文｜毛志華

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工作交流

深刻領會一脈相承的理論精髓準確把握一以貫之的實踐指南
——海南史志工作踐行實事求是的深度思考

文｜毛志華

史志工作應是踐行實事求是的表率，始終堅持實事求是是做好史志工作的內在要求。把實事求是的精神貫穿到史志各項工作中，最關鍵的就是要在全面領會中央精神、省委決策的基礎上，充分結合海南實際，在更好地落實落地上下功夫，確保史志工作既始終堅持正確的政治方向，又"接地氣"，出實效。

“實事求是”植根于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤，豐厚于西方外來文化的滋養(yǎng)，洗禮、凝練于中國革命、建設、改革的實踐，“實事求是”不是單純的哲學思想，而是不斷發(fā)展完善的理論體系，更是始終面向實踐的行動綱領。

“實事求是”的形成與發(fā)展

“實事求是”是對中國古代哲學的繼承和發(fā)展?！皩嵤虑笫恰睆脑~源上最早可追溯至《漢書》，其中《河間獻王傳》記載“修學好古，實事求是”。近代，一些思想家們用它來指稱西方的科學精神、科學態(tài)度和科學方法。其后，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人在繼承前人的基礎上，對“實事求是”這句古語進行了科學闡釋。在對“實事求是”命題進行哲學改造時，毛澤東同志剝離了中國古代哲學固有的封建“外衣”，摒棄了其中的唯心主義和形而上學成分，賦予了其全新的內涵，如：一切從實際出發(fā)，沒有調查就沒有發(fā)言權，理論聯(lián)系實際等含義。因此，“實事求是”是對中國古代哲學思想的繼承和發(fā)展，是一個歷史概念。

“實事求是”是對西方外來哲學的借鑒和超越。毋庸置疑，“實事求是”最核心理論源于馬克思主義的歷史唯物論和自然辯證法，但“實事求是”思想與中國實際密切結合，它對中國革命和建設的實踐經(jīng)驗作出了理論的概括，又指導和推動了中國革命和建設實踐的發(fā)展。它既完全符合馬克思主義哲學的基本原理，又完全是中國化的，做到了最易被廣大干部、群眾所理解，所接受。因此，“實事求是”是對西方外來哲學思想的借鑒和超越，是一個科學概念。

“實事求是”面向實踐發(fā)展創(chuàng)新?！皩嵤虑笫恰笔且悦珴蓶|為代表的中國共產(chǎn)黨人對中國革命的復雜歷史、豐富經(jīng)驗和沉痛教訓作出全面系統(tǒng)的總結后所提出，并成為面向實踐的行動指南和原則規(guī)范。黨的十一屆三中全會后，鄧小平在理論上深刻分析了解放思想與實事求是的內在聯(lián)系，把實事求是與解放思想統(tǒng)一起來，強調實事求是是解放思想的前提，解放思想是實事求是的必然結果，從一個新的角度擴展了實事求是的思想路線。江澤民同志提出“與時俱進是馬克思主義的理論品質”，“與時俱進”的本質就是在新的歷史條件下繼續(xù)堅持“實事求是”“解放思想”的又一次凝練。進入新世紀，以胡錦濤為總書記的中央領導集體，在全面建設小康社會的偉大實踐中，繼承了黨的實事求是作風，大力弘揚求真務實精神。務實的思想作風更是習近平總書記系列重要講話精神的精髓。如：務實的思想基礎是實事求是，務實要求一切從實際出發(fā)，宏觀上，最重要的是認清把準我國社會主義初級階段的基本國情，全面看待、辯證分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新問題；微觀上，最基礎的是摸清本地區(qū)、本單位、本部門的實情，掌握第一手資料，做到心中有數(shù)。務實要求以問題為導向，高度重視調研工作，通過調研準確把握實際情況，務求“深、實、細、準、效”，等等。

“實事求是”須牢記于心，更須付諸于行

我們黨反復強調實事求是，因為實事求是非常重要、緊要，更因堅持實事求是具有長期性，艱巨性?，F(xiàn)實工作中，做不到實事求是的人和事比比皆是，有的干部常年坐在辦公室，從有關材料出發(fā)，下基層少，接觸群眾少，掌握第一手情況少，偏聽偏信、若明若暗；有的從個人經(jīng)驗出發(fā)，殊不知過去合理的現(xiàn)在不一定合理，過去有效的現(xiàn)在可能無效；有的不按客觀規(guī)律辦事，急功近利、好大喜功；有的圍繞著個人名譽、地位、利益打小算盤，滿口“假、大、空”，甚至欺上瞞下；有的不喜歡聽真話、聽實話，自我陶醉，不能直面問題、修正錯誤；相當一部分人在實踐面前唯書唯上，在工作面前固步自封，在風險面前明哲保身，在利益面前迷失本心。凡此種種都偏離了實事求是的軌道，出現(xiàn)知之非難，行之惟艱的局面。正如習總書記所指出，“堅持實事求是不是一勞永逸的，在一個時間一個地點做到了實事求是，并不等于在另外的時間另外的地點也能做到實事求是，在一個時間一個地點堅持實事求是得出的結論、取得的經(jīng)驗，并不等于在變化了的另外的時間另外的地點也能夠適用”。因此，我們更要自覺堅定實事求是的信念、增強實事求是的本領，時時處處把實事求是牢記于心、付諸于行。

