肖文華

摘 要 當(dāng)今中國，非常重視職業(yè)技術(shù)教育，但是如何才能使我國職業(yè)技術(shù)教育健康發(fā)展，是一個(gè)不容忽視的問題。早在日本的明治維新時(shí)期，日本就很好的發(fā)展了職業(yè)技術(shù)教育（日本稱“實(shí)業(yè)教育”），有很多經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。本文研究了日本職業(yè)技術(shù)教育的層次結(jié)構(gòu)，先發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育，有了高級職業(yè)技術(shù)人才，然后培養(yǎng)具有基本知識和技能的初級技術(shù)人員，負(fù)責(zé)具體操作。當(dāng)初級職業(yè)技術(shù)教育有了大的發(fā)展，中等職業(yè)教育就有了發(fā)展的基礎(chǔ)，中等職業(yè)教育大發(fā)展起來，形成了比例協(xié)調(diào)的高、中、低三層教育體系，為當(dāng)時(shí)的日本培養(yǎng)了各種層次、各行各業(yè)的技術(shù)人才，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)界的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)了社會和諧與經(jīng)濟(jì)騰飛。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 層次 人才

中圖分類號：G719.313 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

當(dāng)今的中國，職業(yè)教育急需健康發(fā)展。日本職業(yè)技術(shù)教育在明治時(shí)代迅速發(fā)展，最終形成了完善的體系結(jié)構(gòu)，滿足了產(chǎn)業(yè)界對各種人才的需求，是非常成功的。研究日本職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)，會對我國職業(yè)教育發(fā)展有所借鑒。日本的職業(yè)教育有一個(gè)明顯特點(diǎn)——等級層次性，由上到下分高、中、低級職業(yè)教育。

1高等職業(yè)技術(shù)教育

應(yīng)該說高等職業(yè)教育的出現(xiàn)是最早的，因?yàn)槿毡井a(chǎn)業(yè)革命的過程是向西方學(xué)習(xí)的過程，它的技術(shù)來源于西方。明治初期有兩種制度是聘請大量外教和派遣留學(xué)生到西方學(xué)習(xí)科技。前一種制度下，日本人深刻地認(rèn)識到不能一味的聘用外籍專家，因?yàn)槠附鸷芨撸ㄒ粋€(gè)外籍教師的薪水相當(dāng)于日本三個(gè)大臣薪水之和），而且最重要的是出于獨(dú)立自主考慮，要由本國人掌握教育的主動(dòng)權(quán)，所以，日本雇用外籍專家授課的目的恰恰是用外籍專家培養(yǎng)出來的人才來代替外籍專家。至于后者的目的也相同，即將外國先進(jìn)的技術(shù)由他們聰慧的大腦移植到本國，也是精英職業(yè)技術(shù)教育。

后來，文部省設(shè)立了開成學(xué)校和職工學(xué)校，其中開成學(xué)校主要在于確保高級技術(shù)員的培養(yǎng)。1886年森有禮公布帝國大學(xué)令，走了比歐洲大學(xué)更先進(jìn)的一步，認(rèn)為綜合性大學(xué)理所當(dāng)然要設(shè)技術(shù)科系（以神學(xué)為中心而發(fā)展起來的歐洲大學(xué)，當(dāng)時(shí)不設(shè)技術(shù)科系）。最早的技術(shù)科系是當(dāng)年設(shè)立的工科大學(xué)，1890年設(shè)立農(nóng)科大學(xué)。工科大學(xué)與農(nóng)科大學(xué)都屬帝國大學(xué)的分科大學(xué)，主要傳授專門知識，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。可見帝國大學(xué)中的技術(shù)科教育可以算作高級技術(shù)教育，它為日本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化培養(yǎng)了大批科技人才和管理人才。

2初等職業(yè)技術(shù)教育

日本的職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展既不是高、中、低級職業(yè)教育共同發(fā)展，也不是先高等，再中等，最后初等的順序發(fā)展的，而是先有將軍，即高級職業(yè)技術(shù)人才，后來發(fā)現(xiàn)沒有兵可用，于是培養(yǎng)軍隊(duì)，由于產(chǎn)業(yè)革命剛剛興起，工業(yè)生產(chǎn)還處于起步階段，對工人技術(shù)的要求并不高，所以培養(yǎng)起來的軍隊(duì)是具有基本知識和技能的初級技術(shù)人員。

