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生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度測度研究——以重慶市為例

2016-11-10 01:15:44陳遠(yuǎn)方向鵬成
關(guān)鍵詞:測度重慶市城鎮(zhèn)化

陳遠(yuǎn)方 向鵬成

(重慶大學(xué),重慶 400045)

生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度測度研究——以重慶市為例

陳遠(yuǎn)方向鵬成

(重慶大學(xué),重慶400045)

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,生態(tài)文明已經(jīng)成為我國在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中關(guān)注的熱點(diǎn)話題。為保證社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,探討二者的關(guān)系日顯重要。文章運(yùn)用協(xié)同理論構(gòu)建了城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明協(xié)調(diào)度測度模型,運(yùn)用該模型對重慶市生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)狀態(tài)測度分析。結(jié)果表明重慶市在2003—2014年間,生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)關(guān)系經(jīng)歷了協(xié)調(diào)度一般和較好兩個階段。

城鎮(zhèn)化;生態(tài)文明;協(xié)調(diào)度;重慶市

引言

近年來,我國城鎮(zhèn)化率每年以1%~2%的速度增長,促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時,也產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境惡化、自然資源浪費(fèi)嚴(yán)重等問題,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響,也為可持續(xù)發(fā)展帶來極大挑戰(zhàn)。自“十八大”以來,我國高度重視生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化建設(shè),并強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明建設(shè)融入到城鎮(zhèn)化進(jìn)程中。十八屆三中全會再次強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化建設(shè),需要一體化建設(shè)。十八屆五中全會更加突出要統(tǒng)籌發(fā)展生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化。為此,解決生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展問題已經(jīng)刻不容緩。由此可見,準(zhǔn)確測度生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)程度,將為城市或者地區(qū)判斷生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化是否協(xié)調(diào)提供基礎(chǔ),對促進(jìn)生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展是指在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),使城鎮(zhèn)化的速度、規(guī)模、強(qiáng)度與生態(tài)環(huán)境承載力的演替進(jìn)程相適應(yīng)[1],確保城鎮(zhèn)化發(fā)展始終處于生態(tài)環(huán)境的閥值范圍之內(nèi)[2-3]。關(guān)于生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究主要可以分為四個方面:一是分析生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的矛盾,提出生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的對策建議[4-5];二是在分析生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,討論生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)關(guān)系,并提出對策建議[6-8];三是討論生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化融合性問題,并提出促進(jìn)融合的對策建議[9-12];四是對生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化融合模式的討論,并提出合適的融合模式,促進(jìn)生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化融合[13-15]。國內(nèi)外有關(guān)生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的研究為判斷一個城市或地區(qū)生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度提供了參考。但是,目前相關(guān)的研究多集中在生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化關(guān)系及對策建議上,更多采用的是定性分析,并沒有考慮生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)狀態(tài)測度和評價。只有準(zhǔn)確測度生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)程度,才能更好地采取措施促進(jìn)生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。文章首先采用文獻(xiàn)分析法篩選評價生態(tài)文明水平指數(shù)的指標(biāo),繼而采用專家打分法確定指標(biāo)權(quán)重,測度生態(tài)文明水平指數(shù)。然后基于協(xié)同理論,構(gòu)建測度生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的評價模型和評價標(biāo)準(zhǔn)。最后以重慶市為例,分析判斷其2003—2014年生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度狀態(tài)。

