文/張?jiān)蔓?/p>

行政管理過(guò)程中個(gè)體理性與集體理性沖突研究

文/張?jiān)蔓?/p>

行政管理的過(guò)程中遇到的個(gè)體理性與集體理性的沖突直接影響了其基本技能第一項(xiàng)制定計(jì)劃的實(shí)施，因而從很大的程度上給行政管理帶來(lái)了困擾。本文分析了行政管理過(guò)程中個(gè)體理性與集體理性沖突的起因，它帶來(lái)的一些影響，以及緩和這種沖突可實(shí)施的相應(yīng)策略。

個(gè)體習(xí)性；集體理性；利益；沖突

1 個(gè)體理性和集體理性會(huì)沖突的起源分析

人類為了進(jìn)行計(jì)劃、判斷、算計(jì)和奮斗給予自己安全感與價(jià)值是人類理性的基本目標(biāo)。而集體理性，是在個(gè)體理性的基礎(chǔ)上，人們有選擇的或者處于某沖原因結(jié)合成集體，整個(gè)集體所要面對(duì)的問(wèn)題時(shí)給予的處理的方案。對(duì)于個(gè)體理性而言，它訴求的是個(gè)體收益的最大化，而集體理性訴求的是高效率、內(nèi)部穩(wěn)定、集體成員間的公平，最重要的還是在不破壞個(gè)體收益的基礎(chǔ)上能使得整個(gè)集體有所收益。

就拿博弈論中最出名的“囚徒困境”來(lái)分析，甲乙兩個(gè)共謀犯罪的人一起被監(jiān)獄，在不能相互溝通的環(huán)境下，甲乙面對(duì)的有兩種選擇。下面我用表格的形式來(lái)展現(xiàn)甲乙兩人的選擇以及與之相對(duì)應(yīng)的結(jié)果。

結(jié)果乙坦白乙不坦白甲坦白甲、乙各判八年甲、乙各判一年甲釋放，乙判十年甲不坦白乙釋放，甲判十年

最后兩個(gè)囚犯都選擇了坦白，各入獄八年。在無(wú)法進(jìn)行溝通的情況下，甲、乙都有理性的選擇了對(duì)自己最有利的選擇。但同時(shí)，從這個(gè)例子中我們也可以看出對(duì)于個(gè)體的最佳選擇，不一定是集體的最佳選擇。集體的最佳選擇，未必就是甲、乙都沉默，這樣因?yàn)樽C據(jù)不足兩人只需各判一年。由于集體中的個(gè)體都有自己的目標(biāo)，都尋求自己利益的最大化，在加上集體的目標(biāo)也并非是個(gè)體的目標(biāo)。所以在實(shí)現(xiàn)個(gè)體目標(biāo)的時(shí)候，集體的目標(biāo)又尚未達(dá)到，很多情況下都需要降低集體的利益以達(dá)到個(gè)體的利益

2 個(gè)體理性和集體理性產(chǎn)生沖突帶來(lái)的影響

2．1 為行政管理的判斷識(shí)別帶來(lái)了較大的干擾

在行政管理過(guò)程中，只有先被管理主體感知、分析和認(rèn)定，并進(jìn)入行政管理議程的那部分才能有針對(duì)性的制定、執(zhí)行相應(yīng)的管理方案。所以這完全要依靠管理主體對(duì)此的判斷以及態(tài)度。當(dāng)個(gè)體理性和集體理性發(fā)生沖突的時(shí)候，到底是應(yīng)該側(cè)重保障集體的利益還是個(gè)體的利益給管理主體帶來(lái)了很大的干擾。同時(shí)，就判斷識(shí)別這一方面，也是相當(dāng)?shù)钠D巨。因?yàn)橛行膫€(gè)體理性的角度看是完全沒(méi)有問(wèn)題的，但在集體理性的角度確實(shí)完全不行的。管理主體無(wú)法進(jìn)行，也就阻礙了后面行政管理部門制定相應(yīng)計(jì)劃的順利進(jìn)行。