對于初級職業(yè)技術(shù)教育做出巨大貢獻(xiàn)的是井上毅，他先后制定了《實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校規(guī)程》、《徒弟學(xué)校規(guī)程》、《實(shí)業(yè)教育國庫補(bǔ)助法》及《簡易學(xué)校規(guī)程》等各種法令，這些法令的內(nèi)容上文提到過，它們的對象主要是針對具備初級小學(xué)畢業(yè)生的文化程度者，傳授的也主要是職業(yè)上所需要的簡易的知識技術(shù)，而不是造就高級產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才。

初級職業(yè)技術(shù)教育的興起是由社會狀況決定的，正如公布《實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校規(guī)程》時(shí)文部省發(fā)出的訓(xùn)令所說：“日本過去的教育和產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)截然分離，教育屬于特殊的領(lǐng)域，而農(nóng)工各種產(chǎn)業(yè)，大部分仍舊未脫離舊習(xí)（指手工勞動(dòng)和笨重的體力勞動(dòng)）。要推動(dòng)國家將來富強(qiáng)，務(wù)必向國民之子弟實(shí)施科學(xué)、技術(shù)與實(shí)業(yè)相配合的教育……”產(chǎn)業(yè)革命開始后，沒有技術(shù)的小學(xué)畢業(yè)生是很難勝任工廠工作的，所以實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、徒弟學(xué)校、簡易學(xué)校等初級職業(yè)技術(shù)教育則成為這些人參加工作前必選的一站。

3中等職業(yè)技術(shù)教育

中等職業(yè)技術(shù)教育是在高等與初等職業(yè)技術(shù)教育有了大發(fā)展的基礎(chǔ)上才迅速擴(kuò)張的。在1899年明治政府大力改革中等教育，日本的中等教育在初等教育的基礎(chǔ)上分成三條軌道，為普通中等教育、女子教育、實(shí)業(yè)教育，各成系統(tǒng)，各有不同任務(wù)，實(shí)業(yè)學(xué)校作為一種中等程度教育形式而被確定下來，成為三軌中的一軌，任務(wù)是“對從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)的實(shí)業(yè)者施以必要得職業(yè)技術(shù)教育”。它低于實(shí)業(yè)?？茖W(xué)校，但高于一般的實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校、簡易學(xué)校及徒弟學(xué)校等，明顯的處于職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)的中間。

而且在實(shí)業(yè)學(xué)校內(nèi)部也大多分成有層次的甲、乙兩種學(xué)校。如在農(nóng)業(yè)學(xué)校中甲種學(xué)校的入學(xué)資格必須是高等小學(xué)兩年畢業(yè)的文化程度，雖然修業(yè)年限兩者都為三年，但入學(xué)水平的不同決定了教育層次的不同。讓我們再來對比一下兩種學(xué)學(xué)校所設(shè)科目，甲種：修身、讀書、作文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、博物、經(jīng)濟(jì)、體操、實(shí)習(xí)及有關(guān)職業(yè)方面的科目；乙種：修身、讀書、習(xí)字、作文、算術(shù)、理科、體操、實(shí)習(xí)及有關(guān)職業(yè)方面的科目。我們可以看出甲種學(xué)校的修習(xí)科目要多于乙種，而且如甲中的數(shù)學(xué)到乙中成了算術(shù)也是一個(gè)明顯的降低要求?？傊畬?shí)業(yè)學(xué)校中也存在著教育層次結(jié)構(gòu)的劃分。

4結(jié)語

到明治后期形成的高、中、低三層職業(yè)教育體系，形成一種局面：科技精英進(jìn)行科技創(chuàng)新，中下層科技梯隊(duì)迅速吸收消化科技創(chuàng)新，投入使用，提高社會生產(chǎn)力；管理精英制定總體規(guī)劃，中下層管理梯隊(duì)迅速反應(yīng)，進(jìn)行各種改革適應(yīng)社會發(fā)展，節(jié)省非技術(shù)性浪費(fèi)。我們可以看到這種層次分明的職業(yè)教育體系為當(dāng)時(shí)日本社會和諧、經(jīng)濟(jì)騰飛做出了巨大貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 吳式穎.外國教育史教程[M].人民教育出版社，1999：417.

[2] 王桂.日本教育史[M].吉林教育出版社，1987：194.