吳小明，邱偉芬

（1.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，江蘇　南京　210033；2.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)辦公室，江蘇　南京　210033）

新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育路徑研究

吳小明1，邱偉芬2

（1.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，江蘇南京210033；2.南京財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)辦公室，江蘇南京210033）

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出，越來(lái)越多的畢業(yè)生選擇創(chuàng)業(yè)的道路。由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)失敗者居多，因此有必要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。深入分析現(xiàn)階段高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題、成因，并提出改進(jìn)對(duì)策，對(duì)推動(dòng)高等院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具有深遠(yuǎn)意義。

職業(yè)技術(shù)教育；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；三課堂教育模式

DOI編碼：10.13782/j.cnki.2095-106X.2016.04.002

一、引言

自從我國(guó)高等教育擴(kuò)招以來(lái)，畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，如何破解大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題，政府和學(xué)校相繼出臺(tái)了一系列政策，但就業(yè)難的問(wèn)題仍愈演愈烈。在日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)之下，越來(lái)越多的高校畢業(yè)生另辟蹊徑，選擇自主創(chuàng)業(yè)。無(wú)論這種選擇是出于個(gè)人的自身愛(ài)好，還是出于就業(yè)壓力大的無(wú)奈之舉，創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一種潮流，而且這種創(chuàng)業(yè)熱情已經(jīng)蔓延到低年級(jí)的學(xué)生人群中。國(guó)家發(fā)改委積極推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步出臺(tái)相關(guān)措施推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，“雙創(chuàng)”已經(jīng)激發(fā)起全民創(chuàng)業(yè)的熱情。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到48萬(wàn)人，比2014年同期增長(zhǎng)33.33%，其中15%的海外留學(xué)生歸國(guó)后選擇自主創(chuàng)業(yè)。2016年的就業(yè)形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，但大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)比2015年同期翻了一番，充分說(shuō)明在我國(guó)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策引導(dǎo)下，越來(lái)越多大學(xué)生投身自主創(chuàng)業(yè)，這從另外一方面也說(shuō)明我國(guó)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策發(fā)揮了積極效用。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與現(xiàn)階段各高校開(kāi)展的專業(yè)教育一樣，都是為了提升大學(xué)生素質(zhì)，區(qū)別在于專業(yè)教育注重提升大學(xué)生的科學(xué)文化知識(shí)素養(yǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更注重對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與方法的培養(yǎng)。從輻射范圍來(lái)看，專業(yè)教育的對(duì)象要廣于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，原因在于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要求大學(xué)生具備發(fā)散思維和開(kāi)拓進(jìn)取的精神，在某創(chuàng)新領(lǐng)域具有較高的知識(shí)儲(chǔ)備。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不要求大學(xué)生必須走上創(chuàng)業(yè)的道路，因?yàn)閺哪壳皝?lái)看，真正創(chuàng)業(yè)能取得成功的人只是少部分，大多數(shù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)因?yàn)楦鞣N客觀、主觀因素而解散。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在于發(fā)掘潛在的創(chuàng)業(yè)者，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力、創(chuàng)造能力，最終把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)成果，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展。同時(shí)，這種教育模式又能不斷地為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)提供新的知識(shí)成果，最終轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)（劉鑄，2006）［1］。雖然教育主管部門對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)文予以支持，但目前我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還停留在較低的層次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育往往被部分學(xué)生以選修課的形式參與。在當(dāng)今全民創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)過(guò)程中會(huì)遇到更多的挑戰(zhàn)，高校如果注重對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，就能增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中解決問(wèn)題的能力，就可以提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的幾率。

二、我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的起源與發(fā)展

人才是國(guó)家前進(jìn)的基礎(chǔ)，創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力。我國(guó)高等院校的專業(yè)教育培養(yǎng)了一批學(xué)識(shí)淵博的高素質(zhì)人才，但在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面相對(duì)落后，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，2010年教育部才發(fā)文要求高等院校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。

