田堃

南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院，江蘇南京210011

南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院2006—2015年專利授權(quán)情況分析

田堃

南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院，江蘇南京210011

對南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院2006—2015年授權(quán)專利的數(shù)量、分類、第一發(fā)明人、專利的維持和轉(zhuǎn)化等情況進(jìn)行分類統(tǒng)計和分析，近年來醫(yī)院專利的數(shù)量有了較為顯著的增長，但是專利轉(zhuǎn)化率非常低，建議醫(yī)院管理層樹立專利是知識資產(chǎn)戰(zhàn)略核心的意識，完善醫(yī)院專利管理制度，加強(qiáng)專利管理機(jī)構(gòu)和專利管理人員隊伍建設(shè)，加強(qiáng)對科技人員專利知識的培訓(xùn)，緊密結(jié)合臨床，促進(jìn)具有實(shí)際意義的專利的授權(quán)和轉(zhuǎn)化。

醫(yī)院；專利管理；轉(zhuǎn)化

知識產(chǎn)權(quán)作為一種無形資產(chǎn)，是世界貿(mào)易體系的三大支柱之一，而專利是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，具有巨大的商業(yè)價值，是提升企業(yè)競爭力的重要手段，也是新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)核心利益［1］。醫(yī)療技術(shù)一直是專利申請的主要學(xué)科領(lǐng)域之一，歐洲專利局發(fā)布的2011、2012和2013年度報告中顯示，醫(yī)療技術(shù)連續(xù)三年成為專利申請數(shù)量最多的技術(shù)領(lǐng)域。根據(jù)《中華人民共和國專利法》的規(guī)定，專利可以分為發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計三種。專利權(quán)具有獨(dú)有性、排他性和在保護(hù)期內(nèi)非專利權(quán)人付費(fèi)使用的特點(diǎn)。專利是衡量知識資產(chǎn)的重要指標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)科技經(jīng)濟(jì)價值的重要形式，也是醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與市場競爭的有力武器。有專家認(rèn)為，衡量一所醫(yī)院是否符合一流醫(yī)院的水準(zhǔn)，其學(xué)術(shù)研究水平的高低可以從論文的質(zhì)量和數(shù)量中體現(xiàn)，而專利的擁有量則是衡量醫(yī)院科技創(chuàng)新的重要標(biāo)志之一，也是醫(yī)院科技創(chuàng)新能力和科技實(shí)力的重要體現(xiàn)［2］。南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院為三級甲等綜合醫(yī)院，2006年以來醫(yī)院為鼓勵科學(xué)研究的開展及科技成果的產(chǎn)出，出臺了一系列激勵政策，取得了一些成績。該文將對醫(yī)院2006—2015年各類專利的授權(quán)情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析，希望對醫(yī)院專利的培育、申請、保護(hù)及轉(zhuǎn)化提供參考。

1 資料與方法

通過“國家知識產(chǎn)權(quán)局中國專利公布公告”網(wǎng)站（網(wǎng)址http：//epub.sipo.gov.cn）檢索2006年1月1日—2015年12月31日期間公告的專利權(quán)人為南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院的授權(quán)專利。對專利的數(shù)量、分類、第一發(fā)明人、專利的維持和轉(zhuǎn)化等情況進(jìn)行分類統(tǒng)計并分析。

2 結(jié)果

2.1 專利數(shù)量情況

2006—2015年，南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院共獲得專利授權(quán)23件，其中發(fā)明專利12件，占總數(shù)的52.18%，實(shí)用新型11件，占總數(shù)的47.82%；外觀設(shè)計0件。從年份上來看，2006—2009年期間為專利授權(quán)的空白期，2010年開始有專利授權(quán)，2013年起專利授權(quán)有了較快速的增長。見表1。

表12006 —2015年各類型專利授權(quán)數(shù)量統(tǒng)計（件）

2.2 發(fā)明專利分類情況

根據(jù)《中華人民共和國專利法》第二條的規(guī)定，發(fā)明是指對產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案，因此我們將發(fā)明專利分為產(chǎn)品發(fā)明和方法發(fā)明。在12件已公告的發(fā)明授權(quán)中，產(chǎn)品發(fā)明為5件，占總數(shù)的41.67%；方法發(fā)明為7件，占總數(shù)的58.33%。

2.3 第一發(fā)明人情況

2.3.1 第一發(fā)明人所在學(xué)科分析在23件獲得授權(quán)的專利中，有19件專利的第一發(fā)明人來自于臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科，占總數(shù)的82.61%；有3件專利的第一發(fā)明人來自于醫(yī)技科室，占總數(shù)的13.04%；有1件專利的第一發(fā)明人來自于護(hù)理學(xué)科，占總數(shù)的4.35%（見表2），臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科在專利的申請和授權(quán)中占有非常重要的地位。

