宮學(xué)穎
技能·使命感·人文精神
宮學(xué)穎
我國(guó)的公證事業(yè)起步并不早,加之公證立法的不完善、新聞媒體為吸引“眼球”對(duì)公證行業(yè)的負(fù)面曝光,社會(huì)環(huán)境對(duì)法律制度的集體淡漠等等不利因素,都影響了我國(guó)公證事業(yè)的健康發(fā)展,技能之于公證人,是存乎于心的一種know-how(專有技術(shù)),猶如空氣,見(jiàn)不到卻就在我們身邊,不可或缺。但是技能的培養(yǎng)并沒(méi)有一定之規(guī),它厚積薄發(fā),只有達(dá)到較高的水準(zhǔn),才能在輕描淡寫(xiě)間閃現(xiàn)出技能高超的智慧之光。公證人通過(guò)公證行為公平的對(duì)待當(dāng)事人,不偏袒任何一方,保持中立,讓當(dāng)事人的法律行為以及產(chǎn)生的法律事實(shí),形成的法律文書(shū)在真實(shí)合法的基礎(chǔ)上得以確認(rèn),虛假非法的東西得以排除,使當(dāng)事人的利益得到平衡。公正在這里實(shí)現(xiàn)并且是以一種看得到的方式得以實(shí)現(xiàn),因此公證人實(shí)際已成為公正的代言人。
公證 當(dāng)事人 法律
技能之于公證人,是存乎于心的一種know-how(專有技術(shù)),猶如空氣,見(jiàn)不到卻就在我們身邊,不可或缺。但是技能的培養(yǎng)并沒(méi)有一定之規(guī),它厚積薄發(fā),只有達(dá)到較高的水準(zhǔn),才能在輕描淡寫(xiě)間閃現(xiàn)出技能高超的智慧之光。
首先,公證人要具有堅(jiān)定的法律信仰和深厚的法學(xué)功底。公證人要從內(nèi)心崇尚法律,必須具有堅(jiān)定的法律信仰。就像伯爾曼說(shuō)的,法律只有被信仰,才能得到切實(shí)的遵守。對(duì)一名公證人來(lái)說(shuō),深埋于心、無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響自己思維和行為的法治觀、正義觀,是不可或缺的。這是一種獨(dú)特的法律思維方式。不僅如此,公證人要熟悉法律法規(guī),具有深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ),這是公證人的基本專業(yè)要求。在許多國(guó)家,公證人在法學(xué)領(lǐng)域具有崇高地位,被認(rèn)為是極具智慧的人。
其次,公證人要具有一定的職業(yè)積累和較強(qiáng)的司法水平。公證作為一項(xiàng)積極的預(yù)防性措施,越來(lái)越多的在社會(huì)的各個(gè)方面發(fā)揮著其維護(hù)社會(huì)秩序,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,平衡社會(huì)利益的作用。改革開(kāi)放發(fā)展到今日,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法治都得到了重大的發(fā)展,對(duì)司法公證的發(fā)展也提出了新的要求。因此,法律專業(yè)知識(shí)和司法經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng),成為公證人特定職業(yè)傳統(tǒng)的主要要求。
最后,公證人要有寬厚的人文素養(yǎng)和較高的職業(yè)水準(zhǔn)。個(gè)人的基礎(chǔ)素養(yǎng)及其人文素養(yǎng)是其在從事某項(xiàng)行業(yè)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),影響著整體素質(zhì)的發(fā)揮、發(fā)展?jié)摿?、也是檢驗(yàn)?zāi)芰μ岣叩某潭鹊闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。公證人的工作對(duì)技術(shù)含量、理論系統(tǒng)性、科學(xué)準(zhǔn)確性的要求都非常高,準(zhǔn)確運(yùn)用有效證據(jù)、針對(duì)事件的真實(shí)性、合理適用相關(guān)法律處理工作中的問(wèn)題是關(guān)鍵所在。
救死扶傷是醫(yī)生的使命,保家衛(wèi)國(guó)是軍人的使命,公證人的使命是什么呢?其實(shí)公證人的名字很好地詮釋了公證人的使命,那就是公正。公正,是人類社會(huì)的永恒話題。理論上講,法律是實(shí)現(xiàn)公正的前提,法律面前人人平等,遵照客觀規(guī)律、依照正確的法律程序來(lái)維護(hù)、解決人們?nèi)粘I罴肮ぷ髦械拿?,?shí)現(xiàn)法律公正、正義公正。隨著社會(huì)的進(jìn)步,法律也應(yīng)在新形勢(shì)下不斷發(fā)展和完善,突出公證人的工作特點(diǎn),維護(hù)法律公正。