創(chuàng)業(yè)教育起源于西方大學(xué)課堂。哈佛大學(xué)商學(xué)院在1947年開(kāi)設(shè)《新創(chuàng)業(yè)管理》課程，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的快速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育逐漸在世界范圍內(nèi)興起。我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)端相對(duì)較遲，最早可以追溯到1998年清華大學(xué)為MBA學(xué)生開(kāi)設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向的課程，首次開(kāi)設(shè)的課程包括《創(chuàng)業(yè)管理》等8門課程（趙中建，1998）［2］。隨后，為了促進(jìn)本科生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)展，《高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)管理》成為清華大學(xué)本科生的一門必修課。國(guó)內(nèi)其他高校借鑒清華大學(xué)的教學(xué)方法，也陸續(xù)開(kāi)設(shè)了創(chuàng)業(yè)方面的課程。為了輔助創(chuàng)業(yè)課程的開(kāi)展，清華大學(xué)以創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽的形式吸引大學(xué)生參與到創(chuàng)業(yè)之中。

1999年初，團(tuán)中央意識(shí)到推動(dòng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性，將清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)大賽推廣到全國(guó)，每年舉辦一次。有的學(xué)生根據(jù)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃建立了企業(yè)，有的學(xué)生吸引到了一筆初始投資基金，加速了科研成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

聯(lián)合國(guó)教科文組織在2002年正式提出了“創(chuàng)業(yè)教育”問(wèn)題，要求重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)才能，應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)業(yè)教育提升到和文化教育、職業(yè)教育平等的位置。南京財(cái)經(jīng)大學(xué)率先聯(lián)合國(guó)內(nèi)其他9所高校進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，這種新型的教育模式在我國(guó)得以逐漸開(kāi)展起來(lái)（施菊華，2005）［3］。

2010年教育部設(shè)立指導(dǎo)委員會(huì)，指導(dǎo)各高校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程。2012年教育部發(fā)布對(duì)普通高校開(kāi)設(shè)該門課程的基本要求，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展。

時(shí)至今日，我國(guó)高校大學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意愿的人數(shù)雖然有所增加，但真正創(chuàng)業(yè)的人數(shù)還不到在校大學(xué)生總?cè)藬?shù)的2%，相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生中占比20%-30%的創(chuàng)業(yè)人數(shù)，我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力顯然不足。在全民創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的年代，我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情也被帶動(dòng)起來(lái)，但由于各方面制約因素，我國(guó)高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率不高。這種創(chuàng)業(yè)熱情只是一時(shí)的熱血沸騰，不具有持續(xù)性，等到熱情消退后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)自然就被忘記。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的在于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，并非鼓勵(lì)大學(xué)生進(jìn)行跟風(fēng)創(chuàng)業(yè)，因此我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育任重而道遠(yuǎn)。

三、現(xiàn)階段我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的問(wèn)題

我國(guó)現(xiàn)階段實(shí)行畢業(yè)生“自主擇業(yè)、雙向選擇”的就業(yè)制度，加之高校擴(kuò)招政策使畢業(yè)生規(guī)模急劇增長(zhǎng)，大學(xué)畢業(yè)生在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)面前不得不進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已取得較大進(jìn)步，但也存在許多亟待解決的問(wèn)題。

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在認(rèn)知上存在偏差

高校領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校發(fā)展方向的規(guī)劃者，其對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知直接影響高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。雖然教育主管部門發(fā)文推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)高校大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要性，但許多高校領(lǐng)導(dǎo)將精力放在科研教學(xué)任務(wù)上，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅僅當(dāng)作不具有約束性的任務(wù)來(lái)完成，他們認(rèn)為若將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育安排為正常的教學(xué)計(jì)劃，會(huì)顯著影響專業(yè)教育的正常開(kāi)展（熊飛、邱苑華，2005）［4］。此外，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育還將花費(fèi)大量的人力物力，效果可能并不明顯。有些高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，高等教育的目的在于提升學(xué)生的科學(xué)文化素養(yǎng)，高校學(xué)生應(yīng)當(dāng)將主要精力放在文化學(xué)習(xí)中。高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)認(rèn)知的偏差，使得高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍不足，使得學(xué)生過(guò)于注重科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)而忽略其他素養(yǎng)的提高。