一、生態(tài)文明水平指數(shù)測度

(一)生態(tài)文明水平指數(shù)評價指標(biāo)體系構(gòu)建

1.生態(tài)文明水平指數(shù)評價指標(biāo)篩選。為構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)文明水平指數(shù)評價指標(biāo)體系,文章評價指標(biāo)主要通過文獻(xiàn)分析的方法確定,即統(tǒng)計指標(biāo)出現(xiàn)的次數(shù)。首先在中國知網(wǎng)、萬方等數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站搜索生態(tài)文明、水平、評價、測度等關(guān)鍵詞并查找引文,收集有關(guān)生態(tài)文明水平測度或評價的文獻(xiàn)46篇。對46篇文獻(xiàn)中評價生態(tài)文明水平的所有指標(biāo)逐個列出統(tǒng)計,并在此基礎(chǔ)上,篩選出現(xiàn)次數(shù)不小于12次的指標(biāo)。最后對初次篩選的指標(biāo)作相關(guān)性分析,比較分析相關(guān)程度大的指標(biāo)并保存一個比較有代表性的指標(biāo),例如:在校大學(xué)生人數(shù)和每萬人在校大學(xué)生人數(shù),選取每萬人在校大學(xué)生人數(shù),萬元GDP耗能和單位GDP耗能等。然后根據(jù)維度分類,將確定的指標(biāo)按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會和生態(tài)環(huán)境三個維度分類,最終確定評價生態(tài)文明水平指數(shù)指標(biāo)體系,如表1所示。

表1 生態(tài)文明水平指數(shù)評價指標(biāo)統(tǒng)計結(jié)果及其權(quán)重

2.生態(tài)文明水平指數(shù)評價指標(biāo)權(quán)重確定。生態(tài)文明水平指數(shù)評價指標(biāo)權(quán)重是水平指數(shù)評價的前提,同時也是指標(biāo)體系的關(guān)鍵組成部分。不同指標(biāo)權(quán)重會導(dǎo)致不同綜合評價結(jié)果,會對準(zhǔn)確性帶來負(fù)面影響??紤]生態(tài)文明水平指數(shù)測度的系統(tǒng)性、廣泛適用性和操作簡單性,文章采用問卷調(diào)查的形式,利用專家打分確定各評價指標(biāo)權(quán)重①。即將評價生態(tài)文明水平指數(shù)指標(biāo)按照重要程度分為五個等級,分別為不重要、比較不重要、一般、比較重要、重要,并依次對其賦值為1~5。然后對生態(tài)文明水平指數(shù)評價指標(biāo)的重要性打分。將每位專家同一維度下的評價指標(biāo)重要性評分值匯總,采用歸一化處理得到每個專家的評價指標(biāo)權(quán)重。再對每個專家的評價指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行算術(shù)平均并匯總得到每個指標(biāo)的權(quán)重值。最后,咨詢評分專家意見檢驗(yàn)指標(biāo)權(quán)重平均值的合理性,并結(jié)合指標(biāo)出現(xiàn)的相對頻度,修正不合理的指標(biāo)權(quán)重,以修正后的指標(biāo)權(quán)重值作為最終權(quán)重值,如表1所示。

(二)生態(tài)文明水平指數(shù)評價

1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。文章選取9篇采用標(biāo)準(zhǔn)化方法測度生態(tài)文明水平指數(shù)的文獻(xiàn),初步目標(biāo)值范圍為文獻(xiàn)中出現(xiàn)次數(shù)較多的標(biāo)準(zhǔn)值,然后在參考《國家生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)指標(biāo)》、中國生態(tài)省建設(shè)目標(biāo)及國際水平的基礎(chǔ)上對初步確定的目標(biāo)值修正,得到最終目標(biāo)值,如表2所示。

表2 生態(tài)文明評價指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值

在評價指標(biāo)體系中,由于不同指標(biāo)受到單位的限制,缺乏可比性。因此需要將數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理,將其轉(zhuǎn)化為無量綱數(shù)據(jù)。文章采用歸一化處理進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化[16],具體計算公式如下:

其中,Pij表示第i年第j個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值,Xij表示第i年第j個指標(biāo)的原始值,Xj表示第j個指標(biāo)的目標(biāo)值。其中在指標(biāo)體系中,負(fù)向作用的指標(biāo)有:萬元GDP耗能、恩格爾系數(shù)和失業(yè)率。