表22006 —2015年第一發(fā)明人所在學(xué)科統(tǒng)計（人次）

進(jìn)一步分析，19件臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科專利中第一發(fā)明人來自于9個臨床科室（見表3），這些科室多為江蘇省臨床重點(diǎn)?？疲w現(xiàn)出重點(diǎn)學(xué)科具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力。

2.3.2 第一發(fā)明人學(xué)歷分析統(tǒng)計顯示，12件發(fā)明專利的第一發(fā)明人均具有博士學(xué)位，占總數(shù)的100%；11件實(shí)用新型的第一發(fā)明人中，具有博士學(xué)位者為4人，占總數(shù)的36.36%；第一發(fā)明人具有碩士學(xué)位者為4人，占總數(shù)的36.36%，具有本科學(xué)歷者為3人，占總數(shù)的27.28%。在所有23件授權(quán)專利的第一發(fā)明人中，具有博士學(xué)位者為16人，占總數(shù)的69.57%；具有碩士學(xué)位者為4人，占總數(shù)的17.39%；具有本科學(xué)歷者為3人，占總數(shù)的13.04%（見表4）。由此可見，高學(xué)歷人才尤其是具有博士學(xué)位者在科技創(chuàng)新中占有重要地位。

表3 臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科授權(quán)專利第一發(fā)明人科室來源統(tǒng)計表（人次）

表42006 一2015年授權(quán)專利第一發(fā)明人學(xué)歷分析統(tǒng)計（人次）

2.4 專利的維持和轉(zhuǎn)讓情況

根據(jù)《南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院科技活動獎勵條例》之規(guī)定，對專利權(quán)人為醫(yī)院的專利，醫(yī)院可報銷前三年的維持費(fèi)用。根據(jù)統(tǒng)計，在12件發(fā)明專利中，有1件放棄繳納年費(fèi)專利失效；在11件實(shí)用新型中，有2件放棄繳納年費(fèi)專利失效，均為公告授權(quán)已超過3年的專利。另根據(jù)統(tǒng)計，23件專利中，無一轉(zhuǎn)讓，見表5。

表52006 一2015年授權(quán)專利維持和轉(zhuǎn)讓情況（件）

3 醫(yī)院專利管理工作存在的問題

在實(shí)際工作中，針對醫(yī)院專利管理的研究還很少，專利管理工作缺少前瞻性、科學(xué)性和系統(tǒng)性，缺少獨(dú)立的制度和組織構(gòu)架，多處于被動和從屬地位。

3.1 輕視專利管理工作

長期以來，科技評獎和人才評價體系中都將論文和科技成果作為重要評價指標(biāo)，這就導(dǎo)致了科技人員更重視論文的發(fā)表和科技成果的鑒定、評獎，而忽視了專利的申請及轉(zhuǎn)化。目前多數(shù)醫(yī)院有針對專利申請的激勵機(jī)制，這在一定程度上刺激了專利申請的數(shù)量，但是在專利的考核、維持、轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)較少涉及，這就使得很多專利在獲得授權(quán)后無法真正進(jìn)入市場獲得轉(zhuǎn)化，既浪費(fèi)了寶貴的科研資源，也造成醫(yī)院知識資產(chǎn)的流失。以該院為例，10年來所有23件專利無一轉(zhuǎn)讓，造成了極大的浪費(fèi)。

3.2 缺乏專職專利管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)管理人員

缺乏專職的專利管理機(jī)構(gòu)和高水平管理人員是當(dāng)前醫(yī)院專利管理工作面臨的突出困難［3］。醫(yī)院專利管理工作多由科研管理部門兼管或多部門分段式管理。專利信息資源建設(shè)與獲取、專利情報分析、專利申報與審核、專利維持與實(shí)施等一系列工程被拆分到多部門，缺乏系統(tǒng)而有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，導(dǎo)致專利管理的隨意性與盲目性。同時，多數(shù)醫(yī)院專利管理人員多由科研項(xiàng)目管理或科技成果管理人員兼任，他們對專利的相關(guān)知識掌握還很薄弱。這就使得對專利的管理只能停留在申請、合同保管和費(fèi)用交納等低層次的日常事務(wù)上，無法完成培訓(xùn)、咨詢、指導(dǎo)、參謀、轉(zhuǎn)化、維權(quán)等更高層次的管理工作。在實(shí)際工作中，科技人員常抱怨專利轉(zhuǎn)化無門，無頭緒可循，這正反映出專利管理工作的缺位。