堅持實事求是，須有一切從實際出發(fā)的自覺。從實際出發(fā)，要從全面的實際出發(fā)，不能只見樹木不見森林，更不能一葉障目；從實際出發(fā)，要從典型的實際出發(fā)，從大量客觀存在的實事中抓住能夠決定事物發(fā)展方向的東西，從紛繁復雜的材料中，找到最能表現(xiàn)事物面貌的典型特質，認清其本質。一切從實際出發(fā)，不是空洞的口號，不是抽象的道理，是實事求是的基礎和途徑，我們必須時刻保持思想自覺和行動自覺。

堅持實事求是，須有善于開拓創(chuàng)新的能力。實事求是要求根據(jù)不斷發(fā)展變化的“實事”去“求是”，堅持實事求是必然要與時俱進，不斷創(chuàng)新，只有這樣，才是真正的實事求是。當前面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務，推進工作不可能一帆風順，必然會遇到各種思想沖突，利益糾葛，我們必須時刻保持永不僵化的思想狀態(tài)，敢于創(chuàng)新，勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬；更要善于創(chuàng)新，解放思想大膽干，尊重科學不蠻干，不斷審視前進中出現(xiàn)的各種情況，不斷解決發(fā)展中遇到的各種問題和矛盾。

堅持實事求是，須有為民盡責服務的擔當。只有心中有民，才能盡責為民，才會真正務實。堅持實事求是，必須牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，把黨的群眾路線貫徹到各項工作中去，從思想認識上、感情表達中真正把人民群眾當主人、當先生，虛心求教問策，把智慧的增長、本領的增強、水平的提高深深扎根于人民群眾之中，從人民群眾中汲取營養(yǎng)，做出實實在在的業(yè)績。

堅持實事求是，須有忠誠于黨的事業(yè)的品格。對黨忠誠、對事業(yè)忠誠是堅持實事求是的保證。只有對黨忠誠，對事業(yè)忠誠，才能在任何時候都做到說實話、做實事、做老實人；才能專注于工作、專注于職責，用工作價值體現(xiàn)人生價值；才能敢于堅持真理，特別是在真理還沒有被大多數(shù)人接受的時候，排除各種干擾，堅持和捍衛(wèi)真理；才能有自我否定的勇氣，在面對工作失誤時，主動承擔責任，及時修正錯誤、減少損失；才能在面對傳統(tǒng)觀念、習慣勢力的抵制和反對，甚至引起“眾怒”而“自毀前程”時，不為風險所懼，不為干擾所惑，將實事求是的思想路線貫徹到位，直至貫徹到底。

將“實事求是”貫穿于海南史志實踐的始終

史志工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是立黨、興黨、強黨的服務者和奉獻者，是中國特色社會主義的舉旗者和護旗者。史志工作應是踐行實事求是的表率，始終堅持實事求是是做好史志工作的內在要求。把實事求是的精神貫穿到史志各項工作中，最關鍵的就是要在全面領會中央精神、省委決策的基礎上，充分結合海南實際，在更好地落實落地上下功夫，確保史志工作既始終堅持正確的政治方向，又“接地氣”，出實效。

堅持實事求是，前提是牢牢把握“實事”，突出問題導向。海南省史志工作起步晚、底子薄，各項工作發(fā)展不均衡，且存在亟待解決的制約因素和深層矛盾。這就是“實事”，是我們想問題、作決策、辦事情的根本，不容忘記忽視，更不能閃躲回避。因此，堅持實事求是，首先要以問題為導向，著力破解發(fā)展短板。資料是史志工作的生命線，存史是史志工作第一職責，資料征集工作直接關系史志研究、成果轉化和資政育人的成效，黨中央、國務院也在相關文件中對做好史志資料征集工作提出明確意見。但長期以來，受限于零星、分散和被動的傳統(tǒng)征集方式，海南存史這一工作開展不夠扎實，史志發(fā)展基礎不夠牢固。針對問題，在充分調查研究的基礎上，省史志辦瞄準癥結，抓住關鍵，報請省委、省政府實施資料年報制度，緊緊圍繞黨和國家發(fā)展大局開展資料征集，依靠制度創(chuàng)新，借助行政權威，變被動征集為主動報送，以此來突破史志事業(yè)發(fā)展的瓶頸，從而更好地踐行職責，履行使命。