2．2 影響了行政管理制定行政管理方案的合理性

行政管理方案的制定是建立在行政管理問(wèn)題上的，先確定所遇到的問(wèn)題，然后再根據(jù)其問(wèn)題建立相應(yīng)的方案，再對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施與運(yùn)作。在制定方案的過(guò)程中，若集體中的某個(gè)個(gè)體采取理性的行動(dòng)，成功的將偏向于自己利益的方案與總方案結(jié)合，這樣就很容易導(dǎo)致集體非理性的產(chǎn)生，同時(shí)，集體利益也會(huì)受損。例如在如今的中國(guó)的管理制度當(dāng)中，高層的管理者會(huì)在個(gè)人的理性以及追求自身的利益最大化的情況下在管理制度方案中強(qiáng)行插入對(duì)自己有利的那部分，而處于底層的管理者沒(méi)有反抗的余地只能接受，導(dǎo)致整個(gè)集體高層收益豐厚，底層個(gè)體只能默默忍受，從而使整個(gè)集體分裂成了兩個(gè)小的集體。

3 緩和行政管理過(guò)程中個(gè)體理性與集體理性沖突的可行策略

行政部門在實(shí)施管理過(guò)程中，其首要任務(wù)就是處理好人體理性和集體理性的關(guān)系，防止二者之間發(fā)生矛盾和沖突，從而妨礙了整個(gè)行政管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。以下列出幾點(diǎn)可實(shí)施策略來(lái)緩和兩者之間沖突的出現(xiàn)。

3．1 解決集體內(nèi)個(gè)體之間的利益沖突

當(dāng)在一個(gè)集體內(nèi)個(gè)體之間因?yàn)樽陨淼睦姘l(fā)生無(wú)限制的沖突時(shí)，集體利益是幾乎完全不存在的。所以在一個(gè)由有理性的、尋求自己利益最大化的個(gè)體組成的集體內(nèi)，一定要明確每個(gè)個(gè)體的利益，防止因?yàn)閭€(gè)體間的利益而引起不必要的沖突

3．2 增加有選擇性的激勵(lì)手段

在《集體行動(dòng)的邏輯》這本書當(dāng)中，曼瑟爾·奧爾森也談?wù)撨^(guò)此話題。他認(rèn)為，當(dāng)集團(tuán)有了一定大的規(guī)模后，如果它沒(méi)有一定的“選擇性的激勵(lì)手段”，它是很難實(shí)現(xiàn)它的組織目標(biāo)的，激勵(lì)手段指的是向潛在集團(tuán)中的個(gè)人提供積極誘導(dǎo)。如今的銷售行業(yè)就做的還算到位，給職員的一定的底薪，然后根據(jù)職員自身的業(yè)績(jī)給予相應(yīng)的提成。作為職員的個(gè)體為了自身的利益也會(huì)努力的提高業(yè)績(jī)，這樣個(gè)體的利益和集體的利益同時(shí)提高，這就是有選擇性的激勵(lì)手段。

3．3 完善正式制度

正式制度需要對(duì)個(gè)體行動(dòng)的結(jié)果形成確定性的預(yù)期，達(dá)到理想的秩序狀態(tài)，使得集體理性得以維持。這需要集體對(duì)每個(gè)個(gè)體的任務(wù)以及個(gè)體所處的地位進(jìn)行合理的安排，創(chuàng)建管理多元化、全面的監(jiān)督體系，層層分工，這樣既促進(jìn)了個(gè)體之間的相互合作，同時(shí)也使得個(gè)體在有約束、有競(jìng)爭(zhēng)的情境中實(shí)施管理。

4 總結(jié)

行政管理過(guò)程中遇到個(gè)體理性和集體理性發(fā)生沖突是無(wú)法避免的。因此，只有不斷地通過(guò)完善和強(qiáng)化行政管理工作的體系和制度、理順二者的關(guān)系，行政部門才可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)識(shí)別問(wèn)題，并制定相應(yīng)的行政管理問(wèn)題，將行政效能發(fā)揮到最大化。

[1] 孫慶仁．當(dāng)前我國(guó)行政管理特色[J]．企業(yè)導(dǎo)報(bào),2011(12)．

[2] 孫維君,戰(zhàn)曉華．完善行政程序促進(jìn)依法行政[J]．遼寧行政學(xué)院學(xué)報(bào),2012(05)．

[3] 郝鐵英．提高行政效率之我見[J]．長(zhǎng)白學(xué)刊,2013(02)．

作者單位
南昌職業(yè)學(xué)院