2.生態(tài)文明水平指數(shù)測度。采用何種評價模型評價生態(tài)文明水平指數(shù),直接關(guān)系到生態(tài)文明水平測度結(jié)果的客觀性。參考前面所構(gòu)建的生態(tài)文明水平評價指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重以及評價目標(biāo)值,借鑒關(guān)海玲副教授研究生態(tài)文明水平采用的方法[17],具體計算公式如下:

式中,Di為第i年綜合生態(tài)文明水平指數(shù),Wij為第i年第j個指標(biāo)的權(quán)重值,Pij表示第i年第j個指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)值。

二、生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度測度

(一)構(gòu)建生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度模型

協(xié)同理論認(rèn)為,千差萬別的系統(tǒng),盡管其屬性不同,但在整個環(huán)境中,各個系統(tǒng)間存在相互影響而又相互合作的關(guān)系[18]。對于生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化而言,可以把生態(tài)文明看作一個系統(tǒng),城鎮(zhèn)化建設(shè)看作另外一個系統(tǒng),而這兩個系統(tǒng)共同處在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中,生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化兩個系統(tǒng)存在相互促進(jìn)、相互影響的關(guān)系。為更好地評價這兩個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,文章在協(xié)同理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)外對協(xié)同理論研究,借鑒趙定濤、王宏起等人在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中采用的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同性模型[19-20],并對復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同性模型修正,用以研究生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度,其具體計算公式如下:

式中,Ci表示第i年生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度,表示第i年城鎮(zhèn)化水平指數(shù),城鎮(zhèn)化水平指數(shù)采用城鎮(zhèn)化率作為評價標(biāo)準(zhǔn),表示第i年生態(tài)文明水平指數(shù)。

(二)生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度分類及判斷標(biāo)準(zhǔn)

采用修正之后的協(xié)調(diào)度模型,其協(xié)調(diào)度C的取值范圍在0到1之間,國內(nèi)學(xué)者在系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)度研究的過程中,主要分類方式及判斷標(biāo)準(zhǔn)有三種形式:第一,三段式分類和判斷標(biāo)準(zhǔn):不協(xié)調(diào)、基本協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)[21-22];第二,四段式分類和判斷標(biāo)準(zhǔn):協(xié)調(diào)度差、協(xié)調(diào)度一般、協(xié)調(diào)度合格、協(xié)調(diào)度優(yōu)良[23];第三,五段式分類和判斷標(biāo)準(zhǔn):極不協(xié)調(diào)、不協(xié)調(diào)度、基本協(xié)調(diào)、比較協(xié)調(diào)、高度協(xié)調(diào)[24]。結(jié)合文章特點(diǎn)并借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究成果,文章采用五段式分類和判斷標(biāo)準(zhǔn),具體如表3所示。

表3 生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度分類及判斷標(biāo)準(zhǔn)

三、實(shí)證分析——以重慶市為例

(一)重慶市生態(tài)文明水平指數(shù)測度

1.數(shù)據(jù)來源。文章的研究數(shù)據(jù)主要來自于2003—2014年的《重慶市統(tǒng)計年鑒》《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《重慶市環(huán)境狀況公報》以及相關(guān)政府部門的統(tǒng)計公報。對于不能直接從年鑒中獲得的數(shù)據(jù),例如環(huán)保投資占財政收入的比重、教育經(jīng)費(fèi)占財政支出的比重等指標(biāo)值,通過相關(guān)數(shù)據(jù)簡單計算獲得。對于某些數(shù)據(jù)在統(tǒng)計年鑒中存在統(tǒng)計口徑不一致的情況,例如:財政收入與財政支出,2014年的財政收入與支出則采用一般預(yù)算口徑,與以往的年份有所不同,則采取合理換算成統(tǒng)一口徑數(shù)據(jù)。