現(xiàn)階段，對(duì)高校質(zhì)量評(píng)價(jià)的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是高校畢業(yè)生的就業(yè)率，因而創(chuàng)業(yè)的學(xué)生會(huì)拉低高校畢業(yè)生的就業(yè)率。對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)取得巨大成功的畢業(yè)生會(huì)給其工作績(jī)效帶來(lái)好評(píng)，而創(chuàng)業(yè)失敗或創(chuàng)業(yè)成績(jī)較小的畢業(yè)生會(huì)拉低就業(yè)率。領(lǐng)導(dǎo)者更希望畢業(yè)生能夠直接就業(yè)，提高學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率，這將最直觀地反映在工作績(jī)效中。如果高校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育當(dāng)作應(yīng)付式工作來(lái)完成，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情就不能被激發(fā)出來(lái)。

（二）大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知的偏差

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1）顯示，我國(guó)高校畢業(yè)生有自主創(chuàng)業(yè)觀念的比例普遍偏低，實(shí)際創(chuàng)業(yè)的比例比有創(chuàng)業(yè)想法的比例更低。高校大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在認(rèn)知偏差，主要有兩個(gè)方面的原因：一是對(duì)教育認(rèn)知的偏差；二是對(duì)自身能力認(rèn)知的偏差。我國(guó)大學(xué)生都是通過(guò)應(yīng)試教育選拔出來(lái)的，灌輸式的教育方式使得學(xué)生認(rèn)為書(shū)本知識(shí)比其他知識(shí)更重要，將書(shū)本知識(shí)掌握透就能取得優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績(jī)，從而能夠獲得畢業(yè)證書(shū)和學(xué)位證書(shū)?！皟勺C”是對(duì)他們學(xué)習(xí)能力的肯定，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為是找不到工作或者不能按時(shí)獲得文憑的無(wú)奈之舉。因此，大學(xué)生在四年的學(xué)習(xí)生活中，一味地學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)，沒(méi)有注重自身綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)只是我國(guó)高等教育的目標(biāo)之一，重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是21世紀(jì)高等教育的另一個(gè)重要目標(biāo)，可以引導(dǎo)學(xué)生從書(shū)本知識(shí)擴(kuò)大到更多的領(lǐng)域（張健、姜彥福、林強(qiáng)，2003）［5］。對(duì)自身能力認(rèn)知的偏差也是抑制學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情的重要因素，大學(xué)生將自己的能力范圍禁錮在狹小的范圍內(nèi)。他們認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)需要很強(qiáng)的個(gè)人能力，創(chuàng)業(yè)教育完全是對(duì)極個(gè)別學(xué)生開(kāi)展教育，大部分學(xué)生不能完全滿足這些條件。沒(méi)有精神上的支撐使得學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)望而卻步，形成惡性循環(huán)。其實(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)質(zhì)不是在于激發(fā)每個(gè)學(xué)生都去創(chuàng)業(yè)，而是在于培養(yǎng)學(xué)生的一種精神意識(shí)，即使學(xué)生將來(lái)不去創(chuàng)業(yè)，也能夠在今后的工作與生活中更多地通過(guò)發(fā)散性思維來(lái)解決遇到的問(wèn)題。

表1　我國(guó)不同層次大學(xué)生就業(yè)觀念調(diào)查

（三）社會(huì)與家庭對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)知的偏差

創(chuàng)業(yè)需要冒失敗的風(fēng)險(xiǎn)，剛走出校園的大學(xué)生缺乏資金、經(jīng)驗(yàn)等關(guān)鍵要素，使得這種不確定性大大增加。大多數(shù)家長(zhǎng)更希望子女走出校園時(shí)能夠有一份體面的工作，安安穩(wěn)穩(wěn)的生活，而不是艱辛的創(chuàng)業(yè)并承擔(dān)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。特別是對(duì)農(nóng)村走來(lái)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，能夠負(fù)擔(dān)高額的學(xué)費(fèi)順利畢業(yè)已經(jīng)不易，寒門子弟需要收入來(lái)補(bǔ)貼家庭，而不是讓家庭承擔(dān)創(chuàng)業(yè)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。雖然國(guó)家支持鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)，但社會(huì)上有些人對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)持反對(duì)的態(tài)度，他們認(rèn)為搞好學(xué)業(yè)才是學(xué)生的天職。實(shí)踐中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗者居多，成功者很少，關(guān)鍵因素就是大學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)與家庭對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的誤解，使得他們不支持自己的子女畢業(yè)即創(chuàng)業(yè)，缺少了家庭的支持和自身對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認(rèn)知的偏差，使得畢業(yè)生更不愿意去創(chuàng)業(yè)。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱

