摘要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們越來越關(guān)注我國低收入家庭子女高等教育投資收益的相關(guān)狀況，因此在本文中，借助于CHIP2002年的有關(guān)資料，深入分析其當(dāng)前不同收入層次的發(fā)展現(xiàn)狀，通過不同層次收入水平的對比分析，重點闡述低收入家庭存在的問題，在詳細研究成因的基礎(chǔ)上，同時提出了改善路徑。

關(guān)鍵詞：低收入家庭子女；高等教育；投資收益

中圖分類號：G40 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-00000-02

一、引言

高等教育屬于一項極為關(guān)鍵的人力資本投資模式，過去是為了提高基層社會成員的薪酬進而推動階層流動與升職的一項措施，可是現(xiàn)階段國內(nèi)的狀況并不是這樣：首先，高等院校的費用越來越昂貴造成了家庭成本的壓力越來越大；第二，勞動人口就業(yè)越來越嚴峻導(dǎo)致高校畢業(yè)生的薪酬不如人愿，甚至懸殊明顯。大學(xué)的高投入與獲得相差懸殊，導(dǎo)致了中國經(jīng)濟在發(fā)展的重要階段出現(xiàn)了“教育致貧”狀況，造成了貧窮家庭欠下大量的債款進而繳納高校學(xué)費，可是回報的盈利明顯下滑，進而降低大學(xué)的投入，其次造成經(jīng)濟收入越少教育程度越低，接受教育越少收入跟著低的不良現(xiàn)象，長時間下去，造成“馬太效應(yīng)”的發(fā)生，高校的低收益現(xiàn)象持續(xù)進行，中高層的收入與低收入階層的收入水平會越來越懸殊，導(dǎo)致社會階層結(jié)構(gòu)份額極度不平衡，教育的目的在于保障社會的公平性，然而這大大加劇了社會的不公。所以，低收入家庭面臨著大學(xué)教育收益越來越少的狀況，而這是現(xiàn)階段社會進步與市場發(fā)展必須要處理的重點難題，需要理性地看待與解決該問題，進一步研究與找到問題形成的經(jīng)濟因素，針對目前與此后的社會發(fā)展，無論是理論還是在實際當(dāng)中其都起著舉足輕重的價值。

二、我國低收入家庭子女高等教育投資收益現(xiàn)狀

（一）我國低收入家庭子女高等教育投資收益現(xiàn)狀

目前，人力資本存量的關(guān)鍵渠道在于教育，教育不僅僅能夠為市場發(fā)展供應(yīng)一流的人才，同時還能夠讓就業(yè)人口得到一定的教育報酬，這對于低收入家庭子女來講尤為重要，尤其是接受高等教育是改變貧困命運的有效途徑。

本文根據(jù)高校教育回報的相關(guān)案例展開論證經(jīng)常應(yīng)用的資料源于CHIP（2015年），對低收入家庭子女與高收入家庭的高等教育收益展開比較，依照此前對低收入家庭的劃分，深入研究了各個家庭中學(xué)歷最高的子女的收入情況，最終證實了下述2個規(guī)律；首先，收入能力具有相應(yīng)的代際延續(xù)性，縱然低收入家庭中的子女在高等院校畢業(yè)后，其收入同其它收入家庭的年輕一代的平均收入作比較還是相對低。第二，對于相應(yīng)的收入群體，文化程度與收入水平呈現(xiàn)著正相關(guān)關(guān)系。

（二）高等教育的投資收益分析

在實際當(dāng)中，國內(nèi)高等教育個人回報，特別是針對低收入家庭子女的收入狀況，與預(yù)料的相差甚遠。同高等教育個人所承擔(dān)的經(jīng)濟壓力越來越重，而所對應(yīng)的并非是高校畢業(yè)生的收益在持續(xù)上漲，卻是工作與薪酬狀況越來越差，如下所2所述。