2.重慶市生態(tài)文明水平指數(shù)評價。利用生態(tài)文明水平指數(shù)測算模型,測算重慶市2003—2014年生態(tài)文明水平指數(shù),并計算生態(tài)文明三個目標(biāo)維度下的水平指數(shù),具體測算結(jié)果見表4。

(二)重慶市生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度測度

采用生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度測度模型并結(jié)合分類及判別標(biāo)準(zhǔn),測度重慶市2003—2014年生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度,其中城鎮(zhèn)化水平指數(shù),采用城鎮(zhèn)化率作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ),具體結(jié)果見表5。

從上表可以判斷出,自2002年十六大提出走“生態(tài)良好、生態(tài)富?!钡奈拿靼l(fā)展道路以來,重慶市2003—2014年12年間,生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度水平可以分為兩類:第三類即生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度一般(2003—2009)、第四類即生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度較好(2010—2014)。

表4 重慶市生態(tài)文明及其目標(biāo)維度水平指數(shù)

表5 重慶市生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度測算結(jié)果

為深入分析重慶市生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平,文章分析生態(tài)文明三個目標(biāo)維度即生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會和生態(tài)環(huán)境,與城鎮(zhèn)化之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,具體分析結(jié)果如表6所示。

表6 城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明各維度協(xié)調(diào)性分析

從上表可以判斷出,生態(tài)文明三大目標(biāo)維度與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平存在不平衡發(fā)展現(xiàn)象。從總體來看,每個目標(biāo)維度與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度發(fā)展都經(jīng)協(xié)調(diào)度一般和協(xié)調(diào)度較好階段。但每個目標(biāo)維度從協(xié)調(diào)度一般過渡到較好的時間不一致,生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平在2008年過渡到較好階段,而其他兩個目標(biāo)維度則在2012年進(jìn)入較好階段。每個目標(biāo)維度與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的增長情況也不盡相同,生態(tài)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度、生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度發(fā)展較為相似,而生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度發(fā)展較快,僅在2003年低于其他兩個目標(biāo)維度。為系統(tǒng)分析生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平發(fā)展問題,綜合表5和表6繪制協(xié)調(diào)度發(fā)展曲線圖,如圖1所示。

圖1 生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度發(fā)展曲線

從圖1可以判斷出,無論是生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度還是生態(tài)文明三個目標(biāo)維度與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度,均呈現(xiàn)增長趨勢。但在增長過程中,生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平自2004年開始就一直處于領(lǐng)先地位,而其他兩個目標(biāo)維度與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度則處于落后。

(三)結(jié)果分析

根據(jù)重慶市生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度測度結(jié)果、類型劃分和階段劃分,綜合分析重慶市12年間生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平經(jīng)歷的兩個階段。

第一階段即生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度一般階段,該階段從2003年一直持續(xù)到2009年。在該階段重慶市生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度評分在0.449~ 0.585之間,且每年都保持約0.02的增長速度。在這一階段,從生態(tài)文明的三個目標(biāo)維度與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性可以看出,各目標(biāo)維度的協(xié)調(diào)程度均在增加。在2003年重慶市生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度為0.443,低于生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度0.449,生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度均高于生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度。由此可以判斷出,重慶市2003年生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度低主要受生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響。分析其原因,主要是受到城市污水處理率低和城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率低的影響。2004年,生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度提升較快,并超過生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)社會的協(xié)調(diào)性,這主要由于重慶市在2004年的“民心工程”七項(xiàng)工程中有兩項(xiàng)關(guān)于污水處理工程和一項(xiàng)空氣質(zhì)量提升工程,加大了污水處理與空氣質(zhì)量維護(hù)力度和投入。自2004年之后,影響生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的主要原因來自生態(tài)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度及生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度。這兩個目標(biāo)維度協(xié)調(diào)度自2004年就一直低于生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度,直接影響生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度。究其原因,主要由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度、生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度發(fā)展較慢。生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面,主要受教育經(jīng)費(fèi)占財政支出比重指標(biāo)波動的影響,2004—2009年間,其指標(biāo)值均低于2003年的11%,直接影響生態(tài)經(jīng)濟(jì)整體水平,導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度增長較慢,且低于生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度。對于生態(tài)社會方面,主要受人均娛樂文化占消費(fèi)支出比重降低影響,導(dǎo)致生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的增長速度下降。