4 對醫(yī)院專利管理工作的思考

4.1 應(yīng)樹立以專利為核心的知識資產(chǎn)戰(zhàn)略

在開放的全球競爭環(huán)境下，在國際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作中通常只承認(rèn)專利而不承認(rèn)科技成果。專利權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)的一種，所體現(xiàn)的法律權(quán)益為國際所通用并認(rèn)可。醫(yī)院是衛(wèi)生系統(tǒng)科技創(chuàng)新的主要力量，是專利創(chuàng)造、應(yīng)用、轉(zhuǎn)化、保護(hù)的主體。專利的申請和授予既是體現(xiàn)醫(yī)學(xué)科技水平高低的重要標(biāo)志，也是醫(yī)院無形資產(chǎn)的重要組成部分［4］。專利的申請量、授權(quán)量以及專利的實(shí)施量是和國際接軌的重要指標(biāo)，通過專利的保護(hù)與實(shí)施許可，可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)院和個人知識資本的巨大商業(yè)價值。專利作為核心知識產(chǎn)權(quán)以及核心競爭力的戰(zhàn)略地位毋庸置疑，因此醫(yī)院應(yīng)該樹立以專利為核心的知識資產(chǎn)戰(zhàn)略。

4.2 加強(qiáng)專利管理人才隊伍建設(shè)

提高專利管理人員的基本素質(zhì)是加強(qiáng)管理水平的首要基礎(chǔ)和重要保障。醫(yī)院專利管理人員應(yīng)具備一定的醫(yī)學(xué)背景知識，熟悉各項(xiàng)專利制度和相關(guān)法律，能夠輔助科技人員撰寫專利申請書，能夠?qū)萍既藛T進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)教育，能夠完成醫(yī)院專利知識的宣傳和普及。根據(jù)《江蘇省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)“百千萬工程”培養(yǎng)計劃的要求，南京市知識產(chǎn)權(quán)局每年組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)工作，培訓(xùn)合格者將獲得“知識產(chǎn)權(quán)工程師”資格證書，這就是一個很好的培養(yǎng)專利管理人員的途徑。

4.3 加強(qiáng)專利管理制度建設(shè)

專利管理工作涉及面廣、周期長，涉及的法律問題較多，為了更好的調(diào)動科技人員投身發(fā)明創(chuàng)造，維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個人的合法權(quán)益，管理部門應(yīng)整章建制，完善各項(xiàng)關(guān)于專利管理的規(guī)章制度。除專利授權(quán)后的獎勵政策外，還應(yīng)對職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明、職務(wù)發(fā)明的申請權(quán)和所有權(quán)歸屬、發(fā)明人或者設(shè)計人的權(quán)利與義務(wù)、合作申報專利的條件、專利的保密、專利費(fèi)用的支付、專利檔案和信息管理等進(jìn)行明確規(guī)定［5］。還可將管理陣地前移，在項(xiàng)目申報時建立專利檢索、分析、申請的論證機(jī)制；在項(xiàng)目中期建立監(jiān)督機(jī)制，在科研管理預(yù)算中設(shè)立專利管理基金，在專利的檢索、評審、維護(hù)上給予政策輔導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持。一方面加大對發(fā)明團(tuán)隊以及管理團(tuán)隊的獎勵力度，鼓勵專利的申報和轉(zhuǎn)化；另一方面可將轉(zhuǎn)化情況納入到科研評價體系，以此來提高專利轉(zhuǎn)化率［6］。通過一系列政策引導(dǎo)，幫助科技人員實(shí)現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化并從中受益。

4.4 加強(qiáng)對專利的宣傳以及和專利代理機(jī)構(gòu)的合作

醫(yī)院專利管理部門應(yīng)加強(qiáng)對科技人員專利知識的培訓(xùn)，以該院為例，自2010年起在南京醫(yī)科大學(xué)、下關(guān)（鼓樓）區(qū)科技局以及所在街道的幫助下，每年組織兩次專利知識培訓(xùn)，受到了廣大臨床一線科技人員的好評，幫助他們和相關(guān)專利代理公司建立了聯(lián)系，為后續(xù)專利申報工作做好了鋪墊。借助專利代理機(jī)構(gòu)的力量也是加強(qiáng)專利管理工作的有效途徑。專利代理機(jī)構(gòu)的專利代理人具有知識產(chǎn)權(quán)法律知識背景、豐富的行業(yè)知識和專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠較好地把握知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合能力比較高，有能力針對特定問題提出自主知識產(chǎn)權(quán)的建議［1］。他們在和醫(yī)院科技人員溝通的過程中可以潛移默化的將專利知識、法律法規(guī)等灌輸給科技人員，培養(yǎng)科技人員的專利意識，同時也可以規(guī)范專利申請材料的書寫，提高專利申請成功率，縮短申請周期，這無疑為科技人員減輕了負(fù)擔(dān)，樹立了申請專利的信心。