教師作為傳道授業(yè)的人，如果自身對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不了解，怎能正確的傳道授業(yè)？我國(guó)很多高校并沒(méi)有真正意義上的創(chuàng)業(yè)教師，往往是學(xué)院老師臨時(shí)“兼職”，教學(xué)方式也只能是簡(jiǎn)單的照本宣科，學(xué)生聽(tīng)得索然無(wú)味。有些高校會(huì)聘請(qǐng)一些知名的企業(yè)家來(lái)校講座，但這種教學(xué)方式很難激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)興趣。專任教師的匱乏是制約我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)重要因素，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量不足的問(wèn)題亟待解決。

四、提升我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的策略

我國(guó)人口基數(shù)龐大，自高等教育擴(kuò)招以來(lái)大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量急劇上升，如何將“人口壓力”轉(zhuǎn)變成“人口紅利”是我國(guó)高等教育面對(duì)的主要問(wèn)題之一。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下成為高等教育改革發(fā)展的方向，但我國(guó)實(shí)施多年的應(yīng)試教育對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形成了無(wú)形束縛，學(xué)校管理理念以及固有的社會(huì)觀念根深蒂固，也使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展遇到層層阻礙。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育雖然取得了不小的成就，但還存在巨大的上升空間。

（一）構(gòu)建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

構(gòu)建完善的教育體系是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的前提之一，圖1是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基本結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)施主體是大學(xué)生、教師以及教師所在學(xué)院（科研機(jī)構(gòu)），即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐者，處于體系的第一線位置。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的客體是指行政管理人員、組織機(jī)構(gòu)以及外部組織，客體在教學(xué)體系中處于相對(duì)次要的位置，主要工作就是為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供輔助支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的主體或客體、內(nèi)部組織或外部組織都不是獨(dú)立存在的，而是各個(gè)部分之間相互協(xié)作，共同推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育真正發(fā)揮作用。

教師扮演著傳道授業(yè)的角色，同時(shí)對(duì)于現(xiàn)階段我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育而言，教師也要不斷創(chuàng)新教育模式，吸引大學(xué)生參與到大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)之中。大學(xué)生作為教育體系的重要一環(huán)，畢業(yè)后的工作成效直接反映創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。因此，大學(xué)生應(yīng)當(dāng)提高自身的創(chuàng)新思維能力，銳意進(jìn)取。

學(xué)校的行政管理組織作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的后勤部隊(duì)，擔(dān)負(fù)著保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)順利開(kāi)展的職責(zé)，同時(shí)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展也肩負(fù)指導(dǎo)的職責(zé)。高校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)院等部門聯(lián)合共同推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，為學(xué)生的未來(lái)發(fā)展謀利益。

作為外部組成部分，政府與社會(huì)組織的作用也不可小覷。任何一項(xiàng)事業(yè)的開(kāi)展離不開(kāi)政府相關(guān)部門的支持，政府巨大的資金投入可以為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展解決資金問(wèn)題，政府的審批政策可以解決制度上的障礙。社會(huì)團(tuán)體則可以幫助高校更好地開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，為教育提供更多的實(shí)踐支持。