堅持實事求是，核心是緊緊扣住“求是”，探求路徑規(guī)律?！皣@中心，服務大局”是史志工作的價值所在。要發(fā)揮史志作用，就必須在實踐中思考路徑、探求規(guī)律、積累經(jīng)驗，用以指導實踐。當前中央要求，黨史研究要堅持“一突出”“兩跟進”，及時記載正在進行的新的實踐和積累的新鮮經(jīng)驗，更好地為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供歷史借鑒和現(xiàn)實依據(jù)，真正做到“黨有所需，‘史’有所為”。為此，省史志辦及時轉變研究重心，將《中國共產(chǎn)黨海南歷史（第三卷）》的編撰作為工作的重中之重，同時將《改革開放實錄（海南篇）》作為三卷編撰之基，劃分多個研究專題，更多地關注海南改革發(fā)展本身，關注經(jīng)驗成就與問題矛盾，不拘一格吸引專家學者、黨政機關等各類人員參與研究，穩(wěn)步推進工作。國務院提出，2020年完成第二輪地方志書規(guī)劃任務，省、市、縣三級地方志書全部出版。針對三沙設市晚于海南省志二輪規(guī)劃的現(xiàn)實，省史志辦主動加強與有關方面的溝通協(xié)商，在全面掌握情況的基礎上，認真分析編修《三沙市志》的可行性，創(chuàng)造性地提出將《三沙市志》作為特例，不列入海南省二輪修志規(guī)劃，上限可追溯到事物發(fā)端，下限定為2015年，力爭于2020年前完成編纂出版任務。這些想法，得到中國地方志指導小組領導和三沙有關方面的肯定與支持，編修工作順利推進。

堅持實事求是，關鍵是“練內功”出成果，踐行職責使命?！耙允疯b今，資治育人”是史志工作的職責使命。史志工作成效大小，歸根結底是由資治和育人的效果來衡量。史志部門資治育人的特點是“鑒于往事，有資于治道”，是“述往事，思來者”。史志編研成果，是建立在廣征博引、深耕歷史資料的基礎上，其史實可信，觀點可取，本身就是資治育人的主要形式和重要抓手。從一定意義上說，編研與資治、育人是統(tǒng)一的，是同一事物的兩面，離開編研，其他一切工作必然是空中樓閣。因此，省史志辦大力弘揚“以編研為中心”的思想，緊緊把握“編研”這一核心，把多出成果、出優(yōu)秀成果作為硬道理，在“練內功”上下足功夫。進一步突出成果導向，將編研情況作為市縣評先基本標準，將研究成果作為個人評優(yōu)的重要依據(jù)，明確導向，劃定紅線，規(guī)范引領；同時以重點編研課題為依托，培養(yǎng)和造就研究人才，加強青年人才培養(yǎng)，建立青年人才科研資助、獎勵制度和有利于其脫穎而出的競爭擇優(yōu)機制，努力為史志事業(yè)發(fā)展提供人才保障。

堅持實事求是，落腳是完善成果共享，服務人民大眾?！靶奘窞橛茫拗緸橛谩?，除了為后世留下堪存堪鑒之記述，更要著眼當前，立足當下。對于這一點，我們犯過教條主義的錯誤，走過不實事求是的彎路。如在《海南年鑒》面向社會發(fā)行的問題上，曾主觀認為其運營體制已由市場運作、發(fā)行支撐變?yōu)樨斦档?，沒有考慮其較大的影響力和穩(wěn)定的市場需求這一“實事”，就教條地停止了面向社會發(fā)行，導致資源浪費，也使得史志服務社會失去一個重要抓手，甚至出現(xiàn)盜版書橫行的不良影響。經(jīng)過調查研究，省史志辦提出以讓渡部分版權，市場化運作的方式恢復《海南年鑒》出版發(fā)行，獲益全部用于支持海南中共黨史學會、海南地方志學會發(fā)展，實現(xiàn)了“多贏”局面。堅持實事求是，必須樹立共享史志理念，切實服務好人民大眾。要積極探索“史志+旅游”，積極參與紅色旅游線路的創(chuàng)建工作，以實際行動推動海南國際旅游島建設；要推動“史志+教育”，在黨校、大專院校、中小學校中廣泛開展黨史和地情學習宣傳教育活動，編撰出版簡史、簡本等普及讀物，有針對性地開展學史用史、讀志用志活動；要實現(xiàn)“史志+科技”，利用建設“智能島”的有利條件，建立微信公眾號平臺，多手段、多途徑傳播史志信息；要進一步做好開放式、服務性、公眾化文化基礎設施的建設和管理，全力以赴推進海南史志館建設，早日將其打造為傳播史志文化、開發(fā)史志資源、展示事業(yè)發(fā)展、體現(xiàn)以人為本的新載體。

（作者系海南省地方志辦公室主任）

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