4.5 依托臨床，搭建平臺，促進(jìn)轉(zhuǎn)化

2010年發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》輔導(dǎo)讀本明確提出，要以轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)為核心，大力提升醫(yī)學(xué)科技水平，強(qiáng)化醫(yī)藥衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。這標(biāo)志著我國已經(jīng)開始醞釀全面推動和發(fā)展轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)。臨床問題是醫(yī)院科技人員科技創(chuàng)新靈感的源泉，科技人員應(yīng)該著眼于臨床，在診療過程中發(fā)現(xiàn)問題，把解決臨床問題、為人類健康服務(wù)作為醫(yī)學(xué)科研的終極目標(biāo)。產(chǎn)學(xué)研一體的模式，是今后醫(yī)學(xué)科研發(fā)展的大趨勢，大潮流，也決定著今后醫(yī)院的軟實(shí)力［7］。

而還有一些專利是為了應(yīng)付考核或完成某些任務(wù)而完成，并不能真正解決臨床實(shí)際問題，這類專利基本都無法進(jìn)入轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)。這種為了指標(biāo)而產(chǎn)生的專利不應(yīng)提倡。

4.6 加強(qiáng)對專利信息的宣傳和推廣

在專利管理的過程中，管理部門應(yīng)多利用互聯(lián)網(wǎng)、會議等各種媒介收集、發(fā)布專利信息。目前各醫(yī)院的官方網(wǎng)站上多是對醫(yī)院、學(xué)科和專家個人的介紹，很少有對專利信息的介紹，而國外醫(yī)院網(wǎng)站上相關(guān)的宣傳值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。同時醫(yī)院專利管理部門還應(yīng)該多關(guān)注各級政府搭建的知識產(chǎn)權(quán)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移大會等，為科技人員提供專利實(shí)施轉(zhuǎn)化的信息，與投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)牽線搭橋。醫(yī)院專利管理部門還可以加強(qiáng)與醫(yī)藥、醫(yī)療器械企業(yè)的合作交流，提高專利的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化效率［8］。如與大型醫(yī)藥企業(yè)簽訂科技孵化合作協(xié)議，定期組織科技人員與醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，讓企業(yè)了解科技人員的創(chuàng)意，讓科技人員了解市場及企業(yè)的需求，讓專利更加貼近市場，更具有實(shí)用性及轉(zhuǎn)化價值。

醫(yī)院的專利管理工作還剛剛起步，管理層應(yīng)盡快樹立以專利為核心的知識資產(chǎn)戰(zhàn)略，培養(yǎng)專利意識，加強(qiáng)專利管理專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，完善專利規(guī)章制度及政策導(dǎo)向，為科技人員創(chuàng)造良好的發(fā)明創(chuàng)造氛圍，加快臨床問題的解決，為人類健康服務(wù)。

［1］許暢，嵇承棟，朱明.上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)專利獲得情況的分析［J］.中國衛(wèi)生事業(yè)管理，2014，6（12）：454-456.

［2］單志桂，單曉紅，俞婧.加強(qiáng)專利保護(hù)意識，促進(jìn)醫(yī)院專利申報［J］.繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，2014，2（28）：108.

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［7］程蕾蕾，姜紅，徐梁，等.借助各種渠道利用有限管理人力資源積極推進(jìn)醫(yī)院專利轉(zhuǎn)化［J］.中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2014，4（27）：414-416.

［8］陳飛，王玥，王德豐，等.加強(qiáng)醫(yī)院的知識產(chǎn)權(quán)管理［J］.中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)，2015，6（b）：117-120.

Analysis of Patent Granting Situation in the Second Affiliated Hospital of Nanjing Medical University from 2006 to 2015

TIAN Kun
Second Affiliated Hospital of Nanjing Medical University，Nanjing，Jiangsu Province，210011 China

The paper carries out the classification statistics and analysis of the number，classification，first inventor，maintain and conversion of the granted patents in the Second Affiliated Hospital of Nanjing Medical University from 2006 to 2015，in recent years，the number of the hospital patents has obviously increased，but the conversion rate of patents is very low，therefore，the hospital management is suggested to establish an awareness that the patent is the core of strategy of the knowledge assets，improve the hospital patent management system，enhance the patent management institutions and patent management team construction，enhance the training of the patent knowledge for the scientific staff，and promote the authorization and conversion of patients of practical significance closely combined with the clinic.

Hospital；Patent management；Conversion

R19

A

1672-5654（2016）10（c）-0187-04

10.16659/j.cnki.1672-5654.2016.30.187

2016-07-29）

田堃（1977.10-），陜西米脂人，本科，副研究員，研究方向：醫(yī)院科研管理和學(xué)科建設(shè)。