第二階段始于2010年,生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度由協(xié)調(diào)度一般轉(zhuǎn)變?yōu)檩^好。這個階段生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度評分為0.606~0.670。生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的轉(zhuǎn)變主要?dú)w功于生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度、生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的提升,在2009—2010年間,生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平提升0.021,生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平提升0.033。而生態(tài)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度下降0.003,主要是由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)的整體水平指數(shù)下降,且受教育經(jīng)費(fèi)占財政支出比重和環(huán)保投資占財政收入比重兩個指標(biāo)影響。從2010年到2012年間,生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度水平一直處于上升期,但是到2013年生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度水平由0.660下滑至0.643,從圖1中可以看出,其主要受生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度下滑影響。在2013年生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平由2012年的0.712下滑至2013年的0.686,該協(xié)調(diào)水平指數(shù)下滑原因是在生態(tài)環(huán)境維度中,空氣質(zhì)量優(yōu)良率、建成區(qū)綠化面積、人均公共綠地面積、保護(hù)區(qū)面積占土地總面積比重和飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率5個指值于2013年均下滑。影響最大的指標(biāo)是空氣質(zhì)量優(yōu)良率,該指標(biāo)值不僅從2012年的92.9%下降至2013年的56.4%,而且該項(xiàng)指標(biāo)所占權(quán)重較大。嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境水平指數(shù),也影響到生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平。生態(tài)環(huán)境水平指數(shù)下降直接導(dǎo)致2013年生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平下降。

進(jìn)行兩個階段生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度分析發(fā)現(xiàn),對生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度影響最大的是生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平指數(shù)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平、生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平一直處于生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度水平下方,導(dǎo)致整體協(xié)調(diào)度水平不高。

四、結(jié)語

通過重慶市的實(shí)證分析得到以下結(jié)論:重慶市經(jīng)歷了2003—2009年生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度一般和2010—2014年生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度較好兩個階段。在兩個階段中,生態(tài)環(huán)境與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度波動直接影響生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的波動,生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)社會與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度水平一直處于上升趨勢,但一直處于生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的下方,這是導(dǎo)致生態(tài)文明與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度不高的主要原因。

基于以上結(jié)論,為了保障重慶市在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中健康發(fā)展,提出以下建議:(1)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加大環(huán)保投資比例和教育投資比例,降低單位GDP能耗,提高工業(yè)固廢綜合利用率;(2)加快建設(shè)生態(tài)型社會,提高社會公眾對環(huán)境的滿意程度,刺激文化娛樂消費(fèi),提高環(huán)保意識;(3)繼續(xù)維護(hù)并提高生態(tài)環(huán)境水平,加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量監(jiān)督和保護(hù),提高空氣質(zhì)量優(yōu)良率,采用先進(jìn)科技和環(huán)保技術(shù),提高污水處理水平和效率,防止工業(yè)污水隨意排放而降低飲用水源水質(zhì)的達(dá)標(biāo)率。

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F299

A

1672-3805(2016)04-0013-07

2016-04-08

陳遠(yuǎn)方(1992-),男,重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院碩士研究生,研究方向?yàn)槌鞘薪?jīng)濟(jì)、土地利用。

①共邀請9位專家,分別為重慶市環(huán)境保護(hù)局指導(dǎo)區(qū)縣生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)保創(chuàng)建、環(huán)保督查與考核工作人員3位;重慶市統(tǒng)計局建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測與評價制度及指標(biāo)體系工作人員3位;重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院城市經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)建設(shè)、城市發(fā)展研究方向教授3位。

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