圖1　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

（二）改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式，提高學(xué)生“雙創(chuàng)”素質(zhì)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新的教育模式不應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)的教學(xué)模式一樣，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重點(diǎn)在于培養(yǎng)學(xué)生的思維，傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式不利于開(kāi)拓學(xué)生思維。本文結(jié)合本校發(fā)展現(xiàn)狀，提出“三課堂”教學(xué)模式（如圖2所示）。該模式的基礎(chǔ)過(guò)程環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的教育相似，不同的是該教學(xué)模式更強(qiáng)調(diào)學(xué)以致用，更注重學(xué)生思維能力的提升。有了基礎(chǔ)過(guò)程對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論教學(xué)，第二課堂是學(xué)生思維能力發(fā)散的過(guò)程，案例研究可以集頭腦風(fēng)暴法等方法為一體，與專家或創(chuàng)業(yè)成功者交流可以讓大學(xué)生知曉創(chuàng)業(yè)的過(guò)程。第三課堂是大學(xué)生走出校園的過(guò)程，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)孵化器、加入創(chuàng)業(yè)園區(qū)等，這個(gè)過(guò)程在于“用”，是讓學(xué)生挑戰(zhàn)自我的過(guò)程，同時(shí)它也是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提速最快的過(guò)程?！叭n堂”并不適用于所有的學(xué)生，因?yàn)椴豢赡芩械膶W(xué)生都去創(chuàng)業(yè)。三課堂教學(xué)的第一課堂是普適教育，所有的大學(xué)生都應(yīng)當(dāng)參加；第二課堂是提升教育，面向那些有興趣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生；第三課堂是精英化教育的課堂，面向能力出眾的大學(xué)生。反過(guò)來(lái)，第三課堂成功的學(xué)生又吸引第一課堂學(xué)生的參與，如此循環(huán)的過(guò)程才能保證“三課堂”教學(xué)模式的成功。

圖2　“三課堂”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式

（三）保障健全師生“雙創(chuàng)”政策資金、培養(yǎng)專業(yè)化師資

在專業(yè)培養(yǎng)方案中規(guī)定必修的創(chuàng)新實(shí)踐學(xué)分，保證每一個(gè)學(xué)生都能接受最基本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)參與學(xué)科競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生給予適當(dāng)學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，建立學(xué)分互認(rèn)制度，讓創(chuàng)業(yè)學(xué)生可以用創(chuàng)業(yè)成果對(duì)抵相關(guān)專業(yè)課程的學(xué)分（由院校認(rèn)定）。為創(chuàng)業(yè)成果突出的在校學(xué)生設(shè)置休學(xué)政策。鼓勵(lì)教師積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對(duì)指導(dǎo)學(xué)生取得優(yōu)異成績(jī)的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校預(yù)算，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供基本的資金保證。通過(guò)校企合作，對(duì)于創(chuàng)新性較強(qiáng)、有豐富市場(chǎng)潛力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，利用企業(yè)或風(fēng)投公司的資金優(yōu)勢(shì)，保障項(xiàng)目順利深入進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目想法及成果的市場(chǎng)化。鼓勵(lì)學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期以自籌經(jīng)費(fèi)的形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如銀行貸款、合伙融資等形式，學(xué)校配以項(xiàng)目指導(dǎo)教師正確引導(dǎo)，確保學(xué)生自籌經(jīng)費(fèi)的合理使用。

采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，對(duì)專職學(xué)工科研隊(duì)伍進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)。同時(shí)借助省內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質(zhì)師資對(duì)高校學(xué)工科研隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)優(yōu)秀成果專項(xiàng)獎(jiǎng)，評(píng)定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年教師，鼓勵(lì)教師帶領(lǐng)或指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。依托國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課題項(xiàng)目等形式，開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目研究，鼓勵(lì)師生積極申報(bào)各級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃和實(shí)踐課題，努力推薦優(yōu)秀成果參加全國(guó)及全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)評(píng)選。對(duì)于國(guó)家級(jí)、省部級(jí)的獲獎(jiǎng)?wù)n題給予獎(jiǎng)勵(lì)和資金扶持。

（四）社會(huì)各方的力量支持

大眾創(chuàng)新萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)并不是社會(huì)人士的特權(quán)，大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)成功的比例雖然不高，但這些不能成為阻礙大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理由，因此良好的社會(huì)輿論環(huán)境是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育順利進(jìn)行的重要外部因素之一。社會(huì)力量支持主要從三方面入手。

