張成飛
摘要:社區(qū)矯正前的社會調查是調查技術實踐于司法程序中的典型體現(xiàn)。作為一種實證型研究范本,論文從闡述肇致社區(qū)矯正興盛的背景論起,淺述社區(qū)矯正前社會調查的主體構成、內(nèi)容范圍以及調查所遵循的幾點關鍵性原則。
關鍵詞:社區(qū)矯正;社會調查;系統(tǒng)性
一、社區(qū)矯正
刑罰作為國家強制力典型的呈現(xiàn)方式,其誕生之初便被公眾貼以冷漠、殘酷之標簽。這也是早期人類社會對于刑罰的常態(tài)性解讀。隨著現(xiàn)代司法制度的發(fā)展,現(xiàn)代型刑罰越來越崇尚對受罰個體主體性的的尊重,更加注重刑罰的人道性。這也昭示著現(xiàn)代刑罰制度主流趨勢將更偏向社會化與人性化。刑罰的功能從維護社會穩(wěn)定逐步轉向犯罪主體的社會化改造。社區(qū)矯正作為一項比較典型的刑罰種類。其內(nèi)涵即將符合社區(qū)矯正實施條件的罪犯放置在特定社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在規(guī)定期限內(nèi),矯正其犯罪心態(tài)及行為,改善其主觀惡性,幫助犯罪分子順利回流社會。近年來,為解決此種困境,實踐中普遍細化、強化社會調查,并將社會調查活動作為實施社區(qū)矯正的前置性程序。
矯正前的社會調查是指法院在決定適用社區(qū)矯正前,由專門機構對犯罪人的犯罪背景、人格特征、社會評價等相關情況進行專門性調查,系統(tǒng)評估其人身危險性。社區(qū)矯正前的社會調查旨在全面分析犯罪分子人身危險性,預估其主觀惡性,使適用社區(qū)矯正的評判能夠建立在和罪犯有關的、體現(xiàn)其再犯以及回歸社會可能性的所有因素上,降低社區(qū)矯正的適用風險。社會調查制度是社區(qū)矯正機制有效運作的前置性因素,研究此類調查主體構成、調查的內(nèi)容范圍以及調查所遵循的科學原則,具有重要的實踐價值。
二、社區(qū)矯正前的社會調查主體構成
社區(qū)矯正前的社會調查細分之下有三種類型:量刑前調查、假釋前調查和暫予監(jiān)外執(zhí)行前調查。其中以量刑前調查最為重要。量刑前調查的調查主體目前主要是被告人戶籍所在地或常住地的社區(qū)矯正機關。這可從我國近年來一些地方已經(jīng)開展的量刑前調查實踐中得以印證,基本上都是被告人戶籍所在地或常住地的縣(市、區(qū))社區(qū)矯正機構承擔調查任務。矯正機構在接到人民法院的量刑前社會調查委托函后,通常借助該被告人戶籍所在地或常住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所來開展具體的調查工作。假釋前調查的調查主體與量刑前調查大體類似,即假釋犯的戶籍所在地或常住地的社區(qū)矯正機構。暫予監(jiān)外執(zhí)行前調查主體目前尚不明晰,鑒于被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯在本質歸屬社區(qū)服刑人員,故暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯離開監(jiān)獄后仍須有必要的社區(qū)矯正機構負責管理調查。
三、社區(qū)矯正前的社會調查內(nèi)容范圍
社區(qū)矯正前的社會調查內(nèi)容范圍依不同類別的調查而各有不同,概括而言,調查內(nèi)容包括:1、被告人或擬假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的姓名、性別、年齡、婚姻狀況、籍貫、戶籍所在地、常住地、職業(yè)、案由、逮捕時間、受教育情況、聯(lián)系電話等基本情況。2、被告人或擬假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的家庭背景包括家庭成員、家庭經(jīng)濟狀況、家庭關系、家庭成員中有無不良嗜好或違法犯罪記錄等。以反映罪犯是否具備社區(qū)矯正的條件。3、被告人或擬假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的成長情況包括家庭的教育、交友情況、有無不良嗜好等等。4、被告人或擬假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的犯罪情況包括犯罪動機、犯罪行為、犯罪后果、主觀惡性、罪后的表現(xiàn)等。5、其他情況。主要即指矯正的社區(qū)環(huán)境。社區(qū)環(huán)境對社區(qū)矯正工作非常重要,因為這項工作的一個重要特點就是社區(qū)的參與性,所以社區(qū)環(huán)境的好壞,將直接影響到社區(qū)矯正工作的成敗,因此進行審前社會調查也必須包括對社區(qū)環(huán)境的調查。
四、社區(qū)矯正前的社會調查原則
(一)客觀性原則。第一、要從被告人及犯罪人具體情況出發(fā),不能僅憑自身主觀偏見臆斷。第二、微觀上去細分不同被告人以及犯罪分子各自差異和獨特之處,具體主體區(qū)別對待。第三、調查的資料必須客觀、真實、有效地反應調查的具體情況,調查所得的各種數(shù)據(jù)資料需保證其可靠性。調查結論與調查資料之間應具有嚴密的邏輯聯(lián)系。
(二)系統(tǒng)性原則。這要求調查主體在具體的調查活動中:第一、要注重調查內(nèi)容的整體性即不能僅依據(jù)調查內(nèi)容的片面得出結論,斷章取義。第二、注重調查內(nèi)容之間的有機聯(lián)系,在調查過程中要有機的綜合各類調查信息。第三、要注意在調查過程區(qū)分調查內(nèi)容重點和順序,由此得出的調查報告才更具有針對性和說服力。