首先,公證人時(shí)時(shí)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè),緊緊圍繞農(nóng)民的生產(chǎn)生活,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,農(nóng)民工工資清欠、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的扶持政策落實(shí)等農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題,深入田間地頭,提供法律上的咨詢與服務(wù),針對(duì)農(nóng)村土地承包及農(nóng)民勞動(dòng)力的相關(guān)法律問(wèn)題等與農(nóng)民有切身利益、關(guān)系農(nóng)村社會(huì)秩序穩(wěn)定的公證事項(xiàng),不但促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展,也為農(nóng)民增收,農(nóng)民權(quán)益保護(hù)做出了貢獻(xiàn)。
其次,公證人長(zhǎng)期堅(jiān)持為弱勢(shì)群體服務(wù),充分發(fā)揮公證法律援助作用,主動(dòng)對(duì)年老體弱、重病殘疾等弱勢(shì)群體提供優(yōu)先服務(wù),為那些不能到公證處來(lái)的老、弱、病、殘當(dāng)事人,公證人主動(dòng)上門(mén)提供公證服務(wù),為當(dāng)事人排憂解難。同時(shí)對(duì)低收入家庭、下崗失業(yè)人員和經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人提供公證法律援助,凡涉及到低保家庭的公證事項(xiàng),只要符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的,采取特事特辦,對(duì)符合援助條件的給予公證援助。堅(jiān)持公證法律服務(wù)進(jìn)社區(qū),開(kāi)通免費(fèi)咨詢服務(wù)熱線,急當(dāng)事人之所急,向當(dāng)事人之所想,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效的公證法律服務(wù)。
第三,對(duì)人民群眾進(jìn)行法治教育,使人民群眾自發(fā)維護(hù)權(quán)利。公證人既是社會(huì)主義法治的執(zhí)行者和維護(hù)者,又是社會(huì)主義法治的宣傳者。公證人結(jié)合自身業(yè)務(wù)的實(shí)際,利用一切機(jī)會(huì),通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等各種媒介,向人民群眾宣傳法律知識(shí),使廣大人民群眾認(rèn)知法律,遵守法律,樹(shù)立法治觀念,發(fā)現(xiàn)并實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。事實(shí)表明,公證工作人員在通過(guò)公證活動(dòng),對(duì)人民群眾的法律意識(shí)提高做出了明顯成績(jī)。
其實(shí),我國(guó)的公證事業(yè)起步并不早,加之公證立法的不完善、新聞媒體為吸引“眼球”對(duì)公證行業(yè)的負(fù)面曝光,社會(huì)環(huán)境對(duì)法律制度的集體淡漠等等不利因素,都影響了我國(guó)公證事業(yè)的健康發(fā)展,導(dǎo)致了公證行業(yè)乃至司法公信力的下滑。但是隨著十八屆四中全會(huì)的召開(kāi),《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干問(wèn)題的決定》的出臺(tái),給公證行業(yè)無(wú)疑注入了一劑強(qiáng)心劑。雖然我們不能期待所有問(wèn)題能夠通過(guò)一個(gè)決定或者一段條文能夠得到全部解決,公證行業(yè)的公信力能夠僅靠一朝一夕能都得到提升,但是我們公證人堅(jiān)信我們的公證事業(yè)會(huì)因?yàn)橛羞@樣一群技能高超、以公正為畢生追求目標(biāo),心懷人文精神的公證人存在,我們的公證事業(yè)也會(huì)如初生之朝陽(yáng),愈加燦爛!
(作者單位:哈爾濱市香坊區(qū)公證處)
宮學(xué)穎(1978-),女,黑龍江哈爾濱人,公證員。