)統(tǒng)合，它根植于國家制度和社會(huì)實(shí)踐中，反映現(xiàn)實(shí)，對(duì)法治實(shí)踐起著指導(dǎo)和推動(dòng)作用。建設(shè)中國特色社會(huì)主義國家，必然有中國特色社會(huì)主義法治體系與之相適應(yīng)。

在價(jià)值觀多元化的現(xiàn)代社會(huì)，通過法律把人們的思想、行為統(tǒng)一整合起來，千古年來，不管社會(huì)制度如何更替，珍視生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、保障安全和秩序、追求自由平等和公平正義這些基本的價(jià)值觀是人們普遍認(rèn)同的，法律通過嚴(yán)格的程序和強(qiáng)制性的界定貫徹和維護(hù)基本的價(jià)值觀。從而形成對(duì)法律制度的普遍認(rèn)同、信仰和尊重，實(shí)現(xiàn)社會(huì)基本價(jià)值的保障，以此整合社會(huì)。而憲法是我們國家最基本的共同價(jià)值的直接認(rèn)同和根本體現(xiàn)，是全社會(huì)思想統(tǒng)一的法律基礎(chǔ)。

這個(gè)基礎(chǔ)保證了大多數(shù)公民有最低限度的共同認(rèn)識(shí)、有共同的努力目標(biāo)、在最根本問題上有共同意見、有共同遵守的基本規(guī)范，這樣我們的才可以求同存異，將各種各樣的思想、價(jià)值追求、意見和口號(hào)進(jìn)行整合和容納，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和人民的安定生活，由此增強(qiáng)了社會(huì)主義制度的認(rèn)同感和凝聚力，最大限度地實(shí)現(xiàn)了核心價(jià)值觀對(duì)社會(huì)的引領(lǐng)和規(guī)范功能，提高社會(huì)主義制度的整合力和認(rèn)同力。

在當(dāng)代中國，法治國家建設(shè)與中國特色社會(huì)主義制度完善、發(fā)展的過程是一致的，法治作為制度之治，也是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度的必然要求。

三、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系

1997年中共十五大提出依法治國基本方略，1999年九屆全國人大二次會(huì)議通過的憲法修正案規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。”將其作為憲法的第五條第一款。2014年10月28日，《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》發(fā)布，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上升到一個(gè)新的水平，必將推動(dòng)依法治國邁向新的更高境界。

“理國要道，在于公平正直?！痹谌招略庐惖母母飼r(shí)代，人民群眾更加期待公平正義，而社會(huì)和諧發(fā)展對(duì)法治的要求更高?！叭嫔罨母锉仨氁源龠M(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，這是黨面對(duì)新形勢的鄭重宣示。依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“努力建設(shè)法治中國，以更好發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的作用”。

依法治國首先是依憲治國，依法執(zhí)政關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。憲法至上是我們法治國家的重要標(biāo)志，也是衡量現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。憲法是我們國家的根本大法和治國安邦的總章程，也是人民權(quán)利的保障書。憲法和法律，實(shí)質(zhì)上把黨的主張和人民意志通過法定程序上升為國家意志，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

法治保障體系是中國特色社會(huì)主義法治體系的重要組成部分，就是要以人民的期待為導(dǎo)向，維護(hù)人民合法權(quán)利，同時(shí)把法治精神融入規(guī)范社會(huì)行為的核心價(jià)值觀，為建設(shè)法治中國增強(qiáng)群眾基礎(chǔ)。中國社會(huì)正在經(jīng)歷著具有決定性的深刻性變革，在改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期、發(fā)展關(guān)鍵期，更需要法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，這樣才能更好調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，平衡社會(huì)利益、規(guī)范社會(huì)行為，從而形成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大推力，使中國特色社會(huì)主義制度更加完善。

[1]人民出版社編.中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定[M].北京:人民出版社,2014.

[2]周曉露譯注.商君書[M].上海:上海三聯(lián)書店出版社,2014.

（作者單位：咸陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院）