宋淑華

【摘要】風(fēng)險(xiǎn)管理始終貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)領(lǐng)域和階段，是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)，也是項(xiàng)目管理中的難點(diǎn)。其實(shí)質(zhì)是以最為合理和經(jīng)濟(jì)的方式消除、減輕風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種消極后果。該文針對(duì)項(xiàng)目在進(jìn)行的過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分析，指出風(fēng)險(xiǎn)控制的應(yīng)對(duì)和防范措施，希望對(duì)實(shí)踐活動(dòng)具有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)控制

1 引言

風(fēng)險(xiǎn)指的是不確定的事件和條件，如果發(fā)生，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)產(chǎn)生正面的或者負(fù)面的影響，因此風(fēng)險(xiǎn)不僅包括威脅（Thread），也包括機(jī)會(huì)（Opportunity）。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目的是最小化負(fù)面影響發(fā)生的可能性，最大化正面影響的可能性，所以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理人們可以對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行辯識(shí)、評(píng)估、預(yù)防和控制，可以對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程中遭遇的風(fēng)險(xiǎn)和干擾因素起到預(yù)防作用，從而減少損失。

2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析

項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理主要分為以下六個(gè)部分：風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)定量分析、風(fēng)險(xiǎn)定性分析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。這里面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范疇包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)定性分析、風(fēng)險(xiǎn)定量。而風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控屬于風(fēng)險(xiǎn)控制方面的問(wèn)題。因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性，所以簡(jiǎn)述以下風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本內(nèi)容。

2.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、后果做定性估計(jì)，感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)判斷。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中可以采用的方法有：調(diào)查詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)考察，參考以往統(tǒng)計(jì)記錄。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率可以用數(shù)學(xué)模型、統(tǒng)計(jì)方法和人工估計(jì)進(jìn)行分析，從項(xiàng)目建設(shè)管理實(shí)際工作來(lái)看：人工估計(jì)是比較實(shí)際的方法。風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)目標(biāo)將是那些發(fā)生概率大、發(fā)生后影響力大的事件。實(shí)際管理工作中比較實(shí)用的兩種方法如下：定性評(píng)估。將發(fā)生概率和影響力分成3～5級(jí)，通過(guò)相互比較確定每個(gè)事件的等級(jí)，然后通過(guò)分布圖識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)分矩陣。將發(fā)生概率和影響力用0～1之間的一個(gè)數(shù)字描述，然后找出這些“概率×影響力”乘積大的事件。

2.2風(fēng)險(xiǎn)定性分析

風(fēng)險(xiǎn)定性分析法是一種比較簡(jiǎn)單實(shí)用的方法，主要是通過(guò)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)及其他因素的影響，對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行優(yōu)先級(jí)評(píng)估。一般來(lái)說(shuō)，采用定性的分析技術(shù)的條件包括，管理層在不要求定量化的地方，或者無(wú)法取得定量分析中所需的充分可靠數(shù)據(jù)，或者獲取和分析的數(shù)據(jù)不具有成本效益性。

常用的定性分析方法主要有：風(fēng)險(xiǎn)概率與影響評(píng)估、概率和影響矩陣、風(fēng)險(xiǎn)分類、風(fēng)險(xiǎn)緊迫性評(píng)估等。

2.3風(fēng)險(xiǎn)定量分析

風(fēng)險(xiǎn)定量分析法是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及其對(duì)目標(biāo)的影響程度進(jìn)行量化分析，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分配一個(gè)數(shù)值。定量分析方法是在不確定的情況下進(jìn)行決策的、建立在數(shù)學(xué)模型基礎(chǔ)上的一種量化方法，如用損失金額來(lái)表示對(duì)目標(biāo)影響程度的大小，用概率來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)擁有充足的數(shù)據(jù)或信息用來(lái)估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或產(chǎn)生的影響時(shí)，就可以用定量的方法。

3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制與防范措施

3.1建立項(xiàng)目在立項(xiàng)的控制制度

3.1.1 設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，在總體發(fā)展戰(zhàn)略和年度投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目建議書，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，最后給出可行性研究報(bào)告。

3.1.2 為了獲得項(xiàng)目決策需要的重要依據(jù)，需要組織相關(guān)專家和技術(shù)人員論證和評(píng)審項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告。

3.1.3 首先準(zhǔn)備好完整的書面記錄等，然后根據(jù)規(guī)定的權(quán)限和流程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策。

3.1.4 項(xiàng)目立項(xiàng)后首先需要按照項(xiàng)目建設(shè)規(guī)定依法取得相關(guān)許可，然后才可以正式實(shí)施。

3.2建立項(xiàng)目在招標(biāo)過(guò)程的控制措施

3.2.1 為了降低風(fēng)險(xiǎn)，必須要選擇信譽(yù)較好的承建單位和嚴(yán)格負(fù)責(zé)的監(jiān)理單位。

3.2.2 在規(guī)定的時(shí)間期限內(nèi)，按程序發(fā)布招標(biāo)公告，引進(jìn)高水準(zhǔn)的承建單位。

3.2.3 根據(jù)預(yù)先規(guī)定的程序，在投標(biāo)人中優(yōu)勝劣汰選擇中標(biāo)人。

3.3 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的控制措施

3.3.1 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)收集到各種信息和動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的前奏信號(hào)，從而可以采取有效的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

3.3.2 在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，為了防范風(fēng)險(xiǎn)，需要及時(shí)采取措施減小風(fēng)險(xiǎn)的影響，這是降低損失。

3.3.3 在風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)下，依然必須保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，唯有如此，才能對(duì)已發(fā)生和未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行良好的控制，并爭(zhēng)取獲得風(fēng)險(xiǎn)的賠償。

3.4 實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)的有效控制

3.4.1 及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

3.4.2 組織審核竣工決算和資料是否齊全、據(jù)算依據(jù)是否完整等。

3.4.3. 及時(shí)收集、整理項(xiàng)目實(shí)施中各環(huán)節(jié)的內(nèi)、外部資料，建立健全項(xiàng)目檔案管理制度。

3.4.4 在項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后需要進(jìn)行相關(guān)的總結(jié)和審計(jì)，結(jié)果將作為組織過(guò)程資產(chǎn)，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供借鑒和積累經(jīng)驗(yàn)。

3.5 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范措施

3.5.1 技術(shù)措施：對(duì)項(xiàng)目選擇有彈性的、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、具有現(xiàn)實(shí)操作性的技術(shù)方案，避免使用新的、未經(jīng)過(guò)工程檢驗(yàn)的、不成熟的施工方案；對(duì)地理、地質(zhì)情況進(jìn)行詳細(xì)勘察或鑒定，預(yù)先進(jìn)行技術(shù)試驗(yàn)、模擬，準(zhǔn)備多套備選方案，采取有效保護(hù)措施和安全保障措施。

3.5.2 組織措施：加強(qiáng)計(jì)劃工作，選派最得力的項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)、管理人員；將風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任落實(shí)到各個(gè)組織單元，樹(shù)立大家的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；相應(yīng)提高項(xiàng)目的優(yōu)先級(jí)別，在實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)密控制。對(duì)項(xiàng)目中的無(wú)法排除的風(fēng)險(xiǎn)，例如常見(jiàn)的工程損壞、第三方責(zé)任、人身傷亡、機(jī)械設(shè)備的損壞等將通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)的方式解決。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)（賠償）損失或部分損失。

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