1.家庭的支持配合?，F(xiàn)階段的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)阻礙因素來(lái)自家庭的不支持，很多家長(zhǎng)希望自己的孩子找一份安穩(wěn)的工作，不愿讓自己的孩子冒創(chuàng)業(yè)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)孩子創(chuàng)業(yè)百般阻撓。本文認(rèn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁改傅睦斫夂椭С?，在年輕的時(shí)候多去鍛煉自己，才能在未來(lái)走得更遠(yuǎn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)無(wú)疑是一條非常好的道路。

2．企事業(yè)單位的支持。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要一環(huán)是增強(qiáng)大學(xué)生的實(shí)戰(zhàn)能力，這需要社會(huì)上單位團(tuán)體的幫助，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的實(shí)踐項(xiàng)目或合作機(jī)會(huì)，建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，達(dá)到雙贏效果。

3．政府部門的支持。隨著創(chuàng)業(yè)園的遍地開(kāi)花，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)得到了更多的支持，但是還存在一些阻礙因素，比如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地審批復(fù)雜、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的短缺、戶口限制等。政府部門不僅應(yīng)當(dāng)在資金上支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，更應(yīng)當(dāng)在政策制度上對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育加大支持力度。

五、研究結(jié)論

本文分析了我國(guó)現(xiàn)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的過(guò)程和存在的問(wèn)題，提出提升我國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的建議。創(chuàng)建完善的培養(yǎng)體系是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要前提條件之一，“三課堂”教學(xué)模式是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的新型教學(xué)模式，同時(shí)社會(huì)輿論也應(yīng)當(dāng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供支持。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的需求，是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期人才需求變化的需要。21世紀(jì)是大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展顯得尤為重要，國(guó)家應(yīng)當(dāng)支持鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)克服困難大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，社會(huì)家庭應(yīng)當(dāng)擯棄對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的偏見(jiàn)，當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)當(dāng)自強(qiáng)不息、努力拼搏、勇于嘗試。

［1］劉鑄.構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和服務(wù)體系研究［J］.遼寧教育研究，2006（1）：95-98.

［2］趙中建.21世紀(jì)世界高等教育的展望及其行動(dòng)框架［J］.上海高教研究，1998（12）：l-8.

［3］施菊華.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育引導(dǎo)就業(yè)教育的探討［J］.當(dāng)代教育論壇，2005（13）：126-127.

［4］熊飛，邱苑華.中美兩國(guó)創(chuàng)業(yè)教育比較研究［J］.北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2005（4）：12-13.

［5］張健，姜彥福，林強(qiáng).創(chuàng)業(yè)理論研究與發(fā)展動(dòng)態(tài)［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài).2003（5）：66-69.

［責(zé)任編輯：張文晉］

Research on the Path of Innovational and Entrepreneurial Education in Higher Learning Institutions under the New Economic Pattern

WU Xiao-ming1，QIU Wei-fen2
（1.Career Service Center，Nanjing University of Finance&Economics，Nanjing 210033；2.Headmaster's Office，Nanjing University of Finance&Economics，Nanjing 210033，China）

With the continuous development of economy，the employment of students is becoming more and more prominent. Therefore，more and more graduates choose to start their career.However，due to the lack of experience，the majority of entrepreneurs have failed.It is necessary to carry out innovational and entrepreneurial education for college students.Through analyzing current problems existing in the innovational and entrepreneurial education in our country and analyzing reasons of the problems，the paper puts forward some suggestions to improve the innovational and entrepreneurial education in colleges and universities，which has profound implication.

vocational and technical education；innovational and entrepreneurial education；three classroom education model

G710

A

2095-106X（2016）04-0006-05

2016-11-12

中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)學(xué)生工作研究分會(huì)2014年高校學(xué)生工作課題立項(xiàng)研究成果（LX2014Y079）；南京財(cái)經(jīng)大學(xué)2014年黨建思想政治工作立項(xiàng)課題（DJ201424）；南京財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金（XSZ212043）

吳小明（1983-），男，江蘇泰州人，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，管理學(xué)博士，主要研究方向是大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育；邱偉芬（1965-），女，浙江嘉興人，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)教授，工學(xué)博士，主要研究方向是高等教育學(xué)。