從上表2可以了解到，首先在2002年截止至2013年高校畢業(yè)的人數(shù)與工作狀況的資料表格中能夠知道，2002年的76%，在此后的9年時間都呈現(xiàn)著下降的狀況，截止至2012年才提高到77.8個百分點，這才上漲了1.8%，最不容樂觀的是2008年和2009年，就業(yè)情況低至了68%，這也可能是受當(dāng)時的經(jīng)濟危機影響，同2012年的高位作比較，約減少了10%。另一方面，從平均薪酬水平上看，也出現(xiàn)下滑的趨勢：由2002年至2004年，從1700減少至1333元，而在2005年至2007年這個階段緩緩提升，隨即就步入低潮時期，而2007年至2009年，由2289減少至2000元，此后的2010年就再次呈上漲形勢，一直到2013年的3378元。假設(shè)減少物價上漲等所帶來的負面作用，高校畢業(yè)生的就業(yè)薪酬大多數(shù)都是維持不變的，甚至有所減少。

（三）高等教育成本分擔(dān)機制的不合理

按照目前教育的補償機制與成本壓力來分析，一般都是讓個人與政府共同承擔(dān)高校教育的經(jīng)濟壓力。在總費用保持不變的狀況下，政府與個人所負責(zé)的高校費用一般都是由政府所承擔(dān)的，而政府所承擔(dān)的費用越來越少，而個人的承擔(dān)的費用卻越來越多。政府經(jīng)費投入的不夠，一定會造成教育經(jīng)費的壓力，這會讓學(xué)生家庭來承擔(dān)，這也會導(dǎo)致家庭所分攤的高校學(xué)費越來越多，最明顯的體現(xiàn)在于高校費用的上漲速度越大，1996年的學(xué)費為1319元，然而在2015年大學(xué)學(xué)費通常都維持在5千至8千這個范疇當(dāng)中。大學(xué)的個人教育費用，即是學(xué)生與家庭所需要分攤的學(xué)費以及各類其它費用，其在1998年的教育總費用份額為14.29%，而在2005年上漲至31.53%，而在2006年該份額減少到29.63%，而在2007至2008年其又上漲至34%，并且自2009年后其每一年都在慢慢上漲，在這10多年，家庭所承受的高校費用上漲了約10%，總體呈現(xiàn)顯著增長態(tài)勢。

所以，依靠由家庭與私人的教育費用來解決高校費用中政府的費用缺陷，這會造成的高校費用過于昂貴的狀況，該高校教育成本分擔(dān)制度不科學(xué)，最終會造成學(xué)生所承擔(dān)的高校費用將會持續(xù)上漲。

三、我國低收入家庭子女高等教育投資收益現(xiàn)狀的改善路徑

（一）改良大學(xué)國家助學(xué)貸款政策

1.貸款機制彈性化

首先，需要系統(tǒng)性地思考各個家庭的收入狀況、能夠得到的不同資金的補助、各個地區(qū)間的生活費用指標(biāo)、各個學(xué)費的范疇，開展針對性的貸款；第二，依照高校畢業(yè)生的收入水平實施針對性的還款時間與各種還款模式；第三，依照提前還款的要求實施相應(yīng)的政策優(yōu)惠，學(xué)生在規(guī)定的時間還款則給予相應(yīng)的獎勵；第五，實施除外責(zé)任條款以及特別條款，依照市場形勢制定相應(yīng)的還款時間或者在一定的范疇內(nèi)給予優(yōu)惠。

2.貸款風(fēng)險分散化

過去所造成的貸款風(fēng)險理應(yīng)讓銀行來承擔(dān)，而現(xiàn)在則需要讓社會助學(xué)基金、高校、銀行、政府共同來承擔(dān)，塑造一個健全科學(xué)的系統(tǒng)性的高校國家助學(xué)貸款風(fēng)險分擔(dān)制度，最大化地降低高校助學(xué)貸款所帶來的風(fēng)險，能夠使商業(yè)銀行沒有什么顧慮，“惜貸”狀況也會大所減少。

