趙利

摘要：網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員是政治動(dòng)員在現(xiàn)實(shí)空間和網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的轉(zhuǎn)化和聯(lián)動(dòng)，其核心機(jī)制是虛實(shí)轉(zhuǎn)化，在虛實(shí)轉(zhuǎn)化過(guò)程中發(fā)生了動(dòng)員空間、動(dòng)員主客體存在形式、政治信息與政治力量的三層相互關(guān)聯(lián)的轉(zhuǎn)化。動(dòng)員主體的牽引力、網(wǎng)民訴求的自驅(qū)力、網(wǎng)絡(luò)信息的催化力、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的支持力相互作用推動(dòng)自發(fā)性網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員迅速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)；網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員；動(dòng)力機(jī)制

中圖分類號(hào)：D621.5；G206 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-0000-02

一、網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的內(nèi)涵及過(guò)程分析

所謂網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員是指在一定的社會(huì)環(huán)境與政治局勢(shì)下，動(dòng)員主體為實(shí)現(xiàn)特定的目的，利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間有意圖地傳播針對(duì)性的信息，誘發(fā)意見(jiàn)傾向，獲得人們的支持和認(rèn)同，號(hào)召和鼓動(dòng)網(wǎng)民在現(xiàn)實(shí)社會(huì)進(jìn)行政治行動(dòng)，從而擴(kuò)大自身政治資源和政治行動(dòng)能力的行為和過(guò)程。①

網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員有一個(gè)完整的從發(fā)生到發(fā)展、結(jié)束的政治運(yùn)行過(guò)程，準(zhǔn)確把握發(fā)生在虛擬技術(shù)空間的政治動(dòng)員發(fā)展脈絡(luò)是我們發(fā)動(dòng)或控制網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的重要條件。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的政治動(dòng)員擴(kuò)展到虛擬空間便產(chǎn)生了網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員，這一延伸使虛實(shí)空間的信息、權(quán)力等資源的相互轉(zhuǎn)化成為可能。網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的實(shí)質(zhì)是指現(xiàn)實(shí)政治活動(dòng)中的主體將具有煽動(dòng)性的信息向網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中的符號(hào)化身份輸入，以獲得認(rèn)同和資源支持，符號(hào)化身份回到現(xiàn)實(shí)社會(huì)后，以現(xiàn)實(shí)身份按照動(dòng)員主體的期望從事政治行為。這樣一來(lái)，動(dòng)員主體擁有的政治資源不斷擴(kuò)大，政治行為能力不斷提高，政治力量不斷擴(kuò)大。

網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員是為了實(shí)現(xiàn)某種目標(biāo)而以某種共享的信念和凝聚力為基礎(chǔ)。我們傾向于從網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的社會(huì)屬性來(lái)分析其運(yùn)行過(guò)程。總結(jié)已有研究成果，我們可以把網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的過(guò)成歸納為以下三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，啟動(dòng)環(huán)節(jié)，即虛—實(shí)轉(zhuǎn)化開(kāi)始?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中發(fā)生的政治事件延伸到網(wǎng)絡(luò)空間誘發(fā)網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員，這一過(guò)程伴隨著目標(biāo)群體的尋找與動(dòng)員消息的傳播；二是互動(dòng)環(huán)節(jié)，即虛擬空間符號(hào)化。網(wǎng)民借助網(wǎng)絡(luò)這一虛擬空間的平臺(tái)，圍繞某一政治事件展開(kāi)實(shí)時(shí)的交流與互動(dòng)。三是完成環(huán)節(jié)，即虛—實(shí)轉(zhuǎn)化完成。重回現(xiàn)實(shí)世界的被動(dòng)員的網(wǎng)民，為使政治事件按照其期望發(fā)展，會(huì)借助公民身份發(fā)揮直接或間接作用。顯然，政治動(dòng)員在虛實(shí)空間之間的轉(zhuǎn)化和互動(dòng)就是網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員，虛實(shí)轉(zhuǎn)化是其核心。

二、網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的動(dòng)力機(jī)制分析

網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員能夠頻頻涌現(xiàn)，動(dòng)員者能夠?qū)覍页晒?dòng)員目標(biāo)群體，離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員自身完善的動(dòng)力機(jī)制或者動(dòng)力結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的動(dòng)力機(jī)制就是網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員各要素相互作用、相互依賴、形成合力的多向復(fù)雜關(guān)系的總和。