3.貸后監(jiān)管聯(lián)動化

構(gòu)成相應(yīng)的助學(xué)貸款機制，最大限度地應(yīng)用社會、公安、稅務(wù)、銀行、教育部等各個不同機構(gòu)所搜集的數(shù)據(jù)，進一步鞏固各個機構(gòu)之間的合作與溝通，讓政府機關(guān)成為我國最大型的大學(xué)貸款專職部門，保障大學(xué)生能夠正常歸還債款，如此不僅能夠保證助學(xué)貸款政策的正常開展，還能夠較好地降低風(fēng)險，減少經(jīng)濟損失，使銀行再無顧慮。

4.貸款品種多樣化

目前，高等學(xué)校國家助學(xué)貸款的模式是極為單一化的，這與目前的低收入家庭的貧困大學(xué)生的要求不同形成了沖突，而這就需要銀行、學(xué)校以及政府都需要幫助學(xué)生實施貸款活動，構(gòu)建豐富的貸款類別與模式，減少大學(xué)生貸款所造成的風(fēng)險。應(yīng)該專門針對高校助學(xué)貸款所進行更周密設(shè)計與改進創(chuàng)新，完善大學(xué)國家助學(xué)貸款運行機制和調(diào)整政策等一系列舉措，促進國家助學(xué)貸款的開展，最終處理低收入家庭子女接受高等教育所造成的貧困現(xiàn)象，進而保障高等教育的公平性。

（二）健全高校畢業(yè)生就業(yè)市場體系

低收入家庭高校畢業(yè)生與高等教育的公平性有著密切的聯(lián)系，其對高校投資的收益成與否有著舉足輕重的影響，針對能否解決貧困的代際傳遞問題，減少貧富懸殊，理應(yīng)構(gòu)成長期的機制，這就需要高等院校、社會以及政府的支持與鋪助，充分減少大學(xué)生就業(yè)中的不公平現(xiàn)象，針對貧困大學(xué)生理應(yīng)在就業(yè)上給予一定的扶持，為這些大學(xué)生營造一個健康良好的就業(yè)氛圍，使各個貧困大學(xué)生能夠充分就業(yè)，從本質(zhì)上來講是對低收入學(xué)生的幫助扶持從過去的教育時期拓展至就業(yè)時時期。

（三）提高大學(xué)教育質(zhì)量

對不同層次的高校畢業(yè)生的收益展開對比能夠得知，貧困家庭高校畢業(yè)生的收益率普遍不高的狀況是在國內(nèi)高等教育的收益率減弱的前提下形成的。所以，需要從各個方面推動教育人才的素養(yǎng)，完善大學(xué)素質(zhì)教育的開展，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，而這也也就是增強高校教育收益的關(guān)鍵渠道，當(dāng)然也屬于貧困家庭大學(xué)生獲得收益的重點渠道。增強大學(xué)教育的水平就需要增強高校的社會經(jīng)費投入，無論從軟件還是硬件都要有所保障。尤為關(guān)鍵的是，需要全方位地開展與落實高校教育的創(chuàng)新改革，如此才能夠更好地為祖國培養(yǎng)人才。

四、結(jié)束語

針對貧困家庭子女而言，不僅需要面對高校教育整體質(zhì)量水平過低的因素，還需要考慮一些十分特別的內(nèi)在因素：大部分貧困家庭學(xué)生因為經(jīng)濟等方面的因素，承擔(dān)著很大的精神壓力，不僅內(nèi)心自卑并且處理冷漠。部分貧困生對于團體活動并不熱衷，也就難以在社會中提高自己的活動能力，面對社會的變化顯然有所不足，因為家庭因素所造成的心理負擔(dān)的大多數(shù)貧困家庭子女縱然接受了高等教育，可是因為種種因素在知識層面上顯得有所狹窄，貧困家庭子女無論是工作還是生活等都有待提高，他們所呈現(xiàn)出的精神問題對于自身的生活與學(xué)習(xí)的完善都起到了極大的負作用，這也造成了他們在求職的環(huán)節(jié)中處于不利地位，使貧困家庭子女在就業(yè)上面臨更大的阻力，最終讓高等教育的投資收益受損。

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作者簡介：李正忠（1987-），湖南衡山人，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院在職碩士研究生，研究方向：農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展，任職于湖南安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院思想政治輔導(dǎo)員。