一是政治動(dòng)員主體的主動(dòng)牽引。首先，網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員。這里所說(shuō)的適當(dāng)時(shí)機(jī)通常是指網(wǎng)絡(luò)民意基礎(chǔ)，即政治事件發(fā)生，誘發(fā)政治動(dòng)員，動(dòng)員主體在積累了一定的網(wǎng)絡(luò)民意基礎(chǔ)上“點(diǎn)燃”導(dǎo)火索。其次，政治動(dòng)員主體充分利用各種手段吸引網(wǎng)民注意力。網(wǎng)絡(luò)受眾的思維方式通常比較具象，比如對(duì)圖片等直觀的東西比較敏感，而對(duì)文字等抽象的東西比較遲鈍，動(dòng)員者如要引起網(wǎng)民的注意，對(duì)媒體政治運(yùn)行規(guī)則及其網(wǎng)民媒體消費(fèi)習(xí)慣的遵循是必要的?？茽柭热说难芯勘砻骶W(wǎng)民對(duì)政治幽默網(wǎng)站接近較多，因?yàn)檫@些網(wǎng)站能夠激發(fā)他們的興趣，而很少對(duì)傳遞正式信息的網(wǎng)站產(chǎn)生興趣②。最后，網(wǎng)民認(rèn)同感的培養(yǎng)。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的平權(quán)化語(yǔ)境下，網(wǎng)民具有主動(dòng)權(quán)而非被迫接受。動(dòng)員者在借助良好政治形象對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行勸導(dǎo)的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分發(fā)揮勸說(shuō)與灌輸手段，尋求網(wǎng)民的贊同。

二是網(wǎng)民內(nèi)在的政治需求自驅(qū)力。網(wǎng)民內(nèi)在的政治需求是網(wǎng)民能否接受網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的決定因素。從營(yíng)銷學(xué)角度看，只有適應(yīng)網(wǎng)民消費(fèi)市場(chǎng)需要的信息產(chǎn)品和服務(wù)才能被網(wǎng)民接受。首先，網(wǎng)民維護(hù)公民權(quán)利和自身直接利益的動(dòng)力。動(dòng)員目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要網(wǎng)民的支持響應(yīng)，因此，動(dòng)員者必須維護(hù)、促進(jìn)，至少不損害網(wǎng)民的利益。部分學(xué)者的實(shí)證研究指出：網(wǎng)絡(luò)民意現(xiàn)象中自始至終貫穿著權(quán)利問(wèn)題，權(quán)利維護(hù)是網(wǎng)民表達(dá)意愿的重要內(nèi)容與核心理念。③其次，網(wǎng)民維護(hù)公共利益和社會(huì)正義的需要。塔羅發(fā)現(xiàn)多數(shù)旁觀者認(rèn)為，在諸多明顯的斗爭(zhēng)事件中的網(wǎng)絡(luò)政治行動(dòng)通常由尋求其自身利益的人啟動(dòng)，而這些人與他們站在不同的立場(chǎng)上。④虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，為網(wǎng)民提供了一個(gè)了解、支持、參與涉及社會(huì)公共利益與公平正義活動(dòng)的平臺(tái)，使網(wǎng)民獲得道德上的滿足感。最后，維護(hù)某種共同體情感或價(jià)值觀的需要。網(wǎng)絡(luò)政治活動(dòng)的成功，需要強(qiáng)大動(dòng)力支持和強(qiáng)烈情感支撐，多數(shù)運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者具備這些特征。

三是網(wǎng)絡(luò)政治信息的擴(kuò)散性和催化力。網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員信息的催化作用是沿著信息、效用、認(rèn)同、行動(dòng)五個(gè)層級(jí)的躍升⑤。首先，從新聞信息轉(zhuǎn)為廣義信息，轉(zhuǎn)換的結(jié)果是信息效率的提高。其次，從廣義信息轉(zhuǎn)為渴求信息的欲望，刺激網(wǎng)民表達(dá)自身體驗(yàn)。最后，認(rèn)同感的形成，人與媒介、事件與社會(huì)、動(dòng)員者與網(wǎng)民之間的互動(dòng)與溝通，最終形成廣泛認(rèn)同。

四是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的支持力。網(wǎng)絡(luò)虛擬空間支持網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的運(yùn)作，是網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的環(huán)境。首先，人力保證。網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員離不開(kāi)大量的可供使用的人群資源，網(wǎng)民是其中的中堅(jiān)力量，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)間為網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員儲(chǔ)備了源源不斷的人力后盾。其次，組織化程度提高。網(wǎng)絡(luò)虛擬社區(qū)不斷涌現(xiàn)，大量網(wǎng)民加入其中。就網(wǎng)民個(gè)人而言，無(wú)力感減少，更加關(guān)注并積極參與集體活動(dòng)；就團(tuán)體而言，動(dòng)員的組織化水平大大提高。最后，網(wǎng)絡(luò)傳媒的超文本和超鏈接組合增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的說(shuō)服力。圍繞某一政治事件，相較于單一媒體或單一手段，以各種形式進(jìn)行組合而呈現(xiàn)的大量信息無(wú)疑增強(qiáng)了動(dòng)員的說(shuō)服能力。

三、網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的治理路徑

新的政府決策理念得益于網(wǎng)絡(luò)政治的產(chǎn)生和發(fā)展開(kāi)始滲透到社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)于公眾參與、多元互動(dòng)的需求表達(dá)機(jī)制與利益決策機(jī)制的形成中具有重要影響。

首先，有效掌握網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員主動(dòng)權(quán)。一是建設(shè)具有強(qiáng)大吸引力和號(hào)召力的主流媒體網(wǎng)站。執(zhí)政黨或者政府必須大力加強(qiáng)主流媒體網(wǎng)站建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)“三主一平臺(tái)”?！叭鳌笔侵妇W(wǎng)上宣傳黨的路線、方針、政策的主陣地；新聞傳播、大眾傳媒的主戰(zhàn)場(chǎng)；行政控制網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的主渠道?！耙黄脚_(tái)”是指反映人民群眾心聲的太平臺(tái)。二是以開(kāi)放透明的實(shí)際行動(dòng)積極引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論走向。政府實(shí)行網(wǎng)上電子政務(wù)，可以極大地豐富網(wǎng)上信息，降低信息獲取成本，實(shí)現(xiàn)信息共享，真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的橋梁作用；此外，政府通過(guò)及時(shí)公布客觀信息，有利于抑制不良網(wǎng)絡(luò)政治話語(yǔ)的傳播及影響，有力的保證公眾所獲信息的客觀與真實(shí)。

其次，構(gòu)筑有效的網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員組織體系。政治動(dòng)員的組織機(jī)構(gòu)是實(shí)施政治動(dòng)員的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員的主動(dòng)權(quán)需要建立健全網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員的組織機(jī)構(gòu)。政府有必要建立健全能夠協(xié)調(diào)運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員組織體系，可以依托現(xiàn)有單位的網(wǎng)絡(luò)管理組織機(jī)構(gòu)，在出現(xiàn)需要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行政治動(dòng)員的事件時(shí)，及時(shí)溝通、有效組織，形成行之有效的網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員領(lǐng)導(dǎo)工作運(yùn)行機(jī)制。

再次，努力提高政府官員的網(wǎng)絡(luò)管理能力。一是提高政府官員網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知和判斷能力。政府官員必須樹(shù)立正確的“網(wǎng)絡(luò)觀”，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，政府官員必須具有強(qiáng)烈的網(wǎng)絡(luò)信息意識(shí)和系統(tǒng)觀念.在政策制定過(guò)程中重視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的作用，切忌根據(jù)個(gè)人意圖甚至好惡來(lái)不適當(dāng)?shù)貕褐凭W(wǎng)絡(luò)言論自由，全面提高政府官員對(duì)信息資源和信息網(wǎng)絡(luò)政治問(wèn)題的認(rèn)識(shí)高度。二是培養(yǎng)政府官員網(wǎng)絡(luò)使用與創(chuàng)新能力。三是更新政府官員的網(wǎng)絡(luò)管理與決策技能。

最后，構(gòu)建適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代需要的民意凝聚和汲取機(jī)制。一是建立網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的快速反應(yīng)機(jī)制。其中，政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的控制至關(guān)重要。政府需要建立一整套輿情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)突發(fā)、熱點(diǎn)、重大事件快速做出反映，具體包含三個(gè)層次即輿情站、輿情監(jiān)測(cè)點(diǎn)、輿情信息員。及時(shí)有效的輿情反饋是該監(jiān)測(cè)網(wǎng)的核心，包括定期反饋和隨時(shí)反饋。定期反饋以月為周期，每個(gè)輿情員每月向輿情監(jiān)測(cè)點(diǎn)反饋信息，經(jīng)輿情監(jiān)測(cè)點(diǎn)整理，以輿情專報(bào)的形式向輿情站反饋。二是完善網(wǎng)絡(luò)民意導(dǎo)入政治決策參考的程序。二是建立網(wǎng)絡(luò)民意與傳統(tǒng)民意通道銜接的機(jī)制。

注釋：

①婁成武、劉力銳.論網(wǎng)絡(luò)政治動(dòng)員：一種非對(duì)稱態(tài)勢(shì)[J].政治學(xué)研究.2010（2）：74.

②阿拉伯·希伊，曼紐爾·卡斯特：《從媒體政治到網(wǎng)絡(luò)政治：因特網(wǎng)與政治進(jìn)程》，載于曼紐爾·卡斯特：《網(wǎng)絡(luò)社會(huì)：跨文化視角》，第402頁(yè)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2009年版。

③張淑華：《網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)的實(shí)質(zhì)》，第41頁(yè)，《青年記者》，2008年1月下。

④西德尼·塔羅：《運(yùn)動(dòng)中的力量：社會(huì)運(yùn)動(dòng)與斗爭(zhēng)政治》，第117頁(yè)，譯林出版社，2005年版

⑤參見(jiàn)杜駿飛：《彌漫的傳播》，第156-157頁(yè)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2002年版

作者簡(jiǎn)介：趙 利（1989-），女，漢族，安徽宿州人，華東師范大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生，研究方向：第三部門(mén)，公私合作制。